Гражданское восстание в Белоруссии вызвало широкую поддержку во всем мире. Однако с практической точки зрения сегодня срочно необходима всеобъемлющая новая стратегия Запада в отношении востока Европы, а также тех стран, которые не защищены членством в Евросоюзе и в НАТО. Используемая Западом в настоящее время формула в отношении востока Европы включает в себя положение о поддержании определенной «социальной дистанции», каким бы изощренным ни было политическое обозначение подобного дистанцирования, будь то «соглашение об ассоциации с Евросоюзом», или «восточное партнерство».
Восток Европы — очень большой регион, а его восточные границы простираются до Кавказа. Однако, начиная с конца 1980-х годов во всем этом регионе начали происходить процессы, выходящие за рамки обычных. Произошло возрождение национальной идентичности, которое одержало верх над постколониальным наследием; возникло осознание важности гражданских свобод, а также необходимости создания институтов для их поддержки; а еще проводился поиск прогрессивных моделей экономического развития и обеспечения безопасности.
В отличие от Запада Россия имеет цельное представление о нашем регионе и о его важности. В Молдавии, на Украине и в Белоруссии Россия пытается установить эффективный контроль и создать там плацдармы для продвижения своего влияния на запад. Именно таким российскому президенту Владимиру Путину представляется путь к воссозданию Советского Союза, к которому он так стремится.
Не существует волшебного лекарства, которое могло бы должным образом решить «российскую проблему». Однако, будучи реалистом, я считаю, что на самом деле существует последовательность политических шагов, которые можно было бы предпринять. Для реализации этих шагов нужна лишь политическая воля.
Одни только события в Белоруссии, а также возможность того, что эта страна окажется на неопределенное время под влиянием России, требуют действий со стороны Запада и Украины. Настало время действовать, а не колебаться. Следует сказать откровенно: для этого нужно, чтобы Евросоюз переосмыслил свое общее отношение к нашему региону.
В рамках такого подхода Западная Европа должна отказаться от любых иллюзий, которые могут иметься у нее относительно перезагрузки отношений с Россией. Невозможна никакая перезагрузка со страной, которой управляет авторитарный и коррумпированный режим г-на Путина. Вместо того, чтобы пытаться перезагрузить отношения с Россией с помощью дипломатических уловок, более важным и настоятельным следует считать увеличение давления, а также перезагрузку общего процесса мирного разрешения вооруженных конфликтов, которые Москва провоцирует в нашем регионе.
На Украине мы должны отказаться от иллюзии, что можем получить мир в Донбассе, если Крым останется под российской оккупацией. Эти вопросы не могут оставаться разделенными. В Донбассе Кремль стремится ограничить активность Украины и Запада с помощью мелких тактических уступок, и делается это в расчете на то, что Киев тоже пойдет на уступки. Однако оккупированные территории Донецка и Луганска не будут свободными до тех пор, пока сам Крым не будет освобожден. Вот это и есть правильная позиция, а не наоборот.
Нужен также более всесторонний подход к мирным процессам в Грузии и Молдавии. Я призываю правительство Украины и его западных партнеров провести встречу на высоком уровне и выработать новый подход к разрешению замороженных конфликтов в нашем регионе. Что касается экономики и бизнеса, то нашему региону нужны инвестиции и финансовая поддержка со стороны западных партнеров, что можно назвать своего рода интервенцией.
Наши страны нужно пригласить к участию в таких проектах стран Евросоюза как «Инициатива трех морей» (Three Seas Initiative), а также в других инфраструктурных проектах. Кроме того, должен быть создан региональный фонд для противодействия антизападной пропаганде и защиты свободы. И, наконец, нам нужна поддержка со стороны Соединенных Штатов и Евросоюза по поддержке нашего региона в виде общего чувства солидарности.
Для этого я призываю наших партнеров создать на высоком уровне совместную инициативу для защиты свободы и демократии на востоке Европы. Главной целью этой инициативы должно стать создание единого видения того, как нужно наилучшим образом продолжить исторический процесс объединения Европы и освобождения от угроз авторитаризма, внешней агрессии и пренебрежения правами человека и народов.
Нам нужен новый план для востока Европы. Это в интересах Восточной Европы, а также всех западных государств, стремящихся сохранить свою собственную стабильность в нестабильном мире.
Автор статьи — бывший премьер-министр Украины, возглавляет сегодня Киевский форум по безопасности (Kyiv Security Forum).
