Россия в растерянности

Казалось бы, сегодня Россия играет главную роль в решении сирийского вопроса, а значит, может позиционировать себя в качестве одного из игроков, от которых зависит как текущее положение в Сирии, так и будущее этой страны в целом. Россия имеет большой вес на региональном уровне, поскольку оказывает влияние на режим Асада и военно-политическую оппозицию. Кроме того, она занимает главенствующее положение в коалиции, включающей Иран, сирийский режим и подчиняющиеся им силы, и является ведущим игроком для других участников урегулирования сирийского кризиса. Однако, несмотря на все вышесказанное, сегодня Россия находится в растерянности. Наверное, впервые после того, как она выступила на стороне режима Асада в 2011 году, а потом увеличила масштаб военного вмешательства в Сирии в конце 2015 года, с тем чтобы предотвратить поражение режима Асада в борьбе с оппозицией.

Эта растерянность является следствием не только слабости, но и, возможно, силы. Сложность выбора действий в условиях высокой степени неопределенности — вот, что приводит Россию в недоумение. Не похоже на то, что в настоящее время Москва способна преодолеть эти трудности, напротив, скорее всего период неопределенности затянется. А пока Россия не нашла четких решений для стоящих перед ней проблем, в ее распоряжении множество политических и военных ресурсов.

Прежде чем переходить к рассмотрению вариантов действий, которые могут помочь Москве выйти из состояния растерянности, необходимо оценить масштаб российского присутствия в Сирии и вокруг нее. Самым важным обстоятельством здесь является то, что Россия — крупнейший игрок на сирийской арене. С одной стороны, она важнейший союзник режима Асада и Ирана, которому подчиняются отряды шиитской милиции, в особенности ливанская «Хезболла». С другой стороны, за последние два года с помощью военной базы Хмеймим Россия не только установила контакты с местными влиятельными лицами и структурами, но и с представителями оппозиционных сил. В этой связи можно упомянуть сирийскую партию «Демократический союз». Кроме того, при участии Турции Россия установила контакты с основными силами вооруженной и политической оппозиции. Благодаря всему этому она стала игроком, имеющим наибольшее влияние на ситуацию в Сирии.

С точки зрения военной мощи, Россия также занимает ведущие позиции в Сирии. У нее есть авиабаза в Хмеймиме, ее военнослужащие присутствуют на всех авиабазах, контролируемых режимом Асада. Также Россия имеет военно-морскую базу в Тартусе, не говоря уже о множестве маленьких баз, расположенных вдоль прибрежной полосы, где находятся российские специалисты и солдаты. Вся эта мощь была продемонстрирована Россией в ходе массовых разрушений в боях за Алеппо в конце прошлого года, где она добивалась возвращения города под контроль режима Асада.

Параллельно с присутствием в Сирии растет вес России на региональном уровне. Помимо тесных связей с Израилем, благодаря которым стороны можно назвать союзниками, координирующими свою политику как в Сирии, так и вокруг нее, Россия имеет прочные связи с Иорданией на юге, Ираком на востоке, и Ливаном на западе. Это обстоятельство гарантирует принятие во внимание российской позиции, требует учета ее интересов в политических расчетах этих стран. Последние также проводят консультации с Москвой в связи с тем, что происходит в Сирии и близлежащих странах. Вдобавок ко всему, в последние месяцы Россия стала развивать свои отношения с Турцией. Этому предшествовал период ожесточенной борьбы между странами, начавшейся в результате уничтожения турками российского самолета в ответ на вмешательство Москвы в Сирии в 2015 году. Стороны добились сотрудничества по сирийскому вопросу, несмотря на различия в позициях, что в конечном итоге позволило России продолжить участие в сирийском конфликте. В целом можно сказать, что она окружила Сирию со всех сторон для ее блага, хотя некоторые бреши все же есть.

Третий и последний момент, который нужно отметить в отношении роли России в Сирии и вокруг нее, связан с ее отношениями с великими державами, обладающими наибольшим весом в мировой политике. Россия и Китай имеют схожие позиции по сирийскому вопросу, свидетельством чего является неоднократное применение ими двойного вето в отношении проектов резолюций Совета Безопасности ООН, одно из которых было наложено недавно — несколько недель назад. Что касается США, то сегодня американская позиция по сирийскому вопросу отличается от позиции Москвы. Вашингтон не упоминает о возможности военной интервенции в Сирии, что предоставило России пространство для маневра и повлекло за собой молчание Европы, что неудивительно, поскольку Европа не делает ничего без позволения США. Нет сомнений в том, что молчание европейских стран относительно нынешней ситуации в Сирии и вокруг нее — следствие того, что администрация президента Трампа еще не заняла четкой позиции по сирийскому вопросу, хотя и имеются некоторые сигналы о том, что она будет существенно отличаться от позиции, которой США придерживались в период президентства Обамы.

Москва достигла наиболее важных своих целей как в Сирии, так и в регионе в целом, а именно укрепления власти Асада (в определенной степени), заключения гарантирующих ее влияние соглашений, создания собственных военных баз, и проникновения в сирийские внутренние структуры, как в сфере политики, так и безопасности. В то же время Россия обеспокоена положением своих союзников, конкуренцией с ними, как это представляется в случае иранского союзника, который стремится к абсолютному господству в Сирии, а также испытывает страх перед будущим, как и режим Асада, который боится, что Россия перестанет его поддерживать.

Россия стоит перед выбором — оставить все как есть, то есть поддерживать Иран и режим Асада в сирийском конфликте, или же добиться его урегулирования таким образом, чтобы ее интересы были защищены. Последнее не может быть достигнуто без учета интересов других сторон. Так или иначе, Россия не может долго пребывать в растерянности, особенно если учитывать тот факт, что вскоре Вашингтон должен заявить о своей позиции по сирийскому вопросу.