Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Американские аналитики предложили Вашингтону нарастить ядерные арсеналы – якобы это поможет снизить риск войны с Москвой и Пекином. Однако автору статьи для RS этот план не понравился. Эксперт уверен: результат гонки вооружений будет ровно противоположным.
В докладе фонда утверждается, что его предложения направлены не на разжигание, а на предотвращение конфликта.
Сегодня, когда все три ведущие ядерные державы модернизируют свои ядерные арсеналы, когда российский руководитель Владимир Путин заявляет, что в определенных обстоятельствах он может применить такое оружие на Украине, и когда единственный еще действующий российско-американский договор о контроле над ядерным оружием висит на волоске, миру меньше всего нужна эскалация гонки ядерных вооружений.
Но кто-то забыл сказать фонду "Наследие", который только что опубликовал свой доклад, что в случае претворения в жизнь изложенных в нем предложений начнется такое ядерное соперничество, какого мир не знал с худших дней холодной войны.
В докладе фонда предлагается наращивание ядерного потенциала. В кратком виде эти предложения сводятся к следующему.
"Такое наращивание предусматривает увеличение ядерных подводных сил с баллистическими ракетами, дополнительные боезаряды для американских сил стратегического сдерживания наземного базирования, а также создание "скромного" количества дорожно-мобильных пусковых установок сил стратегического сдерживания наземного базирования. В ближайшей перспективе Соединенные Штаты выведут из боеготового резерва нестратегические ядерные боезаряды и передадут их в войска на существующих театрах военных действий".
Это переполненный жаргоном призыв к наращиванию ядерных вооружений, но "Наследие" идет дальше, делая ошеломляющее заявление о том, что его предложение увеличить большую часть элементов американских ядерных сил — это не более чем "скромное наращивание". Опубликованный документ свидетельствует о том, что предложение фонда развернуть в море и на суще еще больше самого разнообразного ядерного оружия должно стать первым шагом в направлении дальнейшего расширения такого арсенала. Однако Америке придется подождать, пока не будут введены в строй в достаточном количестве новые мощности по производству ядерных вооружений.
Ну что это, как не бесконечная ядерная гонка?
Обоснование столь опасного наращивания вооружений следующее. Ситуация в области ядерных вооружений в последние годы резко изменилась, прежде всего, потому что США могут столкнуться с необходимостью противостоять не одной, а двум ядерным державам, у которых сопоставимые с Америкой арсеналы — России, а теперь и Китаю. Но отнюдь не очевидно, что безудержное наращивание запасов ядерного оружия — это лучший способ решения проблемы, если она на самом деле возникнет.
В докладе фонда "Наследие" утверждается, что его предложения направлены не на разжигание, а на предотвращение конфликта. Но фонд ратует за серьезное расширение нынешней ядерной триады, которая включает оружие наземного, воздушного и морского базирования. Такая позиция ведет к дестабилизации и увеличивает вероятность ядерного конфликта.
В частности, как отмечают многочисленные эксперты, начиная с бывшего министра обороны Уильяма Перри и заканчивая ныне покойным Дэниелом Эллсбергом (Daniel Ellsberg), сохранение наземной составляющей триады — межконтинентальных баллистических ракет — увеличивает ядерные риски. Дело в том, что когда есть ракеты наземного базирования, президент после предупреждения о нападении должен в считанные минуты решить, запускать их или нет. А это увеличивает риск случайного возникновения ядерной войны из-за ложной тревоги.
Вместо того, чтобы предложить ликвидировать МБР, фонд "Наследие" говорит о необходимости сделать их мобильными. Такую идею в 1980-х годах выдвигала администрация Рейгана, назвав эти ракеты МХ, а потом без какой-либо иронии переименовав их в "Миротворец" (Peacekeeper).
От идеи мобильного базирования в конечном счете отказались, потому что возникло множество технических проблем и усилилось сопротивление владельцев ранчо и прочих жителей западных штатов, где планировалось разместить МХ. Соглашаться на значительные расходы и политические потрясения, которые повлечет за собой возрождение программы МХ, не имеет смысла с учетом того, что ракеты наземного базирования не принесут никакой пользы в обороне.
Предлагать США схему, которая сегодня неосуществима точно так же, как и 40 лет назад, это наглядная демонстрация того, что фонд "Наследие" со своим докладом застрял в прошлом, хотя и утверждает, что его план — на перспективу.
Если Соединенные Штаты будут производить больше ядерного оружия, это не заставит Китай сдержать свою ядерную экспансию. Скорее всего, это подтолкнет Пекин к созданию еще большего количества ядерного оружия. Итоговым результатом станет эскалация гонки вооружений, которая сделает обе стороны более уязвимыми. Срочно необходим невоенный подход к решению проблемы. К сожалению, Вашингтон отверг предложение Пекина взять на себя взаимные обязательства по отказу от применения ядерного оружия первым в случае возникновения конфликта. Он отказался даже обсуждать такое предложение.
Есть лучший вариант для продвижения вперед, предложенный в новом обзоре по данному вопросу. Там изложена общая точка зрения Института политических исследований, проекта "Справедливость глобальна" (Justice is Global) и Института Куинси, которая заключается в следующем. США и Китай должны начать серьезные переговоры о контроле вооружений в контексте других усилий по ослаблению напряженности в двусторонних отношениях. Даже если такие переговоры не приведут к конкретным результатам, они заложат основу для заключения соглашения в перспективе.
В докладе фонда "Наследие" показано, как сильно отстали Соединенные Штаты с тех времен, когда Рональд Рейган поддержал идею резкого сокращения ядерных арсеналов, а Джордж Буш-старший приказал убрать тактическое ядерное оружие с американских надводных кораблей. И это было не одолжение нашим врагам, а шаг, направленный на укрепление безопасности Америки и всего мира.
Вместо того, чтобы возвращаться к гонке ядерных вооружений времен холодной войны, Вашингтону следует изыскивать возможности для ослабления напряженности в отношениях с главными соперниками. Но предложения фонда "Наследие" — это явно шаг в противоположном направлении.
Автор: Уильям Хартунг (William Hartung) — старший научный сотрудник Института ответственного управления им. Куинси. В своей работе он специализируется на оборонной промышленности и военном бюджете США.
