Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Сложившаяся на Западе политическая ситуация не предвещает Украине ничего хорошего, пишет FP. Возможное переизбрание Трампа, политический курс Орбана и смена власти в Словакии и Нидерландах чреваты блокировкой финансовой и военной помощи Киеву.
Хотя Киев, к своему великому разочарованию, так и не смог прорвать мощную оборону России на южном направлении этим летом, новости с дипломатических и политических фронтов сулят еще бóльшую тревогу.
Рассуждая о ходе контрнаступления ВСУ в начале декабря в интервью агентству Associated Press, президент Владимир Зеленский заявил: “Мы хотели более быстрых результатов. С этой точки зрения, к сожалению, мы желаемого не добились. И это факт”.
Несмотря на скромные успехи, Киев так и не добился значительных территориальных завоеваний, и для него это поистине горькая пилюля.
Но, несмотря на эти неудачи, были окончательно преодолены табу в передаче Украине тяжелого вооружения и ракет большой дальности, и траектория конфликта, по мнению многих западных военных экспертов, по-прежнему развивалась в пользу Украины. Коалиция демократических государств, поддерживающих военную экономику Украины, сохранила единство, а поставки оружия продолжились.
Однако этой зимой картина складывается гораздо более мрачная. Учитывая внушительные предстоящие риски, крайне важно, чтобы Киев уже сейчас начал готовиться к сценарию, когда эта коалиция распадется.
Победы на выборах в Европе союзников президента Владимира Путина в лице Роберта Фицо в Словакии и Герта Вилдерса в Нидерландах чреваты блокировкой финансовой и военной помощи Киеву. Венгерский премьер-министр Виктор Орбан заполучил дополнительные рычаги в своих попытках подорвать политику блока по Украине. Так, он задержал новый пакет санкций против России и транш помощи Киеву в размере 50 миллиардов евро (54,9 миллиарда долларов), однако его сопротивление началу переговоров о вступлении Украины в ЕС блок успешно обошел.
Прежде Орбан слыл изгоем в ЕС, который минувшим летом обогнал США в качестве крупнейшего донора Украины. Если Вилдерсу удастся сформировать правящую коалицию и стать премьер-министром, это не только поставит под угрозу передачу Киеву голландских истребителей F-16, но и может всерьез угрожать дальнейшим пакетам помощи ЕС.
Этой зимой мы также увидели протесты дальнобойщиков в Польше и Словакии, которые заблокировали украинские пограничные переходы, протестуя против выданных разрешений ЕС украинским перевозчикам. Это, в свою очередь, сказалось на потоке добровольной военной помощи, поступающей на Украину.
Хотя Киев, несомненно, разочарован этими событиями, они вполне преодолимы. Поддержка Украины в Брюсселе остается высокой, а Орбан уже доказал, что способен идти на компромиссы: он отзывает вето Венгрии, добившись от ЕС уступок Будапешту. По отдельности такие члены ЕС, как Германия и прибалтийские государства продолжают направлять значительную военную помощь Киеву напрямую, вне блоковых структур.
Новости из США, однако, гораздо печальнее. 4 декабря на встрече с журналистами советник Белого дома по национальной безопасности Джейк Салливан сделал резкое заявление, что средства, выделенные правительством для Украины, на исходе. Он предупредил, что, если конгресс не примет дальнейших законопроектов о финансировании, способность Украины защищаться будет подорвана.
“Каждую неделю полностью финансировать меры, которые мы считаем необходимыми, чтобы обеспечить Украину инструментами и возможностями для защиты территории и дальнейшего продвижения вперед, становится все труднее и труднее”, — сказал Салливан.
Белый дом пытается продавить пакет помощи Украине на сумму 61,4 миллиарда долларов (часть которого пойдет на пополнение арсеналов министерства обороны США), тесно увязанный с траншами Израилю и Тайваню, однако его заблокировали республиканцы конгресса в споре вокруг пограничной политики администрации Байдена.
Хотя большинство республиканцев и поддерживают усиленную военную помощь Украине, законопроекты о дальнейшем финансировании застопорились как в сенате, так и в палате представителей, поскольку фракция крайне правых республиканцев-трампистов в нижней палате свергла Кевина Маккарти с поста спикера, заменив его противником военной поддержки Киева Майком Джонсоном.
Усевшись в кресло спикера, Джонсон заговорил о помощи Украине более благосклонно — очевидно в попытке привлечь на свою сторону скептиков-рейганистов из Республиканской партии. Однако при этом он решил воспользоваться безотлагательностью момента, чтобы пропихнуть антимиграционную платформу республиканцев.
При этом сопротивление больше не ограничивается палатой представителей, поскольку даже проукраинские сенаторы вроде Линдси Грэма поддержали лидера сенатского меньшинства Митча Макконнелла и заблокировали очередной транш Киеву на фоне суматохи в верхней палате. Поскольку республиканцы в сенате поддержали повестку крайне правой “Фракции свободы” в палате представителей, Украина вступает в рождественские праздники с истощенными запасами боеприпасов для ПВО.
США не в силах их пополнить из-за внутриполитических разногласий, которые разожгла клика группы консервативных законодателей-республиканцев и противников иммиграции. В Киеве, где я живу, ощущение, что консервативные законодатели готовы безрассудно поставить под угрозу жизни украинцев ради своих корыстных политических целей, буквально не отпускает.
Администрация Байдена выразила готовность к компромиссу, чтобы найти выход из тупика, но нет уверенности в том, что эти переговоры увенчаются успехом. Сам размер пакета носит стратегический характер. Сумма в 61,4 миллиарда долларов затмевает все предыдущие транши помощи Украине (которые по состоянию на август 2023 года в совокупности составили более 77 миллиардов долларов). Это своего рода пакет “под ключ”, который удовлетворит потребности Украины в военной помощи на весь 2024 год и оставшуюся часть срока президента Джо Байдена.
Если он будет принят, то в краткосрочной перспективе трамписты с их лозунгом “Вернем Америке былое величие” не смогут шантажировать Белый дом украинской помощью.
Но на этом проблемы не заканчиваются. США и Европа не смогли произвести достаточно артиллерийских боеприпасов для удовлетворения потребностей Украины, и этот дефицит привел к тому, что Южная Корея в 2023 году поставила снарядов больше, чем все европейские страны вместе взятые. Но даже ее ресурсы не безграничны, а производство в США и Европе так и не вышло на уровень, необходимый для дальнейшей поддержки Украины. Если этот изъян не устранить, его последствия окажутся катастрофическими.
Но есть и более обнадеживающие признаки: проукраинская коалиция осознает эти проблемы и по-прежнему привержена долгосрочной помощи. “Конфликты развиваются поэтапно, — заявил генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в недавнем интервью немецкой общественной телекомпании ARD в начале декабря. — Мы должны поддерживать Украину как в хорошие, так и в плохие времена”.
Сейчас все указывает на затяжной конфликт на Украине, хотя это и не должно стать неожиданностью для западных политиков и глав оборонных ведомств. Главнокомандующий ВСУ генерал Валерий Залужный в ноябре дал нашумевшее интервью журналу The Economist, в котором заявил: “Как и в Первую мировую войну, мы достигли уровня технологий, который привел нас в тупик”.
Однако эти комментарии, хотя и создали впечатление раскола между Залужным и Зеленским, отнюдь не признание поражения со стороны главнокомандующего. Залужный ясно дал понять, что пытается избежать жестокого конфликта на истощение, что благоприятствует долгосрочной стратегии России — измотать Украину.
Но затяжной конфликт усугубляет одну из главных угроз. Даже если администрация Байдена успешно проведет новый пакет помощи и обеспечит военное финансирование Украины на 2024 год, на горизонте все еще маячит призрак Дональда Трампа, который может вернуться в Белый дом. Рейтинги Байдена менее чем за год до выборов вызывают глубокую тревогу, и к перспективам победы Трампа следует отнестись всерьез, несмотря на многочисленные судебные тяжбы с его участием.
Второй срок Трампа поставит под угрозу не только американскую демократию, но и весь глобальный мировой порядок, а последствия для Украины и вовсе могут оказаться разрушительными. Отказ Трампа от обязательства поддерживать Украину должен встревожить не только Киев, но и всю Европу — там последствия этой политики скажутся сильнее всего.
Первый импичмент Трампу был объявлен за попытку заставить Украину добыть компромат на Байдена перед выборами 2020 года, и ничто не предвещает, что Трамп об этом позабыл. Многие в Вашингтоне опасаются, что его второй срок пройдет под знаменем мести всем, кто стоял у него на пути. Как сказал мне американский аналитик и писатель Майкл Вайс, “первый импичмент Трампу был связан с Украиной, и для него это гнойник, который нужно вскрыть... Второй срок Трампа стал бы для Украины настоящей катастрофой”.
Кроме того, складывается ощущение, что русские остро это осознают и что их стратегия в краткосрочной и среднесрочной перспективе сводится к тому, чтобы продержаться на Украине достаточно долго, чтобы к власти вернулся Трамп и свернул жизненно важную военную помощь, без которой Украина не сможет продолжать сопротивление. Министр обороны России Сергей Шойгу недавно дал понять, что русские рассчитывают, что конфликт продлится и после 2025 года, а на форуме “Валдай” Путин недавно заявил, что без западных поставок оружия Украина продержится “всего неделю”.
Украина не может планировать боевые действия после 2025 года, не учитывая потенциального президентства Трампа и всего из этого вытекающего. Украинское правительство должно быть готово к любому развитию событий — даже к открытой враждебности Белого дома к Киеву. К его чести, Зеленский, похоже, признал такую возможность и даже пригласил Трампа в Киев.
Путин явственно дал понять, что рассматривает конфликт на Украине в контексте более обширного противостояния с Западом. Западные политики охотно поверят ему на слово. Путин и его режим уже много лет ведут против Запада гибридную войну, и поддержка европейских экстремистов вроде Фицо, Вилдерса или Ле Пен для него — неотъемлемая ее часть. Это делается для подрыва либерально-демократических институтов Запада вроде ЕС и НАТО, которые выступают против путинской тирании (типичные пропагандистские западные штампы, не имеющие отношения к действительности. – Прим. ИноСМИ.).
Но на всей планете нет человека важнее для глобальной военной программы Путина, чем его фаворит — автократ с виллы Мар-а-Лаго (речь о Дональде Трампе. – Проим. ИноСМИ.).
Задачи Москвы на Украине остаются неизменными: путинский режим по-прежнему преследует максималистские цели и стремится к полному подчинению Киева (задача СВО – не подчинение Киева, а денацификация и демилитаризация Украины. – Прим. ИноСМИ.). Путин ясно изложил свою позицию на ежегодной пресс-конференции. Министр иностранных дел России Сергей Лавров также открыто заявил об этом, и Европа должна всерьез отнестись к угрозе, которую представляет для Украины возможная администрация Трампа. Не исключено, что в будущем Европе придется нести бремя украинского конфликта одной — без привычного североамериканского союзника у руля коалиции или даже во главе стратегии коллективной обороны, лежащей в основе европейской внешней политики.
В преддверии 2024 года единственный путь к миру на Украине лежит через поражение России. После 2025 года будущее Украины как свободного и демократического национального государства висит на волоске — а с ним, возможно, и безопасность всей Европы.
20.12.2023
Вот почему Европа не может позволить себе позволить благодушия перед лицом угрозы возвращения Трампа. Переговоры о вступлении Украины в ЕС — хорошее начало, но покуда блок не сравнится или, тем более, превзойдет Россию в производстве боеприпасов, ситуация будет складываться против Украины — особенно если лидерство США в этом конфликте продолжит давать сбои. Но истина заключается в том, что лидерство США отнюдь не гарантировано — будь то в этом или любом другом актуальном международном вопросе.
Чтобы Украина имела хотя бы шанс на победу, ее союзники должны готовиться к катастрофе уже сейчас.
Оз Катерджи (Oz Katerji) — ливано-британскийнезависимый журналист, специалист по конфликтам, правам человека и Ближнему Востоку.
