Авиационная база Эмари и Брюссель
В течение нескольких часов сонная тишина простиралась над аэродромом. Однако теперь французский пилот запускает реактивные двигатели своего истребителя «Мираж». Издаваемый им шум заставляет вибрировать воздух, истребитель разгоняется по узкой взлетно-посадочной полосе, отрывается от земли и поднимается по крутой траектории в небо над лесами Эстонии.
Речь идет о лесах вблизи города Эмари, где расположен крупнейший аэродром в прибалтийских странах, а находится он всего в 300 километрах от российской границы. Самолеты Альянса занимаются здесь тем, что летчики на своем жаргоне называют «воздушным патрулированием». Когда какой-то самолет оказывается в воздушном пространстве и не передает о себе данных, натовские истребители направляются к нему с визитом, идентифицируют и фотографируют его.
По большей части на этих фотографиях фигурируют российские самолеты. В течение многих лет они систематически и без предварительного объявления пытаются проникнуть в это воздушное пространство для того, чтобы провоцировать, а также для того, чтобы таким изысканным способом продемонстрировать свое присутствие и свою силу.
«В прошлом году у нас было более 300 подобных инцидентов, а в этом году их несколько меньше, — говорит командующий авиабазы в Эмари Юлар Ломус (Ülar Lohmus). — Однако нам не следует думать, что ситуация поэтому разрядилась». Она продолжает оставаться напряженной, по меньшей мере, с 2014 года. После начала Россией войны на востоке Украины и после аннексии Крыма. Неожиданно в этом регионе возник вопрос: А что будет, если русские свою следующую агрессию совершат против Эстонии, Латвии и Литвы?
В некотором отношении страны Балтии напоминают Украину. В Эстонии и в Латвии проживает значительное российское меньшинство. Эти страны в течение столетий находились под российским и советским господством, однако они, к большому неудовольствию России, ориентируются теперь, в основном, на Европу. Но вот в чем состоит самое большое отличие от Украины: страны Балтии являются членами НАТО.
По этой причине украинский кризис оказался шоком для альянса. В течение двух десятилетий он, по сути, обрел новую жизнь за счет проведения операций в кризисных регионах и участия в борьбе против террора. В течение всего этого времени защита восточного фланга выпала из поля его зрения, однако после аннексии Крыма этот вопрос вдруг вновь оказался в фокусе внимания.
Североатлантический альянс меняет свой курс и готовится к «самому большому расширению коллективной защиты с момента окончания холодной войны», — подчеркнул глава НАТО Йенс Столтенберг. А вот самый явный символ этого поворота — страны НАТО перебросили 4 тысячи солдат в составе боевых подразделений на ротационной основе в прибалтийские государства и в Польшу. Германия является ведущей нацией в этом «выдвинутом вперед или передовом присутствии», которое должно сдерживать, а также выполнять функцию проволочного заграждения и защиты от возможного врага. И прежде всего размещение этих войск должно направить совершенно ясный сигнал в адрес Москвы — тот, кто нападет на Прибалтику, нападет на НАТО.
Однако прибалты обеспокоены тем, что НАТО теперь, когда украинский кризис в общественном сознании Запада постепенно отходит на второй план, перестанет уделять должное внимание своему восточному флангу. «Решение о направлении боевых частей было очень мощным политическим сигналом, однако этого недостаточно, — говорит Кристиан Прикк (Kristjan Prikk), госсекретарь по обороне Эстонии. — Мы не нуждаемся в срочном порядке в большем количестве солдат, однако НАТО должна иметь возможность быстро реагировать в случае необходимости».
Военные эксперты согласны в одном — Эстония и Прибалтика в кризисной ситуации могут быть без труда захвачены. В этомрегионе размещены 80 тысяч российских солдат и только 30 тысяч солдат НАТО. «Все варианты имитационного моделирования свидетельствуют о том, что российские войска уже через 60 часов будут находиться в районе Таллина и Риги», — подчеркивают, к примеру, Дэвид Шлапак (David Shlapak) и Майкл Джонсон (Michael Johnson) из американского исследовательского центра Корпорация РЭНД (RAND). НАТО может быть вынуждена предпринять «кровавое контрнаступление», и в результате возникнет опасность эскалации. Имеет ли Прибалтика такую цену для НАТО? Никто этого не знает. Вопрос о выживании все еще воспринимается прибалтами как азартная игра. Как русская рулетка.
Поэтому они хотят создать такую ситуацию, при которой НАТО была бы в состоянии быстро и масштабно ответить на российское нападение. В случае серьезного кризиса значение имеет не только количество солдат на месте, но и скорость. А главный вопрос звучит так: как быстро солдаты, танки, самолеты и корабли НАТО могут быть переброшены в Прибалтику? «Нам нужен совершенно ясный план на случай серьезного кризиса», — подчеркивает эстонский госсекретарь по обороне Прикк.
Министерство Прикка находится в самом центре Таллина, эстонской столицы. Эта метрополия, население которой составляет 500 тысяч человек, не жалеет усилий для того, чтобы избавиться от всего, что напоминает о советской эпохе, и дистанцироваться от России, а хочет она походить, как сестра, на Хельсинки. Эстония хотела бы стать еще более европейской, чем сама Европа. Она пытается представить себя в качестве центра страртапов на востоке Европы. Эстонцы гордятся великолепно реставрированной центральной частью Таллина того периода, когда он был ганзейским городом. Здесь строят по-скандинавски элегантно, а молодые эстонцы сидят в таких же кафе, какие можно найти в Берлине или в Барселоне.
И везде чувствуется одно: для 1,3 миллиона людей в Эстонии стиль жизни не является чем-то само собой разумеющимся. Они считают, что они отвоевали его у истории. Эстонцы любят свою небольшую страну, многие из них в свое свободное время участвуют в деятельности добровольческих подразделений, и тем самым вносят свой вклад в обороноспособность страны. Эстония много раз теряла свою независимость, и это больше никогда не должно повториться.
На аэродроме в Эмари Венсан Репо (Vincent Repolt) стоит в своем ангаре. Этот француз командует пилотами «Миражей». В данный момент здесь располагаются французские самолеты, а через несколько месяцев их сменит бундесвер. Репо не кажется напряженным. «То, что мы здесь делаем, это peacetime (англ.: мирное время — прим. перев.)», — говорит он, улыбаясь. До этого он находился в Ливии, где было «военное время» (wartime). По его словам, его подразделение вместе с американцами принимало участие в ракетном ударе по Сирии. Озабоченность прибалтов, как следует из разговоров с ним, является преувеличенной.
У командующего военно-воздушными силами Эстонии Рииво Валге (Riivo Valge) на этот счет совершенно иное мнение. «Мы, разумеется, должны оставаться спокойными и профессиональными», — говорит он. Но и его беспокоит мысль о том, что НАТО в ситуации серьезного кризиса не сможет достаточно быстро вмешаться. «НАТО не должна проводить никакого различия между войной и миром, — говорит он. — В зависимости от ситуации, мы должны без проблем переключаться с одного режима на другой», — добавляет он. В том числе, в воздухе.
Глава военно-воздушных сил Эстонии очень хотел бы вооружить ракетами находящиеся в Прибалтике самолеты НАТО, которые до сих пор имеют на борту только легкое вооружение. И вот что для него самое главное: планы действий должны предусматривать возможность быстрой переброски самолетов в Прибалтику в случае кризиса, чтобы они могли противодействовать агрессии. В этом суть беспокойства прибалтов: А что будет, если, переброска произойдет недостаточно быстро?
Подобное беспокойство не является безосновательным. Не секрет, что НАТО не может достаточно быстро перебросить свои силы в северо-восточную часть зоны своей ответственности. Многие мосты на территории стран-членов недостаточно устойчивы для того, чтобы по ним могли пройти военным транспорты. Вокзалы слишком маленькие для перевозки орудий, а действия бюрократии во время переброски войск через границы государств являются непредсказуемыми. НАТО хотела бы заняться решением многих вопросов, в том числе с использованием логистических центров, которые должны быть созданы в Германии.
По информации газеты «Бильд ам Зоннтаг», на саммите, который состоится в середине июля в Брюсселе, будут приняты решения, которые в случае нападения со стороны России должны значительно повысить боеготовность НАТО и ее способность реагировать, как того и добиваются прибалты. Главы государств и правительств стран — членов НАТО должны одобрить те действия, которые позволят повысить «военную мобильность» внутри территории НАТО, включая трансатлантические транспортные маршруты. Внутри Евросоюза и НАТО все еще продолжаются споры по поводу миллиардных инвестиций в необходимую инфраструктуру, поскольку такие страны как Кипр считают, что они окажутся в неравном положении.
Однако альянс планирует сделать еще больше для повышения способности реагирования в случае нападения со стороны России. В дополнение к уже существующей ударной группировке быстрого реагирования NRF (NATO Response Force), состоящей из 20 тысяч человек, альянс собирается значительно увеличить уже существующие силы некоторых стран на земле, на море и в воздухе, которые затем войдут в состав своего рода группировки повышенной готовности на случай кризисов. Речь идет о примерно 30 тысячах солдат, которые в течение 30 дней должны быть готовы к боевым действиям. Они должны иметь в своем распоряжении несколько сотен боевых самолетов и кораблей.
Министры обороны стран НАТО намерены на своей встрече в ближайший четверг обсудить этот вопрос на своей встрече в Брюсселе. Эта идея была предложена Вашингтоном. В высоких дипломатических кругах говорят о том, что Германия будет играть «ведущую роль» в новой группировке. «Мы должны стать быстрее и должны быть способны быстро перемещать солдат и технику для того, чтобы сделать убедительным сдерживание и готовность к обороне», — говорит один из дипломатов НАТО.
Однако НАТО «не будет создавать или размещать новые вооруженные силы», — отмечает другой чиновник НАТО. По его мнению, перед лицом вызовов в области безопасности альянс хочет повысить боеготовность войск. «Министры обороны стран НАТО не будут обсуждать конкретное количество войск», — подчеркивают официальные лица НАТО.
Повышенная боеготовность должна стать сигналом для России — нападение будет весьма дорого ей стоить. Однако защиту от молниеносно атаки такой вариант тоже не обеспечивает. Для этого в Прибалтике должны быть размещены на постоянной основе значительные по численности войска НАТО. Но это противоречит так называемому основополагающему акту НАТО — Россия. Поэтому новые решения НАТО представляются главе эстонских военно-воздушных сил Валге недостаточными. Валге в этот солнечный весенний день идет по территории военной базы в Эмари, прислушиваясь к жужжанию насекомых в воздухе. В какой-то момент он проходит мимо единственного собственного самолета, которым располагают эстонские военно-воздушные силы. Это самолет с пропеллером.
