Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Чем яснее перспектива победы России, тем сильнее на Западе хотят присвоить ее деньги. Каким бы ни был исход конфликта на Украине, конфисковывать валютные резервы Москвы нужно немедленно, пишет FT. Когда к ней станут относиться "разумно", будет уже поздно, уверяет автор статьи.
Спустя несколько дней после начала российской специальной военной операции на Украине западные столицы предприняли решительный шаг и заблокировали доступ России к ее валютным резервам на сумму более 300 миллиардов долларов. С тех пор прошло уже более полутора лет, и теперь западная санкционная коалиция вынуждена всячески извиваться, чтобы избежать необходимости предпринять следующие очевидные с моральной точки зрения шаги. Речь идет о конфискации этих активов и их использовании в интересах Украины.
Читайте ИноСМИ в нашем канале в Telegram
Читайте ИноСМИ в нашем канале в Telegram
Официальным оправданием бездействия коалиции служат некие юридические препятствия. Но если бы они действительно были основной причиной такой робости, западные правительства сделали бы все возможное, чтобы их преодолеть: они предъявили бы иски о выплате компенсаций в соответствии с действующими законами, они внесли бы изменения в законодательство (как это сделала Канада) и поддержали бы заявления влиятельных юристов о том, что Москва не может обращаться в суд после того, как она сама нарушила требования международного права.
Тот факт, что подобного не происходит, доказывает, что юридические аргументы служат всего лишь ширмой, прикрывающей гораздо более корыстные причины, препятствующие конфискации российских активов. Самая важная из них — это страх, что конфискация активов России заставит другие незападные страны вывести собственные резервы с Запада на случай, если в один прекрасный день к ним будут применены такие же санкции.
Это, в свою очередь, может привести к дестабилизации глобальной финансовой системы и, в частности, уменьшить число инвесторов в доллары и евро среди управляющих резервами центробанков. Европейский центробанк выступил с серьезным предостережением, адресованным европейским политикам, в котором он настойчиво рекомендовал даже не облагать налогом европейские компании, получающие сверхприбыль от заблокированных российских активов — а ведь это максимум, который санкционная коалиция вообще готова рассматривать в настоящий момент.
На первый взгляд этот аргумент выглядит разумным. Но он разваливается при более внимательном рассмотрении фактов. Если бы незападные правительства могли отреагировать на конфискацию российских активов выводом собственных резервов с Запада, то этот процесс уже был бы запущен в результате по меньшей мере двух событий — после самого распоряжения о блокировке и после заявления "Большой семерки" о том, что счета будут разблокированы только после того, как Россия выплатит Украине компенсацию за нанесенный ущерб.
У других крупных держателей резервов по крайней мере есть альтернатива Западу: они могут разместить свои официальные накопления в Китае. Такое решение сопряжено с экономическими издержками: неконвертируемая валюта не подходит тем, кто следует принципам разумного управления резервами. И с политической точки зрения это не имеет особого смысла. Каким бы лицемерным и корыстным ни считали Запад развивающиеся страны, никто не верит, что Си Цзиньпин сможет устоять перед искушением использовать их финансовую зависимость в качестве оружия.
Единственная реалистичная перспектива заключается в том, что незападные экономики решат вообще не накапливать такие огромные резервы и лишь незначительно диверсифицировать те резервы, которые у них есть. Уже заметны некоторые признаки первого. В 2022 году объемы мировых резервов упали на 8% в долларовом выражении, хотя затем они все же немного подросли. Поскольку чрезмерный профицит является источником международной нестабильности, бояться этого не стоит. А медленный процесс диверсификации в любом случае будет идти, потому что глобальная экономика меняется.
То есть предполагаемые последствия возможной конфискации российских резервов довольно ограничены. Но в любом случае их необходимо сопоставлять с вероятной экономической выгодой. А сюда относится в первую очередь возможность предоставить Украине финансовые средства для того, чтобы победить, восстановиться и подготовиться к вступлению в Евросоюз. Это также создаст благотворный прецедент: любая страна, грубо нарушающая правила международного порядка, не может рассчитывать на действующие в нем механизмы защиты.
Другие аргументы экономического толка обсуждаются лишь в частном порядке. Один из них гласит: из своей истории Европа знает, что попытки потребовать компенсации от побежденного противника могут в значительной мере усугубить ситуацию. Сто лет назад военные репарации, навязанные Германии, оказались настолько большими, что попытка выплатить их обрушила немецкую экономику.
Однако в случае с Россией принцип переноса не применим. Замороженные резервы России — это излишки, накопленные в прошлом. Если мы конфискуем их, российской экономике не нужно будет демонстрировать невероятные профициты в будущем. Назовите это веймарским заблуждением: здесь нет параллелей с ошибками, допущенными при подписании Версальского договора.
Тот факт, что подобные аргументы обсуждаются, — это признак неопределенности намерений Запада. Каким бы ни был исход конфликта, призывы относиться к России "разумно" в дальнейшем обязательно станут звучать настойчивее. Тем больше причин конфисковать ее резервы сейчас.
Автор статьи: Мартин Сандбу (Martin Sandbu)
