Европейцы слишком часто оказываются не в состоянии четко выразить свою позицию по стратегическим вопросам, даже если они затрагивают их в первоочередном порядке. Так, например, европейские державы еще ни разу не осудили технологический грабеж Китая, жертвами которого стали. Только после четкого заявления Дональда Трампа на саммите в Давосе в январе 2018 года и американской жалобы на Китай в ВТО в связи с нарушением законодательства о защите интеллектуальной собственности 23 марта 2018 года, европейцы, наконец, решились что-то предпринять и поддержали обращение США.
Новый пример европейской безвольности продемонстрировал министр обороны США. Джеймс Мэттис сообщил, что во время прошедшего 3 и 4 октября в Брюсселе министерского собрания НАТО попросил европейских союзников представить свои предложения о том, как можно исправить ситуацию с отжившим свое Договором о РСМД (от 500 до 5 500 км) от 1987 года. Это соглашение, подписанное Рейганом и Горбачевым, вступило в силу в июне 1988 года, за чем последовал вывод из Европы американских ракет Pershing-2 и советских РСД-10. Оно стало одним из столпов контроля над ядерным оружием.
В декабре 2017 года американцы открыто обвинили Россию в нарушении договора, на что та ответила опровержением. В Пентагоне считают, что россияне разместили в Волгоградской области новые ракеты 9М729 «Новатор», которые обладают дальностью более 500 км и, следовательно, могут представлять прямую угрозу для объектов НАТО в Восточной Европе. Москва в свою очередь утверждает, что установленные в Польше элементы американской ПРО (по официальной версии, они призваны предотвратить удары со стороны Ирана) нарушают дух договора РСМД, поскольку носители противоракет не отличаются от пусковых систем «земля-земля» средней дальности.
Генерал Мэттис выразил удивление по поводу того, что европейские члены НАТО не смогли предложить ни одной идеи за две недели, а 20 октября президент Трамп сообщил во время выступления в Неваде, что США выйдут из соглашения и возобновят производство этого запрещенного в настоящий момент оружия. Как бы то ни было, дипломатическое пространство для спасения договора все еще есть, так как США до сих пор не отправили официальное уведомление России.
По сравнению с 1987 годом ситуация осложняется появлением Китая в качестве военной сверхдержавы. Трамп осудил несправедливость, которая заключается в том, что Америке запрещено строить ракеты средней дальности, тогда как Китай может это делать, поскольку не подписал договор. Россияне тоже считают это большой проблемой, хотя и не говорят об этом открыто.
Для сохранения договора РСМД есть две серьезных причины. Во-первых, раз по планете уже разбросано 15 000 ядерных боеголовок, возобновление их производства в Европе и России едва ли можно назвать разумным шагом. Это опасное оружие, которое не застраховано от несчастных случаев. Поэтому чем его меньше и чем жестче оно контролируется международными соглашениями, тем лучше для всего человечества. Во-вторых, нельзя требовать от неядерных стран (прежде всего, Ирана) придерживаться договора о нераспространении, если великие державы возобновляют гонку вооружений.
Президенту Франции представляется возможность убедить американского и российского коллег придать новую жизнь контролю над вооружениями. В Париже ему понадобится не только спасти договор РСМД, но и подготовить обновление договора СНВ (он касается межконтинентальных ракет). Кроме того, необходимо договориться о новой большой Конференции по безопасности в Европе, которая также включала бы в себя обычное оружие, военные учения и кибервойну. Это отвечает личной логике Трампа (он всегда думал, что Вашингтон должен договориться с Москвой) и интересам России, которой необходимо в срочном порядке инвестировать в другие области, помимо обороны.
После начала такого стратегического диалога нужно потребовать от Китая присоединиться к нему в том, что касается ракет средней дальности. Сложно представить, как Си Цзиньпин сможет отказаться от этого, если кричит на каждом шагу о достоинствах многостороннего подхода…
