Датская Jyllands-Posten публикует статью депутата Европарламента от Дании, в которой он призывает к единству во имя сохранения ЕС. Депутату везде чудятся опасности, которые угрожают Европе со всех сторон света. Естественно, с востока основную опасность представляет никто иной как Путин. Интересно, что, по его мнению, только Дания и ее пример буквально во всем способны спасти европейцев.
Это, конечно, клише, но вполне уместное: Европа стоит на перепутье. Тот мировой порядок, который создавал для нас, европейцев, мир и благосостояние на протяжении семи десятилетий, вот-вот исчезнет. Нам предстоит найти новый путь в новой местности, где опасности подстерегают повсюду: на востоке Путин создал мафиозную фиктивную демократию, которая борется с единством Европы и явно мечтает о том, как стать сверхдержавой. На юге — Турция, проводящая курс на конфронтацию как с Европой, так и с США. В Сирии сплошной хаос, а на африканском континенте засуха, нищета и перенаселенность, вызвавшие к жизни огромные потоки мигрантов в Европу. На западе — обожающий Твиттер президент-нарцисс без политического опыта или каких-либо представлений о дипломатии, объявивший ЕС торговую войну.
А нам самим в Европе кажется, что нам угрожает внутренний раскол из-за саморазрушительного Брексита британцев и реакционного разрыва с либеральной формой правления, которую демонстрируют главы некоторых восточноевропейских правительств.
Этого достаточно, чтобы увидеть, что 2018 год — именно тот год, когда мы все должны проявить характер, поскольку речь идет о нашей национальной судьбе и общей европейской судьбе. Миру нужно больше Европы, но и Европе нужно больше Дании!
В партии Венстре мы используем 2018 год для размышлений о европейской политике в будущем. Целый ряд партийных мероприятий, конференций, семинаров и слушаний были использованы для того, чтобы начать плодотворные дебаты. И эта работа выливается в новую европейскую программу — в связи с выборами в Европарламент в следующем году, хотя уже сейчас можно сделать целый ряд выводов:
1. Первый и важнейший: Европа должна держаться вместе.
Важнее нет ничего. В единстве — сила. А сила — предпосылка мира и прогресса. Это не будет слишком сложно. Несмотря ни на что мы разделяем одни и те же ценности: демократию, равенство перед законом, разделение властей, рыночную экономику, права человека, открытость и равенство. Ценности, которые — каким бы невероятным это ни казалось — подвергаются давлению со всех сторон, да, даже в нашей собственной среде. Нам на самом деле угрожают, и хотя бы только по этой причине мы не должны сомневаться.
Недавно премьер-министр процитировал высказывание Черчилля времен войны: «Если мы вместе, мы сильны, но если мы расколоты, мы проигрываем». И Лёкке Расмуссен добавил: «Так было тогда. Так сейчас. И так будет в будущем».
Итак, что это означает: «быть вместе» на практике, в политике?
Это очень просто: Это означает, что мы должны прекратить 40-летние ненужные дискуссии о нашем членстве в ЕС и сказать прямо: Дания — часть Европы, совершенно бессмысленно «делать вид», что мы можем отказаться от Европы всякий раз, когда обнаруживаем волосок в общеевропейском супе. Мы — члены сообщества, которое нам очень на пользу, и — как и во всех других сообществах — для его силы решающее значение имеет солидарность. И нам надо иметь мужество говорить это — снова и снова. Потому что это явно необходимо в то время, когда ежедневно читаешь статьи, которые изображают само сообщество ЕС как проблему, а не рассматривают его в качестве решения.
Означает ли это, что мы не можем и не должны критиковать ЕС? Разумеется, нет. Наоборот. Если ты четко заявляешь о своих исходных позициях, возможная критика становится только эффективнее.
Становится ли Дания менее суверенной от того, что она — член ЕС? Нет, напротив. Если мы выйдем оттуда, мы потеряем любую возможность оказывать влияние на те решения, которых мы все равно добьемся, будучи членами сообщества: климат, борьба с преступностью, общая безопасность, общие правила игры для рынка и торговли, хорошие торговые соглашения, являющиеся предпосылкой нашего благосостояния. Благодаря тому, что мы — члены сообщества, наша независимость только выигрывает — мы принимаем участие в определении нашего собственного будущего.
Поэтому нужен реализм. И еще: это делает нас более надежными партнерами в сложное время. И эта надежность носит решающий характер, потому что она дает влияние. И это приводит нас к следующему выводу:
2. В Европе — а значит, в ЕС — должно быть больше Дании.
Существует масса возможностей, какое бы впечатление не пытались создать сочинители мифов. Дело в том, что датская общественная модель популярна. Руководители ЕС — от Баррозу до Макрона — не упускают возможности, чтобы похвалить нашу открытую, основанную на сотрудничестве демократию, нашу трудовую мораль, отсутствие коррупции, солидарность со слабыми, равноправие и гибкий рынок труда, в центре которого умение говорить друг с другом и консенсус.
А что же для этого нужно — чтобы «Дании в Европе стало больше»?
Прежде всего, мы должны хотеть сотрудничать. Чтобы мы заявили об этом желании. Чтобы мы внушали доверие. Да, мы маленькие, но мы играем очень важную роль. Это знают датские министры, которые ездят в Брюссель. Это знаем мы, европарламентарии. И это знают, в том числе, и многие профессиональные датские чиновники, которые в бесчисленных критических ситуациях доставали для Дании каштаны из огня.
Только если мы будем членами сообщества, мы сможем громко говорить и весомо аргументировать, когда экономика будущего будет формироваться по либеральному образцу, когда модели благосостояния будут обеспечиваться на национальном уровне, и когда будет идти борьба с протекционизмом. Эта борьба может быть эффективной только на европейском уровне.
Затем мы должны уметь мобилизовывать, создавать альянсы. Так было всегда, но до сих пор нам не было нужды напрягаться, потому что этот тяжелый груз везли на себе британцы, и в практическом, и в идеологическом смысле. Но после фатального референдума о брексите британцы вышли — во всяком случае, на какое-то время, — и Дании нужно найти единомышленников, чтобы высоко держать либеральное знамя в сотрудничестве в рамках ЕС.
В партии Венстре мы выступили с инициативой собрать североевропейские либеральные партии, ставя перед собой четкую цель: стать противовесом нынешней южноевропейской и восточноевропейской мобилизации в ЕС. Речь не идет о том, чтобы раскалывать сотрудничество, это делается только для того, чтобы обеспечивать тот замечательный баланс, который раньше был между «большой тройкой» — Германией, Францией и Великобританией, но которому сегодня недостает Великобритании.
Дело в том, что речь идет о будущем ЕС. Как будет развиваться сотрудничество? Должно ли быть больше или меньше ЕС? И это приводит нас к третьему выводу:
3. Не меньше и не больше ЕС, но — лучший ЕС.
Надо прекратить смертельно опасные дискуссии о том, надо больше или меньше Европы, читай: больше или меньше Дании. Датская европейская политика не является и не станет игрой с нулевой суммой, где укрепление ЕС автоматически ведет к ослаблению Дании. Это просто какая-то чушь, с которой те в Дании, кто говорит «нет», слишком вольно обращаются на протяжении многих лет.
Нам нужно улучшать сотрудничество, и в ряде случаев это будет означать более тесное и более интегрированное сотрудничество, например, в борьбе с террором и преступностью, улучшении экологических и потребительских стандартов, большем количестве торговых соглашений, уменьшении тягот для предприятий и фирм, общей энергосети, компьютерной безопасности, защите от банкротства банков и т.д., и т.п.
В другие сферы — например, социальные пособия и социальную сферу в целом — ЕС вмешиваться не должен, точно так же, как взимание налогов должно быть делом национальным. Настало время взглянуть критически и на миллиардную поддержку, которая выплачивается через колоссальные фонды ЕС. Их надо модернизировать, с тем, чтобы поддержка могла быть использована для создания нового общего пограничного контроля на внешних границах ЕС. Составные части сотрудничества в рамках ЕС должны, иными словами, подвергнуться существенной ревизии, руководимой здравым смыслом — кто-то даже назвал бы это приемлемостью.
Нужна также и большая последовательность, чтобы сотрудничество по-прежнему внушало доверие. Что касается «основы основ» — основополагающих демократических ценностей — то, конечно, правила, касающиеся членов сообщества, должны соблюдаться. И если члены сообщества последовательно и сознательно нарушают (правила), это не должно оставаться безнаказанным. В этой связи актуальны правительства Венгрии и Польши, полным ходом идущие к тому, чтобы подорвать правила игры и ставящие перед собой ясную цель: отменить либеральную форму правления в Европе. Позиция Венстре такова: подобного рода нарушения должны привести к лишению этих стран двухзначной миллиардной дотации, которую их правительства получают каждый год.
Все это — и многое другое — описано в будущей программе Венстре, посвященной ЕС, где мы хотим предложить реформы, подкрепленные целым рядом конкретных предложений во всех важнейших областях в рамках ЕС: внутренний рынок, свободная торговля, климат/окружающая среда, миграция, безопасность, ценности и легитимность.
Датская европейская политика должна стать наступательной и готовой к вызовам нового века. Задач много, но не меньше и возможностей, если мы понимаем, что сотрудничество должно быть пересмотрено. Это требует новой ясности и последовательности.
Время нерешительности и каких-то неясных сигналов прошло. Венстре хотят проведения современной европейской политики. Мы хотим обеспечить больше Дании в Европе — и больше Европы в мире.
Мортен Лёккегорд (Morten Løkkegaard) — депутат Европарламента от партии Венстре (Левая), ответственный за европейскую программу Венстре
