То, что солдаты союзников тренируются в Норвегии — не новость. Они много лет учатся справляться со снегом, лыжами и холодом в норвежских лагерях, которые предоставляются им во временное пользование. Теперь они будут совершенно иначе жить и тренироваться бок о бок с норвежскими солдатами. Они вместе будут обучаться тому, как следует действовать в условиях крупномасштабного конфликта.
И это вызывает весьма неоднозначную реакцию.
«Для русских Норвегия является регионом с низким уровнем напряженности. Сейчас это меняется. Когда командующий морской пехотой США генерал Роберт Б. Неллер (Robert B. Neller) заявляет, что «да, сейчас нас в Норвегии 300, но мы можем моментально увеличить свое присутствие до 3 тысяч, русские на это реагируют», — говорит независимый военный эксперт Якоб Бёрресен (Jacob Børresen).
Бёресен опасается того, что Россия примет контрмеры против американского присутствия в Норвегии, что, в свою очередь, может привести к росту напряженности.
В вооруженных силах не захотели ответить на вопрос о том, какую роль могут сыграть союзники в Норвегии в ситуации, если над страной нависнет угроза. Но то, что морские пехотинцы из США постоянно используют боевую технику с одного из самых крупных складов военной техники в Европе, находящегося в Вэрнесе, подтвердили.
Гораздо больше солдат, чем в норвежской бригаде «Норд»
Этой весной в Норвегии время от времени будет находиться гораздо больше профессиональных и обученных солдат союзников, чем насчитывается в боевых подразделениях в сухопутных силах собственно Норвегии. Количество иностранных солдат — 1,5-1,6 тысяч человек:
• С января по март 2018 года в Норвегии будут находиться от 800 до 900 нидерландских солдат.
• В течение длительного времени в Сетермуене/Бардуфоссе (Setermoen/Bardufoss) будут находиться около 400 солдат из Великобритании. Там они будут тренироваться вместе с примерно 100 из 330 солдат из корпуса морской пехоты США, которые в обычное время находятся в Вэрнесе.
Для сравнения: в боевом подразделении сухопутных войск Норвегии, бригаде «Норд» — 880 профессиональных, подготовленных солдат. Сюда же следует приплюсовать 790 военнообязанных, т. е. солдат, которые либо проходят обучение, либо входят в состав постоянных вооруженных сил.
В марте в Северной Норвегии будут проходить учения Joint Reindeer. В них будут участвовать сотни солдат из Нидерландов и американские морские пехотинцы, а также, возможно, и солдаты из Германии.
Эти учения будут предшествовать крупномасштабным учениям Trident Juncture. Они будут проводиться в октябре нынешнего года с участием 35 тысяч солдат союзников, в том числе 9 тысяч американских.
Факты: В Норвегию прибудут следующие союзники:
В Вэрнесе находится около 330 американских морских пехотинцев. Они меняются на регулярной основе для того, чтобы как можно больше солдат корпуса морской пехоты научились ведению боевых действий в зимних условиях.
Помимо этого, зимой 2018 года в Норвегию для обучения и тренировок прибудет много солдат из стран-союзников. Вот что сообщил газете Афтенпостен (Aftenposten) представитель Вооруженных сил страны:
«Ранее королевские морские пехотинцы Великобритании проходили обучение в Союзном учебном центре в Харстаде (Harstad). Сейчас это обучение перенесено в Бардуфосс и частично в Сёррейсу (Sørreisa), поскольку до 2019 года Союзный учебный центр в Осегордене (Åsegarden) в Харстаде будет закрыт. В зимнем обучении королевских морских пехотинцев Великобритании будут также участвовать некоторые военнослужащие из корпуса морской пехоты США. Количество участников зимнего обучения составляет около 500 человек.
С января по март 2018 года около 600 солдат из Нидерландов будут проходить обучение военным действиям в условиях зимы в Осегордене. Кроме того, 200-300 солдат из корпуса королевской морской пехоты Нидерландов в течение около трех недель в феврале-марте 2018 года будут проводить снайперские стрельбы.
Тот же нидерландский контингент примет участие и в учениях Joint Reindeer в марте 2018 года. В этих учениях будет участвовать и небольшой контингент корпуса морской пехоты США (примерно 100 военнослужащих). Возможно также участие Германии.
Кроме этого, в ноябре 2017 года — марте 2018 года в Бардуфоссе будут проходить обучение военнослужащие из Clockwork,(Объединенного вертолетного командования Великобритании). Подобная практика существует в течение нескольких десятилетий.
Солдаты союзников будут тренироваться, в частности, в Порсангере (Porsanger), в Бардуфоссе, в Осегордене, в Гардермуене (Gardermoen) — Королевские Военно-воздушные силы, а также в Бергене — Военно-морские силы Нидерландов».
Факты: что такое сухопутные вооруженные силы Норвегии
По сообщению Вооруженных сил Норвегии, боевое подразделение сухопутных сил страны составляют батальон «Телемарк» (Telemark), бронетанковый батальон и 2-й батальон. Они состоят из профессиональных солдат (в батальоне «Телемарк» только профессиональные военнослужащие) и солдат-срочников. Три батальона входят в состав бригады «Норд», к которому относятся также такие особые батальоны, как артиллерии, разведки, саперный и санитарный. Частью сухопутных сил являются также Гвардия и Пограничная охрана в Порсангере.
В соответствии с долгосрочным планом, состав 2-го батальона сменят гражданские лица, отслужившие срочную военную службу, и те, кого призывают для прохождения сборов и возможных операций за рубежом.
Присутствие НАТО в Норвегии будет усиливаться
Развитие в подобном направлении является сознательным и желаемым норвежской стороной.
«Необходимо теснее увязывать деятельность союзников с обучением и тренировкой национальных вооруженных сил», — говорится в долгосрочном плане Вооруженных сил. В плане говорится также и о том, что общие тренировки будут проводиться на базах, которые сухопутные силы используют и сейчас.
«Американцы, британцы, нидерландцы, немцы и прочие союзники должны тренироваться в более тесном взаимодействии с норвежскими военнослужащими», — заявил в понедельник министр обороны Франк Бакке-Йенсен (Frank Bakke-Jensen), выступая в Военном обществе Осло.
Цель: присутствие НАТО в Норвегии будет усиливаться
Министр обороны Норвегии, представитель партии «Хёйре» («Правые») Франк Бакке-Йенсен считает, что присутствие американских морских пехотинцев в Норвегии подтверждают положение о том, что наши союзники придут нам на выручку, если нам это понадобится. И что обучение и тренировки союзников на норвежской земле демонстрируют НАТО, что мы серьезно относимся к своим обязательствам защищать собственную территорию.
Впрочем, он не видит никаких оснований для того, чтобы русские как-то на это отреагировали.
Факты: Бакке-Йенсен о России в речи, с которой он выступил в понедельник
• То, как Россия ведет себя в военном и внешнеполитическом плане, дает основания для озабоченности.
• Российские сверхдержавные амбиции в течение длительного времени подкрепляются существенным усилением военной мощи этой страны.
• Политика Норвегии должна оставаться твердой и предсказуемой, чтобы способствовать стабильности.
• Мы, с норвежской стороны, стремимся к сотрудничеству и диалогу с Россией там, где это возможно.
• Страны сотрудничают друг с другой в области береговой охраны, пограничной охраны, поиске и спасении, и мы включили эти механизмы в «Договор о несчастных случаях на море».
• Сохраняется также линия прямой связи между Оперативной штаб-квартирой Вооруженных сил Норвегии и Северным флотом.
• Двумя столпами норвежской политики безопасности являются надежная национальная обороноспособность и сотрудничество с союзниками.
• Гарантом нашей безопасности являются США, но вместе с тем все государства-члены (НАТО) должны сознавать свою ответственность за то, чтобы вносить свой вклад в нашу коллективную безопасность.
• Сотрудничество с силами наших союзников находится в центре нашей обороноспособности в целом.
• Оборона Норвегии зависит от того, насколько быстро наши союзники придут нам на помощь в случае кризиса или войны. К этому мы должны готовиться уже в мирное время.
• Поэтому мы полностью зависим от тренировок, которые солдаты союзников проходят здесь в мирное время.
Основные моменты из выступления Франка Бакке-Йенсена в Военном обществе Осло в понедельник, 8 января 2018 года.
Заполняют ли союзники собой какие-то «прорехи» в Вооруженных силах?
Поражает также то, как союзники, судя по всему, заполняют собой «прорехи» в Вооруженных силах.
• У Норвегии мало сухопутных сил, степень их выносливости невысока.
• Старым патрульным самолетам типа Orion не хватает мощности. Некоторое время осенью прошлого года США часто использовали Андэйя (Andøya) в качестве базы для своих гораздо более современных самолетов P8 Poseidon. Интернет-издание Алдример.но (Aldrimer.no) подтвердило, что во время выполнения операций, связанных с патрулированием в районах севера, самолеты получали в Андэйе все необходимое.
• Норвегии недостает вертолетов для перевозки большого количества солдат. С ноября 2017 года по март 2018 года в Бардуфоссе находится вертолетное подразделение из Великобритании.
• Самая южная база боевых самолетов Норвегии находится в Эрланде (Ørland) недалеко от Тронхейма. По утверждению газеты Сарпсборг Арбейдерблад (Sarpsborg Arbeiderblad), США хотели бы иметь в Рюгге (Rygge) на постоянной основе четыре готовых к вылету самолетов F-22.
• Батальон гражданских: Согласно новому долгосрочному плану, состав 2-го батальона будет либо полностью заменен гражданскими лицами, призванными на сборы, либо сокращен до двух рот военнообязанных.
Поэтому это такой деликатный вопрос
Возросшее военное присутствие поблизости от России создает проблемы, считает Юлие Вильхельмсен (Julie Wilhelmsen), научный сотрудник Норвежского института внешней политики (NUPI):
«Много говорилось о том, что районы Севера должны быть свободны от возросшей между Россией и НАТО напряженности в области политики безопасности, потому что на севере отношения с Россией хорошие. Но НАТО попросила Норвегию усилить свой вклад, и Норвегия это сделала, в то время как Россия ожидала, что Норвегия будет этой просьбе противиться».
По словам независимого военного эксперта Якоба Бёрресена, главнокомандующий Вооруженными силами Норвегии заявил о потребности в постоянном присутствии войск союзников на территории страны, если финансирование сухопутных сил будет недостаточным. Присутствие американских морских пехотинцев в Вэрнесе может рассматриваться как реализация этой потребности.
Они опасаются, что Россия примет контрмеры
«То, что после нескольких лет возвращаются нидерландцы и британцы, на самом деле не вызывает никаких проблем. Озабоченность вызывает постоянное военное присутствие США и желание разместить боевые самолеты в Рюгге. Я считаю, что подобная тенденция неблагоприятна и негативна. Это подрывает норвежскую базовую политику», — говорит Якоб Бёрресен.
«Я опасаюсь того, что изменение, касающееся американского присутствия, приведет к тому, что Россия почувствует потребность в контрмерах. А это очень негативно, поскольку я совершенно убежден в том, что Россия не хочет никакого военного конфликта с Норвегией», — говорит Бёрресен.
Требуют полной открытости — Бакке-Йенсен отвечает
Исследователь Нина Грэгер (Nina Græger) из NUPI подчеркивает, что для того, чтобы избежать недоверия и спекуляций, важно иметь открытую информацию о фактической ситуации и о том, сколько военнослужащих находится в стране.
«Вопрос в том, есть ли у нас „критическая точка", когда количество превышает тот уровень, который понятен рядовым мужчине и женщине», — говорит она.
— Будет ли Россия реагировать?
— Они, конечно же, обратят внимание на изменения и прокомментируют их. Но насколько они будут обращать на это внимание, пока эти изменения осуществляются совершенно открыто, это вопрос политики.
— Создается впечатление, что союзники заполняют «прорехи» в Вооруженных силах. Случайно ли это?
— Возможно, в этом что-то есть. Бюджет — тема важная, многие страны не могут себе позволить полностью укомплектованные вооруженные силы. В перспективе предполагается, что Европа и НАТО будут дополнять стратегические мощности друг друга, — говорит Грэгер.
«Больше готовности к совместным действиям в случае необходимости»
Вот как Вооруженные силы объясняют преимущества того, что солдаты союзников обучаются и тренируются в Норвегии:
«Это придает Вооруженным силам Норвегии и их союзникам большую готовность к совместным действиям в случае, если это будет необходимо», — говорит подполковник Франк Сёльвсберг (Frank Sølvsberg) из Министерства обороны.
И добавляет:
«Союзники получают знания и навыки, знакомятся с особыми задачами, связанными с Норвегией и норвежским климатом, для того, чтобы подготовиться к действиям в Норвегии наилучшим образом».
Это включает в себя все, начиная от отработки базовых навыков существования в зимних условиях, экипировки, перемещения, выживания и техники ведения боя, до полномасштабного сотрудничества с норвежскими и другими союзными силами.
Сёльвсберг не захотел отвечать на вопрос, могут ли силы союзников, находящиеся в Норвегии, непосредственно вовлекаться в случае обострения ситуации в стране, под тем предлогом, что вопрос этот — слишком гипотетический, и что он может вызвать слишком много спекуляций.
