Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
На Украине понимают, что финансовая "помощь" и поставки оружия из США могут сократиться до минимума или даже полностью прекратиться, пишет The Telegraph. Киев убеждает Европу вкладывать больше денег в украинскую военную промышленность, но пока без особого успеха.
Эйр Нолсё (Eir Nolsøe)
Киев должен убедить зарубежных руководителей, что они не швыряют деньги на ветер, помогая Украине в нескончаемом конфликте.
Кровопролитные бои против войск Владимира Путина длятся уже четвертый год, и счет потерь на Украине увеличивается. На борьбу с российскими войсками потрачены сотни миллиардов фунтов стерлингов и как минимум 46 000 солдат погибло.
Надежды на то, что Дональд Трамп быстро положит конец конфликту, практически исчезли. Частые перемены настроения и позиций американского президента вызывают опасения, что лидер свободного мира бросил Украину на произвол судьбы.
Для этой истерзанной войной страны такое положение дел может означать только одно: жизненно важные потоки американской помощи и поставки оружия могут сократиться до минимума или даже полностью прекратиться.
"Это несомненный риск. Украина нервничает по этому поводу. Стратегия заключается в том, чтобы экономить по максимуму и сделать запасы на этот период. Особого доверия уже нет, — говорит научный сотрудник [аналитического центра] Chatham House* Тимоти Эш. — Воевать будет намного труднее, но они все равно смогут продолжать борьбу. Они смогут продержаться как минимум полгода или год. Военные действия продолжаются, и никакого мирного процесса не наблюдается".
Экономить помощь
Неопределенность с финансированием означает, что Киев должен экономить каждый доллар, растягивая помощь как можно дольше.
"Если беспилотный летательный аппарат противника (типа военного дрона) стоит 50 000 долларов, а мы поражаем его ракетой стоимостью миллион долларов, то это экономически неэффективно, — говорит разработчик программного обеспечения Александр Барабаш, который во время конфликта стал предпринимателем в оборонной сфере. — Надо уничтожать такую цель чем-то более дешевым, как это делаем мы, применяя радиоуправляемые дроны. Цены действительно имеют значение, потому что все устройства уничтожаются ежедневно. Нельзя тратить сотни тысяч долларов в месяц на что-то, что будет уничтожено за неделю, а может быть, за несколько дней".
Компания под названием Falcons, основанная Барабашем совместно с другими добровольцами, является лишь одним из примеров быстро развивающегося и разрастающегося оборонного сектора Украины. Промышленность теперь может производить многие типы важнейшей военной техники, причем гораздо дешевле, чем европейские и американские фирмы.
Стремление найти способы, чтобы сделать боевые действия менее затратными как в плане человеческих потерь, так и в финансовом отношении, сегодня велико как никогда.
"Мы получили достаточно заверений до конца этого года, в основном от ЕС. Но есть значительная неопределенность на следующий год, — говорит старший экономист из киевского Центра экономической стратегии Юрий Гайдай. — Пока еще нет обязательств, которые гарантировали бы нам выживание в будущем году".
"Вносить справедливую долю"
Угроза финансированию исходит не только из Белого дома. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан несколько раз пытался заблокировать помощь Украине. Он вполне может попытаться сделать это снова предстоящим летом, говорит Эш.
В данный момент Украина финансируется хорошо — отчасти благодаря администрации Байдена, которая в последние месяцы прошлого года в срочном порядке утвердила помощь на сумму, эквивалентную 22,5 миллиарда фунтов стерлингов. Но Киев не может рассчитывать на такие же поступления после того, как эта помощь закончится.
"Налицо заметное стремление к жесткой экономии, — говорит Гайдай. — Министерство финансов сейчас действует очень консервативно, сосредотачивая внимание на максимально разумном использовании финансовых ресурсов, чтобы их хватило на этот год, а может, и на следующий".
Правительство Владимира Зеленского финансирует половину украинского бюджета за счет налоговых поступлений, а остальная часть приходит в виде иностранных субсидий и займов.
Большая часть средств расходуется на военные нужды. Это производство оружия и артиллерийских снарядов, выплаты денежного довольствия одному миллиону солдат и компенсации семьям погибших.
"Они принимают меры по получению максимально возможного количества средств от страдающей от войны экономики, — говорит Гайдай. — Таким образом, налоговые поступления в реальном выражении растут, несмотря на ограничения, например, от того, что пять миллионов человек стали беженцами и что подача электроэнергии ограничена".
Это означает, что украинские рабочие и частные предприятия должны и дальше платить налоги, живя под авиационными налетами, в условиях ежедневных отключений электроэнергии и инфляции.
"Бизнес и народ Украины вносят свою справедливую долю в поддержку этих военных усилий и обороны. Мы очень надеемся, что Запад тоже внесет свою долю", — говорит Гайдай.
Развивающаяся оборонная промышленность
Укрепление отечественной оборонной промышленности, которая восходит к советским временам, имеет решающее значение для дальнейшей экономии денег и военной помощи.
"После распада Советского Союза Украине досталась значительная часть советской оружейной промышленности. Но тогда поддержание этой промышленности не было приоритетом, учитывая то, что только что закончилась холодная война. Поэтому случился спад", — говорит Лоренцо Скарацато из Стокгольмского международного института по изучению проблем мира.
Присоединение Крыма к России в 2014 году, а затем полномасштабная военная операция против Украины в 2022 году вызвали возрождение. Оборонная промышленность Украины в настоящее время поставляет около 30 процентов необходимых боеприпасов для ведения военных действий, в чем ей помогают стартапы и предприниматели, такие как Барабаш.
"После начала боевых действий я пытался призваться, — говорит он. — Но меня не вызвали, и у меня не было опыта участия в боевых действиях. Поэтому я начал искать способы, как помочь. Мы связались с другими волонтерами и начали разрабатывать то, что требуется солдатам на поле боя".
Его компания специализируется на датчиках, которые могут передавать данные с поля боя несмотря на то, что российские войска подавляют GPS-сигналы. Это позволяет быстро идентифицировать и устранять возникающие угрозы.
"Нам не хватает всего. Поэтому нас спрашивают: можете ли вы сделать это, потому что самое дешевое стоит сейчас более 100 000 долларов за устройство? Мы придумали это первое устройство с датчиком, которое стоит в 10 раз меньше, чем самый дешевый образец [на украинском рынке], и в 1 000 раз меньше, чем любое устройство из Европы или США", — говорит Барабаш.
Замедленная международная реакция
Такая изобретательность вызвана не только российской военной операцией. Украина также извлекла уроки из замедленной международной реакции, говорит бывший советник министерства обороны Украины Сергей Кузан.
"Украине дорого обошлись задержки в несколько месяцев с принятием решения о предоставлении помощи США, задержки со стороны ЕС во второй половине 2022 года после успешного контрнаступления сил обороны в Харьковской и Херсонской областях, а также девятимесячная задержка с оказанием помощи в конце 2023-го — начале 2024 года" — говорит Кузан, который в настоящее время является председателем Украинского центра безопасности и сотрудничества.
"Эти задержки не только ограничили возможности вооруженных сил Украины, но также дали России шанс оправиться и мобилизовать собственные вооруженные силы. Поэтому Украина уделяет первоочередное внимание развитию оборонной промышленности", — отмечает он.
Тем не менее Украина может сделать немногое. Эксперты предупреждают, что есть такие виды боевой техники, которые страна не сможет заменить, если будет действовать в одиночку без поддержки США. Например, это некоторые типы истребителей. Потеря такой техники вызывает большее беспокойство, чем отсутствие денег.
Киев надеется убедить европейских лидеров, что инвестирование в Украину — это не просто трата денег на бесконечный конфликт, а вложение в будущее континента.
"Главное препятствие — недостаток финансирования, — говорит Кузан. —Преодолев страх и приняв решение направить эти средства на производство украинского оружия, Европа сможет выиграть время и получить в будущем очень конкретные дивиденды для себя — дешевое и эффективное оружие".
Это привлекательное предложение. Но нет никакой гарантии, что [европейские] лидеры согласятся. Пока что Киев вынужден экономить каждый цент, растягивая имеющиеся средства насколько возможно. А между тем российское наступление на Украине продолжается.
* Организация признана нежелательной на территории России
