Хорошо, когда американские президенты встречаются с врагами, чтобы прояснить имеющиеся между ними разногласия и разрешить споры. Но когда в следующем месяце президент Трамп сядет в Финляндии за стол переговоров с президентом России Владимиром Путиным, это будет встреча родственных душ. В этом вся проблема.
Казалось бы, на встрече с российским самовластным правителем президент США должен поговорить с ним о главных озабоченностях Америки и ее ближайших союзников. Скажем, о захвате Путиным Крыма и о нападении на Украину, которое привело к карательным международным санкциям. Но на недавней встрече Большой семерки в Квебеке Трамп заявил своим коллегам из других государств, что Крым русский, потому что там все говорят на русском языке. И конечно, помощники Трампа беседовали с российскими представителями о снятии некоторых санкций еще до того, как он стал президентом.
Казалось бы, президент США должен заявить Путину, что ему противостоит единый фронт, куда входит сам Трамп и руководители других стран НАТО, с которыми он должен встретиться перед саммитом в Хельсинки. Но на встрече в Квебеке Трамп заявил: «НАТО ничем не лучше НАФТА». Так сокращенно называют Североамериканское соглашение о свободной торговле, ставшее для Трампа любимой страшилкой.
Безусловно, президент должен упомянуть, что даже те люди, которых он назначил руководить американскими спецслужбами, однозначно уверены в том, что Путин вмешивался в выборы 2016 года, которые привели Трампа к власти, и что Россия продолжает подрывать демократию в Америке. Разве не так? Но в четверг утром Трамп написал в Твиттере: «Россия по-прежнему говорит, что не имела никакого отношения к Вмешательству в наши Выборы!»
Вероятнее другое. Скорее всего, Трамп снова поздравит Путина с очередной победой на фиктивных выборах, которую он одержал в марте, хотя помощники неоднократно и открыто просили его не делать этого. И он уже предложил вернуть Россию в «Большую семерку», откуда ее изгнали после вторжения на Украину.
Когда-то саммиты тщательно готовились, а президентов на них сопровождали высокопоставленные советники и американские переводчики. На ужине во время встречи Группы 20 в июле прошлого года Трамп подошел к Путину и запросто заговорил с ним без единого американского представителя. Позже он сказал, что обсуждал с российским лидером вопрос об усыновлении. Это тот самый вопрос, который, согласно ложным утверждениям Трампа, стал темой встречи в Башне Трампа в 2016 году между его представителями и русскими, утверждавшими, что у них есть компромат на Хиллари Клинтон.
Понятно, что Трамп необычный президент, что он вознамерился разрушить институты, ставшие фундаментом мира и демократии. Трамп считает, что США не должны участвовать ни в каких альянсах, и полагает, что «постоянная дестабилизация дает Америке преимущества». Такое мнение высказали неназванные чиновники из администрации, на которых сослался Джеффри Голдберг (Jeffrey Goldberg) на страницах «Атлантик».
Это далеко от того, что американцы считали взглядами Трампа на вопросы коллективной безопасности. Он часто лицемерит, заявляя о своей преданности НАТО, и столь же часто жалуется на недостаточные военные расходы союзников и на несправедливую торговую политику.
Та напряженность, которую Трамп создал в отношениях с союзниками, должна понравиться Путину, который стремится расколоть Запад и усилить российское влияние там, где американцы и европейцы играют важную роль. Это Ближний Восток, Балканы и прибалтийские государства.
Но несмотря на усиливающееся беспокойство в рядах европейских союзников, Трамп все реже и реже обращается за рекомендациями к своим советникам, поскольку ему «кажется, что он все это мастерски освоил», заявил в интервью один высокопоставленный член конгресса. Об этом даже страшно подумать, поскольку президент пока не добился серьезных успехов ни по одному важному вопросу из сферы безопасности. Хотя после своей широко разрекламированной встречи с Ким Чен Ыном Трамп заговорил о быстрой денуклеаризации Корейского полуострова, эксперты отмечают, что спутниковые снимки указывают на продолжение работ Северной Кореи по совершенствованию ядерного арсенала.
Белый дом не раскрывает повестку встречи Трампа-Путина, но им есть что обсудить, начиная с российских кибератак. Однако Трамп дал понять, что Путин поможет Соединенным Штатам защититься от хакерских взломов на выборах. И хотя конгресс в прошлом году ввел обширные санкции против России, чтобы удержать ее от вмешательства, Трамп так и не реализовал многие из этих мер.
Точно так же, если Трамп согласится в одностороннем порядке отменить антироссийские санкции, введенные после вторжения Москвы на Украину и начала войны, это еще больше расстроит членов альянса, которые присоединились к США и тоже ввели санкции, хотя сами в определенной степени пострадали от этого. Более того, что удержит Путина от новых территориальных захватов?
Трамп может осложнить ситуацию, отменив военные учения, как он поступил с Южной Кореей после встречи с Кимом, а также выведя американские войска, предназначенные для удержания России от агрессивных действий в Прибалтике.
Еще один болезненный вопрос это Сирия. Трамп просигнализировал о своем желании вывести американские войска из этой страны, хотя следствием такого шага станет то, что президент Башар Асад и его союзники Россия и Иран установят над Сирией еще более жесткий контроль. В частности, Россия отдает приказы на поле боя и занимается политическим урегулированием, которое может положить конец боевым действиям, предположительно после разгрома оппозиционных сил.
Каких же успехов в таком случае можно добиться на саммите? Трампу и Путину будет проще сотрудничать в деле предотвращения новой гонки вооружений, для чего им надо продлить договор СНВ-3 об ограничении стратегического ядерного оружия, срок действия которого заканчивается в 2021 году.
Есть еще один приоритет: заставить Россию вновь соблюдать договор РСМД, который привел к ликвидации всех американских и советских баллистических и крылатых ракет наземного базирования с дальностью пуска от 500 до 5 500 километров, пока Россия не начала испытывать и развертывать запрещенные крылатые ракеты.
Главные советники Трампа по национальной безопасности реалистичнее смотрят на российскую угрозу, чем он сам. То же самое можно сказать о республиканцах, контролирующих сенат. Они больше чем когда бы то ни было обязаны убедить Трампа в том, что на карту поставлена безопасность страны, и что он должен тщательно подготовиться к встрече с Путиным.
