Итак, сделан очередной шаг в сторону отказа от перевода часов в Европейском союзе? 26 марта Европейский парламент, который еще с начала прошлого года призывал Европейскую комиссию принять меры в этом вопросе, с большим перевесом принял проект директивы с рекомендацией по отказу от летнего и зимнего времени.
Речь идет о внесении поправок в директиву от 2000 года, которая устанавливает во всех государствах-членах перевод часов два раза в год в один и тот же день.
Парламентарии проявили менее амбициозный (или более реалистичный) подход. Когда глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер представил проект в сентябре 2018 года, речь шла об упразднении перевода часов с конца 2019 года. Государства, которые предпочитали сохранить летнее время, должны были отказаться от перевода стрелок уже к октябрю 2019 года, тогда как те, кто хотел остаться на зимнем времени, должны были тогда перейти на него последний раз.
Во вторник евродепутаты решили дать этим странам на два года больше: сторонники летнего времени в последний раз переведут часы в марте 2021 года, а любители зимнего времени — в октябре.
Этот вопрос интересует людей по всему ЕС, в том числе во Франции, о чем свидетельствует голосование, проведенное Национальным собранием. В начале марта было собрано более 2 миллионов ответов: 80% поддержали отказ от перевода часов, причем большинство выступило за летнее время.
Проведенный летом опрос Еврокомиссии тоже вызвал небывалый отклик: более 4 миллионов ответов с подавляющим большинством против смены времени.
Сезонный перевод часов получил повсеместное распространение в Европе после нефтяного кризиса 1973 года и был призван помочь сэкономить энергию. Тем не менее, как отмечается в летнем опросе Еврокомиссии, ни одно проведенное за последние годы масштабное исследование не смогло доказать, что смена времени оказывает положительное или отрицательное воздействие на здоровье, энергетику или безопасность на дорогах.
Кроме того, стоит отметить, что решение Европарламента не означает окончательного отказа от перевода часов. Дело в том, что в Совете ЕС не все правительства разделяют энтузиазм граждан. Хотя Финляндия, Прибалтика, Бельгия и Германия явно выступили за отмену старой системы и окончательный переход на летнее время, Португалия и Греция хотят сохранить сезонное чередование. Франция, как и многие другие страны, пока еще не определилась до конца.
Риск диссонанса
Несмотря на все разногласия, страны прекрасно понимают, что выбор своего времени без учета мнения соседей и национальные решения вместо европейской гармонизации могут серьезно осложнить жизнь граждан и предприятий. Как обеспечить работу воздушного и железнодорожного сообщения, если Франция и Нидерланды выберут зимнее время, а Бельгия — летнее?
На прошедшей в декабре в Брюсселе встрече министры транспорта стран-членов посчитали, что самым мудрым решением будет взять время на размышления. Кроме того, Румыния, которая сейчас занимает кресло председателя ЕС, пока что не запланировала новых дебатов на эту тему до конца июня.
Депутаты осознают такой риск какофонии: французские социалисты и радикалы проголосовали во вторник против директивы, чтобы не подрывать «европейскую гармонию», поскольку последствия такого шага не были изучены, отмечает Виржини Розьер (Virginie Rozière) из «Левых радикалов».
Евродепутат от «Республиканцев» Рено Мюзелье (Renaud Muselier) тоже голосовал против. По его мнению, отказ от перевода часов должен как минимум сопровождаться последовательными мерами: «Подход Европейского парламента позволяет каждому государству независимо от соседей выбрать время, на котором оно хочет остаться после 2021 года. В Европе существует три часовых пояса. Как в США или России, я требую, чтобы все государства ЕС из одного часового пояса остановились на одном времени».