Встреча, которую ЕС и Украина проводили в четверг в Киеве, отмечалась очень торжественно. Председатель Европейского совета Дональд Туск вручил только что подписанный Договор об ассоциации между ЕС и Украиной. За этот договор о свободной торговле и за более тесные политические связи проевропейские украинцы начали революцию в 2014 году, а потом заплатили высокую цену с последующей российской аннексией Крыма и вооруженным конфликтом на востоке страны.
Другим важным моментом, который тоже был торжественно отмечен, стали безвизовые поездки на короткое время в шенгенскую зону. Эту возможность украинцы получили в прошлом месяце после нескольких лет ожидания.
Но в бочке с медом происходивших торжеств была и ложка дегтя, потому что эта встреча и многочисленные дружеские слова не могли скрыть того факта, что страны ЕС по-прежнему расколоты в вопросе о том, должна ли Украина однажды стать членом ЕС. И результатом этих разногласий стало отсутствие заключительного заявления о результатах встречи, потому что страны ЕС так и не смогли придти к единству о тексте такого заявления.
Президент Украины Петр Порошенко заявил на пресс-конференции, что ЕС и Украина так сблизились, что движение к «европейской семье» стало «необратимым процессом» для Украины.
Дональд Туск на этой же пресс-конференции держал двери открытыми для того, чтобы Украина однажды стала членом ЕС, и подчеркнул, что главным предложением в договоре об ассоциации является «ЕС признает европейские надежды Украины и приветствует европейский выбор страны».
Вспышка старых разногласий
Но именно формулировка о признании «европейских надежд Украины» вызывает раскол стран ЕС. Прошлой весной на референдуме в Нидерландах значительное большинство проголосовало против договора об ассоциации с Украиной, и Нидерланды ратифицировали договор об ассоциации только потому, что все страны ЕС в декабре подписали положение о том, что договор не обязывает ЕС впоследствии предоставить Украине статус страны-кандидата.
Те же Нидерланды хотели, чтобы в проект заключительного заявления встречи в Киеве была включена ссылка на эту декабрьскую формулировку. Но против выступили прибалтийские страны во главе с Литвой, которые очень хотели бы, чтобы Украина однажды стала членом ЕС.
Поэтому заявление не было сделано. И несмотря на договор об ассоциации и безвизовые поездки, реализация мечты Украины о членстве в ЕС, судя по всему, является делом далекого будущего.
Путь в НАТО тоже не прост
Похожая проблема возникает и в отношении еще большей мечты Украины о членстве в НАТО. В понедельник генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг находился с визитом на Украине, и здесь Порошенко заявил, что страна в настоящее время предпринимает усилия, чтобы выполнить все требования для вступления в НАТО в 2020 году.
Столтенберг подчеркнул, что лишь Украина и страны НАТО, а не Россия определяют, должна ли Украина стать членом альянса. Но одним из требований является полный контроль Украины над территорией страны, чему мешает вооруженный конфликт с поддерживаемыми Россией сепаратистами, который продолжается на востоке страны уже более трех лет и унес жизни более 10 тысяч человек.
И пока на востоке Украины продолжается вооруженный конфликт, Украина не может стать членом НАТО.
