Вполне возможно, что в ретроспективе о состоявшемся на этой неделе визите вице-президента США Майка Пенса в Эстонию, Грузию и Черногорию можно будет говорить, как о моменте, когда политика США по безопасности в Европе после полугодовой неясности обрела традиционные очертания. И как знать, возможно, также — как о моменте, когда вице-президент США начал действовать как президент.
Белый дом терзают разногласия и расследования, президент Дональд Трамп временами действует сумбурно, зато от вице-президента Пенса мы получили самый твердый до сих пор сигнал нынешней администрации США о том, что Вашингтон останется верным принципам коллективной безопасности НАТО и не потерпит имперских устремлений России. А именно: внешняя политика США снова будет такой, на которую мы могли рассчитывать и полагаться до того, как высказывания Трампа об «устаревшей НАТО» и о дружбе с путинской Россией заставили усомниться на этот счет.
«Сегодня нет большей угрозы, чем призрак агрессии со стороны вашего непрогнозируемого соседа на востоке», — сказал Пенс в понедельник в Таллине на встрече с президентами Эстонии, Латвии и Литвы. «Россия продолжает искать возможности изменения международных границ при помощи силы, подрывать демократии суверенных государств и раскалывать свободные нации Европы, настраивая их друг против друга», — констатировал он. В этой связи «сильная и единая НАТО сегодня необходима больше, чем когда-либо после краха коммунизма четверть века назад». Вице-президент США заявил, что «Соединенные Штаты Америки отвергают любые попытки использования силы, угроз, запугивания или злонамеренного влияния, направленные против стран Балтии или против любого из наших союзников», и «твердо придерживаются обещания 5-го параграфа нашего договора о коллективной обороне о том, что нападение на одного из союзников является нападением на нас всех».
У вице-президента Пенса это послание получилось более убедительным, чем у Трампа месяц назад в Варшаве и Брюсселе, когда его слова о 5-м параграфе Североатлантического договора звучали вроде бы хорошо, но требовали усилий на уровне мышления пожеланий, чтобы считать их правдоподобными.
Впрочем, изменился и фон для высказываний высших должностных лиц США.
Визит Пенса в находящиеся в постоянной тени российской угрозы государства состоялся во время важного поворотного этапа в отношениях США и России, некоторые его называют окончанием «медового месяца», другие — фактическим началом «холодной войны 2.0». Но сейчас можно сказать, что больше нет ни оснований для надежд на улучшение отношений США и России, ни для опасений о какой-либо «большой геополитической сделке» между Вашингтоном и Москвой за счет соседей России. Иллюзии развеиваются, искушения исчезают.
На прошлой неделе законодатели США приняли самый жесткий до сих пор закон о санкциях в отношении России. К тому же, этот закон предусматривает, что президент не сможет отменить санкции против России без согласия Конгресса. И в Конгрессе, и в Сенате соответствующий законопроект был поддержан таким подавляющим большинством, что президент не мог его не подписать.
И в понедельник Владимир Путин распорядился сократить дипломатическую миссию США в России на 755 сотрудников. Это можно считать ответом и на новый закон о санкциях, и на решение прежнего президента Барака Обамы в декабре прошлого года о выдворении из Америки 35 русских дипломатов, а вернее — шпионов. Тогда Россия не ответила аналогичным выдворением американских дипломатов. Теперь надежды Путина на подарки от Трампа, очевидно, исчезли.
Серьезное обострение отношений Америки и России, разумеется, повлияло на содержание и тон сказанного Пенсом. Но выбор времени его визита, вероятно, связан с запланированными на середину сентября маневрами России и Белоруссии «Запад-2017» у границ государств Балтии.
Как считают военные аналитики, сценарий этих маневров — война с НАТО. В учениях могут принять участие до 100 тысяч солдат российской армии, в том числе элитные десантные части и новая, или обновленная 1-я танковая армия, то есть однозначно наступательные подразделения. На взгляд НАТО, учения задуманы, чтобы протестировать планы России на случай полномасштабного конфликта с альянсом. Командиры НАТО предупреждают: хотя мы и не находимся в преддверие войны, усилившаяся военная активность России чревата непрогнозируемыми последствиями.
Премьер-министр Эстонии Юри Ратас рассказал, что с Пенсом обсуждались предстоящие учения «Запад-217», а также возможности размещения в Эстонии американских мобильных комплексов противовоздушной обороны Patriot. Информация о том, что США, возможно, планируют разместить в странах Балтии ракеты Patriot, впервые серьезно прозвучала в мае, когда министр обороны США Джеймс Мэттис гостил в Литве. Недостаточные мощности противовоздушной обороны делают страны Балтии уязвимыми в случае потенциальной агрессии России. Размещение ракет Patriot в Балтии существенно изменит соотношение сил. С политической точки зрения, такие планы являются сигналом США, что слова вице-президента о готовности защитить государства Балтии это вовсе не риторика.
Страны, пережившие российскую агрессию, лучше всего знают, как опасно мышление на уровне пожеланий в отношениях с империалистами Кремля. Сказанное Пенсом и сделанное во время упомянутого визита позволяет констатировать, что в отношения США с Россией после шести месяцев иллюзий неопределенности возвращаются времена реализма.
