Когда Владимир Путин следующим летом будет принимать гостей на чемпионате мира по футболу, у него будет одна из самых привлекательных в мире витрин, показывающая Россию.
Между тем, в его родном городе Петербурге строительство широко разрекламированного стадиона для ЧМ превратилось в фарс, продолжавшийся десять лет.
Прошлым летом президент был вынужден на сайте Кремля опубликовать указ, в котором обратился к ответственным за строительство с призывом ускорить проведение работ. В то время строительство сопровождали статьи о просачивании воды, трещинах и непрочности конструкции, коррупции, отказе от работы с главной строительной фирмой, увольнении политических руководителей и постоянном переносе сроков окончания работ.
«Это один из самых современных стадионов в мире», — недавно заявил заместитель губернатора города Ивор Альбин корреспонденту Financifl Times об этом сооружении, по форме напоминающем НЛО.
Согласно его последнему предположению, окончательная стоимость будет составлять 6,4 миллиарда крон. Это в семь раз больше сметы, принятой при закладке фундамента в 2007 году.
В декабре следующего, 2008 года, согласно плану, строительство стадиона «Зенит-Арена» должно было быть закончено.
Сейчас осталось меньше месяца до начала репетиции ЧМ (Кубка Конфедераций), но до сих пор нет уверенности в том, что на травяном газоне стадиона можно проводить игры.
17 мая главная команда города вынуждена была играть домашний матч на своем старом стадионе, потому что на новом стадионе после проведения двух игр появились проплешины с вырванной травой. Это случилось после того, как ФИФА в декабре прошлого года приняла завершение строительства.
В начале прошлой осени наблюдатели констатировали, что сдвиги почвы, происходившие под травой, были слишком большими для проведения игр.
Если все пойдет по плану, во втором по величине городе России в следующем году должны пройти семь футбольных матчей, в частности, полуфинал.
Обвинения в «современном рабстве»
16 мая Футбольная федерация Норвегии (NFF) вместе с тремя футбольными федерациями североевропейских стран послала в Международную федерацию футбола (ФИФА) письмо с выражением озабоченности по поводу строительства этого стадиона.
«Мы обратились к ФИФА с просьбой расследовать эти факты и затем сообщить, что было обнаружено, и каково отношение ФИФА к этому. Если это соответствует действительности, то это сильно противоречит нашим европейским ценностям», — говорит президент норвежской федерации Терье Свендсен (Terje Svendsen) газете Aftenposten.
Вы знали об этом?
Когда Россия и Катар в 2010 году получили по своему чемпионату мира, это вызвало сильное возмущение. Кроме обвинений в даче взяток перед распределением, прозвучала критика положения с правами человека в обеих странах.
«Новый режим в ФИФА заявил, что права человека и права рабочих в будущем должны занимать главное место при подаче заявки на проведение ЧМ. К сожалению, заявки России и Катара уже невозможно отозвать», — говорит Свендсен.
«Гастарбайтеры в России работают в тяжелых условиях, процедуры, связанные с получением разрешения на проживание и работу, многочисленны и занимают много времени», — говорит политический советник отделения Amnesty International в Норвегии Патрисия Коти.
«Поэтому многие работают без регистрации и подвергаются жесткой эксплуатации и вымогательствам. Без регистрации и разрешения на проживание у них нет права получить медицинские услуги, что тоже является большой проблемой», — продолжает она.
Непрофессионализм государственных бюрократов
Альбин занял этот пост после Марата Оганесяна. Последний в октябре прошлого года был арестован за получение взяток на сумму 7,3 миллиона крон от строительного подрядчика.
Бывший политический руководитель — не единственный, обвиненный в незаконном обогащении.
Власти предполагают, что более 100 миллионов крон попали не в тот карман.
«Коррупция, непрофессионализм государственных бюрократов в руководстве крупными строительными объектами и их постоянное вмешательство в процесс строительства являются, в частности, причинами того, что строительство продолжалось так долго», — говорит сотрудник отделения Transparency Internationals в Петербурге Дмитрий Сухарев газете Aftenposten.
Он говорит, что три больших изменения проекта увеличили стоимость работ. Этому также способствовало резкое падение стоимости рубля в декабре 2014 года.
«Кроме того, коррупция, безусловно, повлияла на заключительную сумму», — говорит Сухарев.
Коррупция знает приемы дзюдо
Сухарев говорит, что коррупция в крупных строительных проектах является большой проблемой.
«В России шутят: „Коррупцию победить трудно, потому что она знает приемы дзюдо". Проблема заключается в том, что коррупция пропитала всю властную структуру. Она присутствует в правосудии, полиции и на всех политических уровнях», — говорит он.
Он считает, что ЧМ будет для Путина очень важным политическим средством воздействия.
«Политическое руководство должно время от времени показывать народу что-то, что может вызвать национальную гордость. Была Олимпиада в Сочи, была аннексия Крыма, теперь будет ЧМ по футболу», — говорит Сухарев, который считает, что в стране нет прогресса в других областях, таких, как экономика, наука и медицина.
Он говорит, что разница между бедными и богатыми растет, и что последние данные показывают, что 23 миллиона граждан России живут ниже черты бедности.
«Этими людьми надо как-то управлять», — говорит Сухарев.
Российские власти недавно увеличили бюджет ЧМ на 2,7 миллиарда крон.
Общая сумма составляет теперь 84 миллиарда крон. Это, впрочем, почти в пять раз меньше того, что было потрачено на Олимпиаду в Сочи в 2014 году.
Большая дыра в бюджете Петербурга сказывается, между тем, на финансировании, идущем на нужды местного населения, поскольку Петербург в отличие от других городов, где будут происходить игры ЧМ, сам оплачивает строительство.
Инфантино: это будет фантастический ЧМ
Представитель ФИФА заявил в беседе с Aftenposten, что ФИФА и местный организационный комитет после нескольких проверок, репетиций мероприятия и матчей в Петербурге в последние месяцы остались довольны подготовкой стадиона к летней репетиции ЧМ.
В апреле президент ФИФА Джанни Инфантино заявил во время встречи с Путиным в Москве о своей уверенности в том, что чемпионат в следующем году будет зрелищным.
«Если судить по увиденному, я совершенно уверен в том, что мы организуем фантастическое мероприятие, которое станет лучшим в истории футбола. В 2017 и 2018 году взгляды мира будут обращены на Россию, и мы вместе хотим постараться сделать так, чтобы все прошло очень хорошо», — говорит он.
Путин подчеркнул, что подготовка к чемпионату является главным приоритетом властей.
Представитель российского организационного комитета ЧМ заявил журналу Josimar, что здоровье и безопасность рабочих на стадионах ЧМ очень важны для ФИФА и комитета.
В то же время было сообщено, что в прошлом году на строительстве было занято 4,2 тысячи человек. В феврале этого года 55% из них были гастарбайтерами.
Этот представитель заявил, что в прошлом году было проведено большое исследование условий работы. Оно не обнаружило серьезных недочетов, но то, что было обнаружено, исправляется.
