Во вторник палата представителей, несмотря на турецкие запугивания, впервые за 35 лет приняла резолюцию, в которой признается геноцид против армян. За это решение проголосовало 405 законодателей против 11-ти.
Признав геноцидом действия Османской империи, которая уничтожила более миллиона армян, палата представителей последовала примеру почти трех десятков стран и 49 из 50 штатов.
Эта резолюция имеет огромное значение для американских армян. Но она также напоминает о том, насколько важна правда для внешней политики США. Она напоминает и о том, как унизительно для США поддаваться диктаторскому давлению, будь это Турция или любая другая страна.
Факты османской кампании геноцида уже давно установлены. Во время этой массовой бойни, которая началась в 1915 году, американский посол в Османской империи Генри Моргентау (Henry Morgenthau) направил в Вашингтон депешу о том, что «идет истребление целого народа». А американский консул в городе Алеппо, который сейчас находится в Сирии, сообщал о «тщательно разработанной схеме полного уничтожения армянского народа».
Слово «геноцид» в то время не существовало, однако в 1944 году польско-еврейский юрист Рафаэль Лемкин (Raphael Lemkin), возмущенный массовым истреблением армян и уничтожением евреев гитлеровцами, изобрел этот термин.
Сегодня в США проживает около двух миллионов армян, и большинство из них являются потомками выживших жертв геноцида. Я писала о геноциде против армян и выступала за его признание, в том числе когда работала в администрации Обамы. Но мои усилия не увенчались успехом, и поэтому я вместе с американцами армянского происхождения принимаю участие в многочисленных памятных мероприятиях.
На них мне становится ясно, какое огромное значение имеет эта история, как скорбят эти люди по убитым и изгнанным из родных мест родственникам, которые уже давно ушли из жизни. Эта скорбь усиливается из-за того, что Турция отрицает данные убийства. И хотя палата представителей в последний раз признала геноцид в 1984 году, конгресс и администрации, как республиканские, так и демократические, отказываются использовать слово «геноцид», не желая обидеть Турцию.
Все эти годы выжившие после геноцида и переселившиеся в США люди по мере приближения своего смертного часа часто просили родственников продолжать борьбу и добиться того, чтобы американское правительство признало исторический факт геноцида. У американских армян, которые неустанно боролись за такое признание, состоявшееся во вторник голосование вызвало слезы облегчения.
Турецкие официальные лица могут усмотреть в этом голосовании возмездие за то, что турецкие войска с недавнего времени вытесняют сирийских курдов с их исконных территорий. Однако эта операция, а также подавление президентом Реджепом Тайипом Эрдоганом прав человека в Турции и покупка российской системы ПВО (вопреки протестам США и НАТО) просто уменьшили степень воздействия никогда не прекращавшегося турецкого шантажа.
Путь к этой резолюции позволяет сделать два вывода, которые по своим масштабам шире американо-турецких отношений.
Во-первых, надо ввести непреложное правило: ради авторитета и репутации США и наших дипломатов вашингтонские чиновники должны получить полномочия говорить правду.
Чтобы не настроить Турцию против США, дипломаты на протяжении многих лет были вынуждены воздерживаться от упоминания геноцида, подтвержденного многочисленными документами. В 2005 году, когда американский посол в Армении Джон Эванс (John Evans) назвал геноцид против армян «первым геноцидом двадцатого века», его отозвали и вынудили досрочно уйти в отставку. То, что он сказал правду, посчитали нарушением субординации.
Когда я в 2013 году стала представителем США в Организации Объединенных Наций, меня тревожило то, что кто-нибудь начнет задавать мне вопросы о геноциде против армян, и если я буду подтверждать исторические факты, это станет причиной дипломатического скандала.
Во-вторых, когда хулиган и громила видит, что его методы работают, он начинает запугивать и издеваться еще больше. Это следует иметь в виду, отвечая на угрозы со стороны Китая и Саудовской Аравии. Турецкое правительство ежегодно выделяет миллионы долларов на лоббирование своих интересов среди американских должностных лиц и законодателей. При администрации Обамы на эти цели было выделено свыше 12 миллионов долларов, а за первые два года президентства Трампа почти столько же. Турецкие руководители грозят ответными действиями за признание геноцида. Они говорят о приостановке высокодоходных финансовых связей с американскими компаниями, о сокращении сотрудничества в сфере безопасности и даже о том, что помешают снабжению наших войск в Ираке.
В пятницу турецкий посол заявил, что принятие «тенденциозной» резолюции в палате представителей «отравит» турецко-американские отношения, дав понять, что под угрозой окажутся инвестиции Турции в США, благодаря которым «значительное количество американских граждан» имеет работу.
Легко понять, почему главнокомандующий настороженно относится к ухудшению отношений с Турцией, которая является важной союзницей в очень неспокойном регионе. Но Турция от такого ухудшения потеряет гораздо больше, чем Соединенные Штаты. США помогали ей создавать армию, ввели ее в состав НАТО, а также возглавили коалицию, разгромившую «Исламское государство»*, проведшее десятки нападений на турецкой земле. За последние пять лет американские компании инвестировали в Турцию примерно 20 миллиардов долларов.
Если Эрдоган отвернется прочь от отношений с США, которые очень выгодны Турции, и будет вместо этого углублять связи с Россией и Китаем, это произойдет не из-за признания палатой представителей геноцида против армян. Это произойдет из-за того, что репрессии Эрдогана сегодня очень сильно напоминают репрессии лидеров России и Китая.
Голосование в палате представителей назрело уже давно. Теперь ее примеру должен последовать сенат и президент Трамп. Этого требуют факты, имевшие место 100 лет тому назад.
* — террористическая организация, запрещена в России.
