Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Украину нельзя назвать страной, изобилующей редкоземельными металлами, поэтому соглашение с США является на деле спланированной игрой, пишет Wedge Infinity. У Трампа есть причудливая идея о том, что все ресурсы должны непременно достаться ему — и он не прочь "распилить" их со своими партнерами.
Накамура Сигэо (中村繁夫)
Киев и Вашингтон 30 апреля подписали соглашение об экономическом партнерстве с целью совместной разработки минеральных ресурсов Украины. Повлияет ли это на переговорный процесс по урегулированию украино-российского конфликта?
Министерство финансов США заявляет, что соглашение направлено на ускорение восстановления Украины. Министр финансов Скотт Бессент подчеркнул, что сделка — это своего рода четкий сигнал о приверженности Соединенных Штатов мирному процессу. Как известно, соглашение должно было быть подписано еще в феврале, но тогда подписание было сорвано ожесточенной перепалкой американского президента Дональда Трампа с его украинским коллегой Владимиром Зеленский. 30 апреля стороны все же подписали договор о создании инвестиционного фонда для восстановления Украины.
Это фонд будет управляться совместно Украиной и США. Инвестиции будут направлены в проекты по добыче полезных ископаемых, нефти и газа на Украине. Соглашение подразумевает, что Киев сохранит за собой контроль над всеми ресурсами, недрами и инфраструктурой, а управление фондом будет осуществляться на основе равноправного партнерства. Соединенные Штаты внесут свой вклад в фонд посредством прямого финансирования и предоставления систем противовоздушной обороны.
Как заявила украинская сторона, в соглашении четко прописано, что ресурсы страны принадлежат только ей. Участники соглашения внесут по 50% в создание фонда по освоению ресурсов и станут равноправными партнерами по интересам. О компенсации военной поддержки, ранее предоставленной Украине, не упоминается. Однако соглашение предусматривает возмездное оказание военной помощи в будущем.
Никаких гарантий безопасности документ не предусматривает. Однако возможность предоставления Украине через фонд дополнительной помощи (например, систем ПВО) сохранена.
Соглашение предоставляет Соединенным Штатам доступ к богатым минеральным ресурсам Украины. Это полезно с точки зрения развития технологий и повышения конкурентоспособности производства. Существует также потенциальная вероятность, что сотрудничество с Украиной укрепит геополитическое влияние Штатов в Восточной Европе и, как оптимистично надеются некоторые эксперты, ослабит влияние России в этом участке мира.
Но есть и минусы.
Украина представляет собой нестабильный с точки зрения политики и экономики регион, что влечет за собой высокие инвестиционные риски для американских компаний. На разработку ресурсов уйдет время. Прошлые долги отдавать никто не собирается, а ведь Соединенные Штаты поставили Украине вооружения и техники, по самым оптимистичным оценкам, не менее, чем на 60 миллиардов долларов. И, что самое главное: подписание соглашения может вернуть напряженность в и без того непростые отношения с Российской Федерацией.
Нелегкий торг Трампа с Путиным и Зеленским
За неделю до заключения соглашения многое поменялось. 26 апреля президент Соединенных Штатов Дональд Трамп лично встретился с украинским лидером Владимиром Зеленским в Ватикане. На следующий день, 27 апреля, госсекретарь США Марко Рубио упомянул, что его администрация рассматривает возможность выхода из посредничества по мирным переговорам на Украине. Затем, 28 апреля президент РФ Владимир Путин объявил о трехдневном прекращении огня, приуроченном к годовщине Победы над фашистской Германией. Владимир Зеленский отреагировал критикой и отказом от "фиктивного", как он выразился, перемирия.
Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига написал в социальной сети X, что Россия должна прекратить огонь немедленно, если действительно стремится к миру. 30 апреля было подписано соглашение об экономическом партнерстве по совместной разработке минеральных ресурсов. Это можно считать результатом непростых переговоров между Дональдом Трампом, Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским.
Украине подписание соглашения дает возможность получить экономическую помощь и продвинуться в разработке и освоении полезных ископаемых за счет использования американских технологий. Кроме того, укрепление связей с Соединенными Штатами обеспечит поддержку в плане безопасности. С другой стороны, расширение добычи ресурсов может негативно сказаться на экологической обстановке в стране. А рост влияния иностранных компаний пошатнуть и без того неустойчивую политическую власть.
Сотрудничество Украины и США вполне может ослабить экономическое и геополитическое влияние России. Да и обстановка в сфере обороны вряд ли станет менее напряженной. Да, подписание соглашения позволило Украине пока что избежать наихудшего сценария. Дональд Трамп благодаря этому сохранил свой престиж. Вполне возможно, что соглашение по минералам станет одним из этапов урегулирования украинского вопроса, однако на пути перемирия еще множество подводных камней.
Каковы геополитические выгоды, которые США могут получить от сотрудничества с Украиной?
1. Ограничение российского влияния: поскольку Украина граничит с Россией, с точки зрения геополитики она довольно важна. Укрепляя сотрудничество с Киевом, Вашингтон может относительно снизить влияние Москвы и помешать ей расширить сферу своего влияния.
2. Укрепление безопасности НАТО и стран Евросоюза: улучшение американо-украинских взаимоотношений может повлиять и на обороноспособность как стран НАТО, так и всей Европы в целом, за счет, в первую очередь, усиления военно-политического присутствия США в Восточной Европе. Это поможет стабилизировать Организацию Североатлантического договора.
3. Безопасность в сфере энергетики: Украина — один из ключевых пунктов маршрута поставок энергоносителей, в частности природного газа из России в Европу. Укрепление взаимодействия с Киевом может способствовать диверсификации энергетики и повышению безопасности, а также ограничит возможности России по превращению энергии в оружие.
4. Расширение экономического влияния: совместная работа двух стран в сфере экономики может благотворно сказаться на экономическом присутствии Соединенных Штатов в Восточной Европе. В частности, инвестиции в минеральные ресурсы и энергетику могут положительно повлиять на рост количества американских компаний в регионе.
5. Продвижение демократии и верховенства закона: в данный момент Украина проходит через политическую модернизацию в сторону "демократизации". Тесный контакт с Соединенными Штатами будет способствовать продвижению ценностей демократии и верховенства права в этом регионе. Ожидается, что это улучшит политическую стабильность в стране.
Вышеперечисленные геополитические интересы имеют ключевое значение для укрепления международного влияния США и поддержания стабильности и безопасности в Европе и Евразии.
Освоение ресурсов? Никакой конкретики!
Теперь позвольте автору этой статьи высказать собственное мнение по вопросу украино-американского соглашения. Мое мнение здорово отличается от официальной позиции. Я уже более 50 лет занимаюсь разработкой редких металлов и редкоземельных элементов. И вот от чего, скажем так, меня сразу начинает корежить.
Прежде всего, в соглашении, которое заключалось с такой помпой, отсутствуют конкретные планы освоения ресурсов. Как я уже неоднократно упоминал, на самом деле Украину нельзя назвать страной, изобилующей редкоземельными металлами. Их там практически нет. На разработку месторождений лития уйдет время, а никель и марганец не слишком-то котируются на международном рынке. Если бы ресурсы Украины представляли собой хоть какую-то ценность, крупные добывающие компании давно бы уже за них передрались.
Второй момент: кремлевское руководство небезосновательно считает, что минеральные ресурсы Украины являются законной российской собственностью. Большая часть природных богатств находится в Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областях (около 40% от общей площади украинского государства), которые перешли под руку России. Объем залежей оценивается в 35 миллиардов долларов. Неудивительно, что Российская Федерация твердо намерена сохранить над этими территориями свой контроль.
У президента Соединенных Штатов Дональда Трампа своя причудливая логика: он твердо убежден, что ресурсы должны перейти к нему, и готов пойти ради этого на все.
Это всего лишь мои догадки, но можно предположить, что это какая-то игра, затеянная "темной лошадкой" из окружения американского лидера, в сговоре с каким-нибудь ресурсодобывающим гигантом.
Как бы то ни было, вся эта заварушка — на руку Японии, которая не может похвастаться залежами ценных ресурсов. Я ранее уже предлагал создать совместную японо-американскую базу по разработке глубоководных ресурсов на островах Сэнкаку.
Пример с Украиной дает Японии надежду расширить сотрудничество с Соединенными Штатами в сфере разработке ресурсов в акватории островов Сэнкаку. Наличие совместного предприятия по освоению ценных ископаемых может стать важным шагом на пути к обеспечению национальной безопасности Японии и сохранению ресурсов.
Возможно, в будущем я поглубже изучу эту тему и посвящу ей еще не одну статью.
Безусловно, соглашение между Украиной и США — это значимая база для восстановления страны. Но результаты его подписания чреваты множеством проблем, в частности, ростом напряженности в отношениях с Россией. Сейчас следует сосредоточить внимание на том, что произойдет дальше, как подписание соглашения повлияет на международную обстановку в будущем, какую реакцию за собой повлечет. Но стоит отметить: наша страна должна воспользоваться прецедентом подписания украино-американского соглашения как трамплином, который поможет Японии форсировать изучение потенциала разработки ресурсов.
