Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Американский план урегулирования на Украине привел к неразберихе в международной политике, пишет Yle. Изменения, которые вносят в него прямо сейчас, снижают вероятность, что Москва скажет “да”, уверен автор статьи. Его поддерживают и читатели: "русские всегда добиваются своего".
Дан Хелениус (Dan Helenius)
До сих пор неясно ни кто в действительности разработал свежий проект мирного плана по Украине, ни кто его “слил” — и для чего.
Но в любом случае это привело к новому витку лихорадочной дипломатии.
В воскресенье представители США, Украины и ряда европейских стран встретились в Швейцарии, чтобы попытаться согласовать правку к новому проекту соглашения, пока еще не окончательному и несовершенному.
После воскресных переговоров госсекретарь США Марко Рубио заявил, что настроен оптимистично. Рубио сказал, что достигнут значительный прогресс, но предстоит проделать большую работу, прежде чем план может быть представлен России.
Вашингтон и Киев также опубликовали совместную декларацию, где говорится, что суверенитет Украины должен неукоснительно соблюдаться.
Это потребует серьезных изменений в мирный план, который был обнародован в конце недели.
Три требования Украины
Украина, со своей стороны, вероятно выдвинет три абсолютных требования: непризнание российского суверенитета над занятой территорией, отсутствие каких бы то ни было ограничений для вооруженных сил Украины и право Киева в будущем заключать любые союзы.
Эти три требования противоречат предложению, “слитому” в прессу на прошлой неделе.
В изначальной редакции плана Крым, Донецк и Луганск будут признаны частью России. Украина даже выведет войска из подконтрольных себе районов Донецкой области.
В Херсонской и Запорожской областях действующая линия фронта будет заморожена.
В международной дипломатии такого рода изменение границ может признаваться де-юре — и тогда оккупация закрепляется юридически и становится окончательной — или де-факто, когда фиксируется лишь текущая ситуация.
В плане соглашения говорится о признании де-факто — иными словами, это лишь констатация факта, а не окончательное решение.
В любом случае, трудно себе представить, что Украина сдаст без боя такие крупные города, как Краматорск и Славянск.
Ограничение численности ВСУ будет означать, что Россия получит право решать, насколько сильной или, наоборот слабой может быть оборона Украины.
Какой бы в плане ни оговаривался лимит, это в любом случае сложный вопрос, поскольку будет означать ограничение суверенитета Украины.
То же самое касается и требования, чтобы Украина изменила конституцию и законодательно закрепила отказ от стремления в НАТО.
Эти требования напоминают ограничения, наложенные на Финляндию Парижским мирным соглашением после Второй мировой войны. Вся наша послевоенная история показывает, какое влияние это может оказать на внешнюю политику — а зачастую и на внутреннюю.
Для Украины также будут иметь первостепенное значение надежные гарантии безопасности от США и Европы.
На что может согласиться Россия?
Москве изначальная редакция плана сулит целый перечень заманчивых обещаний. Правда, до сих пор неясно, намерены ли президент Владимир Путин и его ближайшее окружение прекращать свою спецоперацию.
Требование к Украине уступить весь Донбасс, то есть Донецкую и Луганскую области, Москва выдвигает уже давно. При этом Россия добивается признания де-юре, и едва ли Кремль удовольствуется чем-то меньшим.
Далее, согласно плану, часть российских активов, замороженных в основном в ЕС, пойдет на восстановление Украины. Трудно себе представить, чтобы Россия на это согласилась.
Также важно помнить, что главной военной целью России изначально было подчинить себе всю Украину и превратить ее в послушного сателлита наподобие Белоруссии.
Поэтому надежные гарантии безопасности Украины для России — вопрос чрезвычайно сложный.
Роль ЕС и НАТО
План США вобрал в себя широкий спектр мер, в которых определенная роль отводится ЕС и другим странам.
В частности, НАТО обязуется не принимать Украину в свой состав. В другом пункте плана говорится, что НАТО вообще прекратит расширяться. США не могут принимать такие решения в одиночку, хотя, разумеется, вольны заблокировать любых новых членов.
Согласно плану, санкции будут сниматься с России постепенно. Для этого требуется решение как ЕС, так и Великобритании.
Также оговорено право Украины на членство в ЕС, и на время рассмотрения вопроса о членстве Киев получит приоритетный доступ к европейскому рынку. Это во многом соответствует обещаниям самого ЕС, но решение в любом случае за Брюсселем и национальными столицами.
Впереди еще долгий процесс
Но приблизит ли Украину к миру этот сложный дипломатический танец — еще большой вопрос.
Изменения, которые вносятся в план прямо сейчас, снижают вероятность, что Россия скажет “да”.
Дело в том, что Россия доселе не стремилась к справедливому миру — она жаждет капитуляции Украины.
Российские газеты уже отреагировали целой вереницей статей, предупреждающих, что Москва не торопится с соглашением и может продолжать свою спецоперацию.
Дан Хелениус — редактор зарубежного отдела шведской редакции Yle, специалист по Украине. Несколько раз посещал Украину в ходе конфликта.
Комментарии читателей
ViktorRisback
С самого начала было ясно, что русские согласятся на “мир” только если Украина снимет оборонительные позиции и выведет армию.
США — союзники России и делают все, чтобы заставить Украину и ЕС сдаться, но я что-то не понимаю, чем занимается Европа? Либо вы перерезаете пуповину, связывающую вас с Америкой, и принимаете решительные меры, либо смиряетесь с тем, что Европу разделят США и Россия. Это просто позор, насколько слабы европейские лидеры.
Мир наступит только если Европа перейдет к военной экономике и двинется на Москву. Или, наоборот, если Европа ляжет на брюхо и откажется от своего суверенитета, а мы станем частью России. С нынешним руководством второй вариант вероятнее.
Mayao
Чтобы положить конец конфликту на Украине, нужна дипломатия, а не дополнительные вооружения. Экс-президент Ниинистё недавно заявил, что Финляндии и Европе следует разговаривать с Россией — и это действительно так. Дипломатия лучше войны, а любая война чревата эскалацией. Европа уже пережила две мировые войны, и третья нам не нужна.
Flavius-Valerius-Constantinus
Финляндия храбро и доблестно сражалась, но в то же время она знала, когда нужно вовремя сдаться... Надеюсь, и Украина тоже понимает...
Сколько еще земель будет утрачено, сколько сыновей и отцов погибнет на фронте — в опосредованной войне, которую, что бы ни говорили независимые СМИ и пропаганда, Украине в любом случае не выиграть?
Nanonym
Но за чьи деньги и чьим оружием они сражаются? Всегда можно воевать дальше, если есть желание — особенно если платит кто-то другой.
B4ugo
Россия никогда не одобрит мирный план Европы. Единственное, на что русские согласятся — это безоговорочная капитуляция Киева и полный контроль над Украиной. Увы...
MGM70
Может, Украине пора отказаться от восточной части, потому что иначе Россия не остановится? Сейчас самое время договориться о мире, причем прочном. 1945 год — это другая эпоха и другие обстоятельства, но если речь идет о Финляндии и Карелии, то некоторые сходства, конечно, есть.
Loyola
Россия побеждает на фронте, даже если для этого требуется время. Украинцев гибнет больше, чем русских, и они все чаще дезертируют. Зеленский утверждает, что с коррупцией на войне всегда приходится считаться, но деньги налогоплательщиков могут идти лишь на армию и на благо украинского народа.
Украина не может рассчитывать, что на переговорах ей пойдут навстречу, поскольку она проигрывает. И риск в том, что если они продолжат воевать, то могут потерять Харьков и Одессу, а с ней и выход к Черному морю.
Hoppa Grodan
Если мы будем затягивать этот конфликт, лучше не станет. Русские только получат еще больше территории. Сейчас русские требуют оставшиеся 10% Донбасса. На следующих мирных переговорах они потребуют другую область, которую еще не контролируют на 100%.
Всем известно, как воюют русские. Они всегда добиваются своего, не считаясь с потерями.
Но потери Украины тоже серьезны. Не так давно СМИ писали, что Украине тяжело прикрывать весь огромный фронт. Это значит, что мужчин не хватает.
Русские же в последнее время добиваются значительных успехов. Никакие наши современные технологии не помогут, когда на Украине не останется никого, кто мог бы ими воспользоваться.
Многие мировые лидеры, похоже, боятся, что разразится мировая война, если мы пойдем ва-банк, но, быть может, это единственный способ победить русских. У украинской армии ничего не выйдет. Если ЕС заберет российские деньги, то чем мы будем воевать, когда эти деньги закончатся? И восстанавливать Украину будет не на что. Рассчитывать, что Россия возместит ущерб — самообольщение.
37
"Мир наступит только если Европа перейдет к военной экономике и двинется на Москву. " Ути какой "Манергейм" недоделанный...
33
"Европа ляжет на брюхо и откажется от своего суверенитета, а мы станем частью России" >>> Не дождётесь!!!
