Россия не считает Финляндию влиятельным государством Евросоюза, поэтому она не воспринимает Финляндию как важный европейский объект в вопросах стратегической коммуникации. Такой вывод содержится в докладе Govorit Moskva, Moskova puhuu, подготовленном по заказу Канцелярии Государственного совета Финляндии.
Доклад, опубликованный четвертого мая, посвящен стратегической коммуникации российского руководства. Остальные аспекты информационного воздействия в исследование включены не были.
После распада Советского Союза стратегическое мышление России значительно изменилось. Современная Россия относит Финляндию — демократическое правовое государство и члена Евросоюза — к категории «дружелюбная страна, с которой нет никаких проблем».
Как следует из доклада, сообщает финское новостное агентство STT, руководство России не считает, что кремлевские послания попадают в Брюссель при посредничестве Хельсинки. Поддержка Финляндии, по мнению России, не добавляет ее интересам дополнительного веса. Таким образом, Финляндия является хорошим соседом, с которым сейчас активно поддерживают связь. В советские годы на Финляндию оказывалось гораздо большее воздействие.
«В целом можно сказать, что Финляндия занимает в российской стратегической коммуникации меньше места, чем представляется финским СМИ», — цитирует STT доклад.
Возможность вступления в НАТО беспокоит
Согласно докладу, Финляндию считают не влиятельной страной Евросоюза, а просто хорошей страной, но такая оценка вовсе не означает, что современная Россия больше не будет оказывать влияния на Финляндию.
Как сообщается в докладе, воздействие больше не является таким целенаправленным, как во времена Советского Союза. Специальных систем по оказанию влияния, как раньше, тоже нет. К примеру, в посольстве России в Хельсинки больше не проводится столько встреч с финскими политиками, журналистами и руководителями компаний, сколько их было во времена СССР. От этой системы отказались, но это не значит, что связи не поддерживают, и что воздействие не оказывается. Однако это больше нельзя назвать систематической деятельностью, организованной на стратегическом уровне, сообщается в докладе.
Членство Финляндии в Евросоюзе Россия приняла, однако возможное вхождение в альянс НАТО может изменить ее отношения с Финляндией.
И хотя решение о членстве в НАТО Россия называет правом Финляндии, она заранее предупреждает Финляндию о негативных последствиях ее вступления в альянс для отношений Финляндии и России. По мнению авторов доклада, членство в НАТО — один из важнейших стратегических посылов России в адрес Финляндии.
Разочарованная Россия
Авторы доклада также исследовали нарратив президента Владимира Путина в отношении современной России. Согласно докладу, Россия считает себя великой державой, которая разочаровалась в возможности международной системы базироваться на законе. Главное, что определяет мировоззрение России — опыт быть пострадавшей и преданной. Это выражается в том, что российское руководство подчеркивает в стратегической коммуникации свой суверенитет, неприкосновенность и независимое принятие решений.
По мнению авторов доклада, Финляндии постоянно приходится прилагать много усилий, чтобы быть услышанной и понятой в Москве. Основным методом регуляции отношений стали двусторонние встречи президентов. В докладе много внимания уделяется президенту республики Саули Ниинистё (Sauli Niinistö), который решил поддерживать диалог с Россией и после незаконного присоединения Крыма. Как сообщается в докладе, линию Ниинистё высоко оценили и в России, и в Евросоюзе.
Диалога должно стать больше
В докладе рекомендуется активизировать диалог со страной-соседом и улучшить изучение России. Авторы доклада хотели бы, чтобы Финляндия уделяла больше внимания Санкт-Петербургу, ведь это вторая столица России.
В докладе также выражается надежда, что в дальнейшем финны смогут лучше распознавать информационное воздействие и ложную информацию.
Составители доклада обращают внимание на необходимость улучшения деятельности финских СМИ, работающих в Финляндии и за границей, а также на более углубленное изучение русского языка и культуры.
Подозрения в причастности к утечке информации
Исследованием, которое заказала Канцелярия Государственного совета Финляндии, руководил бывший начальник разведки, контр-адмирал в отставке Георгий Алафузофф (Georgij Alafuzoff).
STT сообщает, что Канцелярия Государственного совета заказала работу у консалтинговой компании Eurofacts, которую представляет Алафузофф.
В исследовании также участвовали доктор политологии, основатель Eurofacts Андерс Блум (Anders Blom), бригадный генерал в отставке Юха Пююкёнен (Juha Pyykönen), магистр политологии Михаил Курвинен (Mihail Kurvinen), профессор Вильма Луома-ахо (Vilma Luoma-aho) и профессор Катерина Тсетсура (Katerina Tsetsura).
По информации STT, бывшего главу разведки Алафузоффа подозревают в причастности к утечке информации. Подозрение связано с предварительным следствием по факту передачи секретных материалов газете Helsingin Sanomat.
Речь идет о статье, опубликованной Helsingin Sanomat в декабре 2017 года. По данным STT, Алафузофф не сообщал о подозрении в совершении преступления заказчикам и коллегам по исследовательскому проекту до освещения ситуации STT летом 2019 года.
