Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в этот четверг дал немецкому таблоиду Bild развёрнутое интервью, в котором возложил вину на миграционный кризис на белорусско-польской границе не только на Кремль, но и косвенно на канцлера Германии Ангелу Меркель.
«Опасная» политика Ангелы Меркель?
По словам польского премьера, именно политика «открытых дверей», навязанная Меркель Европе шесть лет назад, была «неадекватной и опасной» — как для самого континента, так и для мира в целом. «Это поставило под угрозу суверенитет многих государств и создало искусственный мультикультурализм» в Европе, — подчеркнул политик.
На самом деле, принимая в 2015 году судьбоносное решение открыть границы Евросоюза для более миллиона беженцев из зон конфликтов, Меркель, разумеется, руководствовалась не только соображениями гуманитарного характера. А в первую очередь желанием избежать серьёзной дестабилизации Балкан и Греции, захлебнувшихся неконтролируемым потоком мигрантов из Сирии, Афганистана, Косово, Ирака, Албании, Пакистана и Эритреи. По данным пограничной службы ЕС Frontex, только за 2015 год границы союза в поисках нового пристанища пересекли более 1 миллиона 800 тысяч человек.
Многие в Европе тогда приняли в штыки миграционную политику Германии, последствия которой аукаются ЕС до сих пор, хотя в дифирамбах в адрес главы немецкого правительства недостатка тоже не было. Журнал Time, например, назвал в 2015 году Ангелу Меркель «человеком года» и даже ни много ни мало «канцлером свободного мира».
Проблемы ассимиляции для «новых европейцев»
Но если для Германии и Франции оказалось по силам «переварить» немалый миграционный приток (хотя о полной интеграции речь даже условно не идёт), то для Польши с её сильной католической традицией и стран Балтии подобное «обновление крови» даже в гораздо меньших объемах крайне проблематично. Поэтому восточноевропейский фланг Евросоюза дал ясно понять, что государства, не так давно вновь обретшие свою национальную идентичность, вовсе не готовы рисковать ею перед лицом необходимости ассимилировать несколько сотен или тысяч лиц с иным этнокультурным профилем.
Шесть лет спустя те же страны проявляют не меньшее единодушие, утверждая, что искусственно созданный на белорусско-польской границе миграционный кризис является «троянским конем Кремля», цель которого — внести раскол между европейскими союзниками, «отвлечь внимание от Украины» и ускорить сертификацию «Северного потока — 2». Европейские СМИ пестрят комментариями на тему «беженцы — новое гибридное оружие Москвы», якобы воспользовавшейся нехитрым, но работающим трюком президента Турции Эрдогана, который раз за разом добивается уступок от Брюсселя посредством обещания «открыть шлюзы» для беженцев в Европу.
Психология осаждённой крепости
При этом премьер-министр Польши твёрдо убеждён, что суверенное государство просто обязано гарантировать защиту своих границ: тот же самый постулат должен относиться и к Европе в целом. «Нам нужны все формы защиты, чтобы отражать атаки. Будь то стена, забор или электронные системы, которые немедленно предупредят о любом вторжении», — уверен глава польского правительства.
По мнению Моравецкого, Москва и Минск «следуют стратегии дестабилизации и разобщения Запада», используя для этого кризис на границе, который может служить и своеобразной дымовой завесой для нового вмешательства России на Украине. В этой ситуации Польша «полна решимости защищать» восточную границу Европы и НАТО от тысяч беженцев. Глава польского правительства уверен, что если этого не сделать сегодня, завтра в Европу из Африки и Ближнего Востока хлынут уже сотни миллионов. По данным пограничной службы Польши, только в минувшую субботу были предприняты 223 попытки незаконного пересечения белорусско-польской границы.
При этом Варшава надеется, что в случае эскалации ситуации НАТО сможет прийти на помощь и задействовать 4 статью Североатлантического договора, которая подразумевает созыв Совета НАТО в случае, если, «по мнению какой-либо из сторон Договора, территориальная целостность, политическая независимость или безопасность какой-либо из договаривающихся сторон окажутся под угрозой». Тем более что Россию в альянсе уже «предупредили»: согласно заявлению генсека НАТО Йенса Столтенберга, «наращивание военного присутствия России на границе с Украиной» является «неординарной ситуацией», за которой альянс «будет пристально следить».
Споры о новой стене в Европе
- 1FP: Европе нужно быть готовой к возможным провокациям России — жертвы неизбежны
- 2Британцы ответили на слова Кулебы: НАТО не остановит Путина в одиночку (Daily Mail)
- 3Премьер Польши пожаловался немцам: «Мы защищаем всю Европу!» (Bild)
- 4Yle: мигранты разочарованы. Они обвиняют Польшу в жестокости
- 5Le Monde: Меркель позвонила Лукашенко, но отказалась считать это переговорами
Его позицию поддержала крупнейшая немецкая газета Zueddeutsche Zeitung. «Жесты человечности хорошо воспринимаются в Европе. Но если Европа хочет действовать независимо, то ей нужны стены и заборы, нравится это Урсуле фон дер Ляйен или нет», — отмечает издание. Речь идёт о том, что в ходе обсуждения на уровне глав правительств ЕС возможности финансирования из европейского кошелька оборонительных укреплений на границе с Белоруссией глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, возмущённая самой идеей оплачивать из европейского бюджета «новую колючую проволоку в Европе», столкнулась с сопротивлением не только ряда стран-участниц, но и поддержавшего их главы Евросовета Шарля Мишеля. Zueddeutsche Zeitung ехидно прокомментировала эту ситуацию в том духе, что пресловутой «немецкой миграционной политике в ЕС вновь дали жёсткий отпор».
Однако в минувший понедельник против идеи «стен и заборов» в Европе высказался и глава европейской дипломатии Жозеп Боррель. «Гибридные угрозы не зависят от стен, какими бы высокими те ни были. Конечно, нужно защищать наши границы, это первая обязанность наших государств. Но нужно заниматься корнями миграционной проблемы, а не превращать Европу в крепость», — подчеркнул Боррель. Как раз о корнях текущей миграционной проблемы в Европе действительно сейчас предпочитают практически не упоминать, сосредоточив всё внимание не на природе кризиса (в том числе, ситуации в Афганистане после фактического бегства западных союзников), а на новой «российской гибридной угрозе».
Стратегический выигрыш Варшавы
Несмотря на вполне ожидаемое недовольство ситуацией на границе со стороны официальной Варшавы, можно констатировать, что польское правительство стало одним из выгодоприобретателей нынешнего миграционного кризиса. Во-первых, Варшава превращается сейчас из европейской парии, находящейся в постоянной оппозиции Брюсселю по целому ряду вопросов (отказ признать ЛГБТИ-ценности, нарушение принципа разделения властей, признание верховенство национального права над европейским и т. д.), в крайне важного партнёра.
Во-вторых, серьезно пошатнувшиеся в последние месяцы позиции правящей в Польше консервативной партии «Закон и справедливость» (PIS) в связи с отказом следовать по общеевропейскому пути и принятием непопулярного закона о запрете абортов вновь восстанавливаются, благодаря антимигрантской риторике. Рейтинги популярности PIS рванули вверх: старый добрый жупел угрозы размывания национальной и культурной идентичности успешно сработал и на этот раз.
Таким образом Польша, несмотря на существенные издержки из-за кризисной ситуации на границе, пока в целом получает от нее выгоду. К тому же Варшава, пользовавшаяся доверием Белого дома во времена президента Трампа, который вполне успешно разыграл карту германо-польских противоречий, теперь вновь может рассчитывать на внимание Вашингтона и усиление своих позиций в трансатлантической связке. Польские политики, ещё недавно громко жаловавшиеся на то, что администрация Байдена выбрала для себя в качестве европейского партнёра по диалогу Германию и предпочитает остальных особо не замечать, могут теперь рассчитывать на возвращение в трансатлантический дискурс. Очень показателен в этой связи следующий момент: в упомянутом интервью премьер-министр Моравецкий подчеркнул твёрдую уверенность в том, что «в этом кризисе невозможно принять решение через нашу [Польши] голову». Очередной увесистый камешек в огород Ангелы Меркель.
Ловушка для Брюсселя
В гораздо более сложной ситуации оказался официальный Брюссель. От которого, с одной стороны, требуют «не выбрасывать европейские ценности за борт» — то есть самых решительных действий против польского правительства в споре о верховенстве европейского права. А с другой — «не поддаваться на шантаж» и попытки Белоруссии вернуться в диалог с Евросоюзом посредством миграционного давления на него. Плюс на еврократов серьезно давит общественное мнение: заполонившие медийные пространство кадры замерзающих в чистом поле людей с детьми ожидаемо вызывают возмущение обывателей.
Оптимальным решением для Брюсселя в нынешней ситуации была бы поддержка Варшавы в связи с критической ситуацией на белорусско-польской границе параллельно с жёсткой критикой и штрафными санкциями за нарушение польским правительством принципа разделения властей, отмены верховенства европейского права на территории страны и т. д.
Ответный ход Евросоюза — расширение санкций
Пока европейцы ограничились тем, что на прошедшем в понедельник заседании Совета ЕС в Брюсселе был согласован пятый (расширенный на этот раз) пакет санкций в отношении Белоруссии. По словам Жозепа Борреля, теперь санкции будут распространяться и на непосредственных «организаторов притока мигрантов» в Евросоюз, включая перевозчиков. Еврокомиссия сейчас занимается разработкой пакета законодательных мер, которые позволят вводить европейские санкции в отношении авиакомпаний, принимающих участие в «контрабанде людей». Включая запрет на использование воздушного пространства ЕС и аэропортов на его территории.
Глава европейской дипломатии также отметил достигнутые договорённости о том, что мигранты, попадающие в ЕС с территории Белоруссии, должны получить гуманитарную помощь. Те из них, кто не сможет подтвердить свой статус беженца, «должны быть отправлены в страны их отбытия». В ближайшие несколько дней список новых санкционных мер Евросоюза будет доработан и конкретизирован.
Меркель оказалась под огнём критики за возвращение Минска в диалог с Европой
В понедельник состоялся первый телефонный разговор между президентом Белорусии и исполняющей обязанности канцлера Германии Ангелой Меркель, в ходе которого стороны обсудили кризисное положение с беженцами на белорусско-польской, белорусско-литовской и белорусско-латвийский границах. Речь шла о возможных путях и перспективах решения миграционной проблемы, кроме того, Лукашенко и Меркель подробно обсудили оказание гуманитарной помощи беженцам и договорились о дальнейших контактах. Это первое возвращение Александра Лукашенко в диалог с европейскими лидерами после президентских выборов в Белоруссии в августе прошлого года.
В Германии на инициативу Ангелы Меркель незамедлительно отреагировали «Зелёные», подвергнув её резкой критике. Представитель партии по вопросам внешней политики Омид Нурипур выступил на Deutschlandfunk с заявлением о «разрушительном сигнале», поданном Меркель. Он подчеркнул, что Евросоюз не признает переизбрание Александра Лукашенко в 2020 году, однако, по мнению политика, своим телефонным звонком Меркель де-факто добилась именно такого признания. Это уже далеко не первый выпад партии в адрес уходящего канцлера: «Зелёные» не раз обвиняли Ангелу Меркель в «заигрывании» с Москвой и в том, что поддержкой «Северного потока — 2» она поставила под угрозу интересы и безопасности Европы.
Нурипур также отметил, что в Евросоюзе не должны в принципе паниковать из-за мигрантов, поскольку общее число беженцев на белорусско-польской границы невелико. А предполагаемые санкции со стороны Евросоюза делают увеличение притока мигрантов маловероятным. Кроме того, представитель «Зеленых» сделал акцент на том, что, несмотря на проявление солидарности с пострадавшими от миграционного давления Польшей и Литвой, Евросоюз должен добиваться соблюдения ими правовых норм. Речь идёт в том числе и о «чрезмерном отпоре» беженцам со стороны польских сил безопасности.
Неоконченная партия с Москвой: Украина versus беженцы
Возмущение чрезмерно жёсткими действиями польских пограничников в отношении беженцев выразил и президент России Владимир Путин — во время состоявшегося в понедельник продолжительного телефонного разговора с президентом Франции Эммануэлем Макроном. Стороны обсудили также отсутствие подвижек в урегулировании конфликта на востоке Украины. В связи с этими обстоятельствами российский президент обратил внимание французского коллеги на «провокационный характер проводимых США и рядом их союзников масштабных учений в Чёрном море, что повышает напряжённость в отношениях между Россией и НАТО».
Также в понедельник министры иностранных дел Германии Хайко Маас и Франции Жан-Ив Ле Дриан выступили с совместным заявлением в поддержку Украины, в котором призвали Россию «проявлять сдержанность и предоставлять прозрачную информацию о своей военной активности». В Берлине и Париже призвали к сдержанности и Киев, отметив, что Украина должна стремиться к выполнению минских соглашений в полном объеме и поддерживать диалог в рамках «нормандского формата».
В тот же день канцелярия премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона распространила его заявление, в котором тот затронул проблему неизбежного выбора Европы между «получением всё большего количества российских углеводородов и защитой Украины, а также отстаиванием дела мира и стабильности».
Ранее госсекретарь США Энтони Блинкен во время телефонного разговора с главой МИД Польши Збигневом Рау заявил, что одной из целей внезапного наплыва мигрантов на белорусско-польской границе является как раз «отвлечение внимания от действий России на границе с Украиной».
Подобная дипломатическая активность свидетельствует о том, что и в Брюсселе, и в Вашингтоне твёрдо намерены разыграть эту партию на четверых, апеллируя к Москве как одному из контрагентов нового витка напряженности в Европе. При этом очевидно, что для ЕС серьёзным стресс-тестом станет не только развернувшийся на восточном фланге миграционный кризис, но и процесс сертификации «Северного потока — 2». Ситуация вокруг газопровода неизбежно осложнится после приведения к присяге нового коалиционного правительства Германии с участием «Зеленых». В упомянутом интервью для Bild премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий в который раз потребовал остановки «Северного потока — 2» теперь уже под тем соусом, что де необходимо лишить Москву возможности получать «дополнительные деньги в виде платежей за электроэнергию», на которые она могла бы «продолжать вооружаться». Очевидно, что Варшава в этом вопросе твердо намерена оставаться на позиции Potius sero, quam nunquam — «лучше поздно, чем никогда». Главное, не перепутать настойчивость с навязчивостью.
