Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
ЕС проиграет от любого варианта мирного соглашения по Украине, пишет UnHerd. Европа сама завела себя в тупик, выдвигая нереалистичные планы в ответ на предложения США, считает автор статьи. Как отмечается, переговоры ведутся одновременно по разным вопросам, поэтому окончательный проект документа появится нескоро.
Вольфганг Мюнхау (Wolfgang Munchau)
Старый свет угодил между молотом и наковальней.
Мирные переговоры по Украине идут совсем не так, как хотелось бы европейцам. Решается судьба российских активов, которые могут стать препятствием для мирного соглашения.
Как сообщила на этой неделе газета The Wall Street Journal, администрация Трампа задумалась над тем, чтобы пустить замороженные российские активы на проекты на Украине, но убеждена, что без существенных частных инвестиций средства очень скоро исчерпаются. По плану ЕС, активы послужат обеспечением для кредита, который пойдет на покрытие бюджетного дефицита Киева. План США же предполагает привлечь миллиардеров с частным акционерным капиталом и превратить российские средства в гораздо более крупные частные инвестиции общей суммой в 800 миллиардов долларов — полностью под управлением США.
США правы: европейский кредит не принесет серьезных результатов. Американский план в пять раз больше. Но за этими планами стоят два диаметрально противоположных подхода к финансированию: кредит и инвестиции в акционерный капитал. Это, в свою очередь, противопоставляет друг другу интересы США и Европы.
Это согласуется с проектами документов, опубликованными The Washington Post, по которым выходит, что мирное соглашение — это уже не единый документ, а три отдельных: мирное соглашение в узком смысле слова, долгосрочные меры безопасности и план дальнейшего восстановления экономики. В проекте, попавшем в распоряжение The Washington Post, ключевой идеей собственно мирного плана стала демилитаризованная зона корейского образца вокруг еще не согласованной границы. За демилитаризованной зоной последует глубокая буферная зона, где будет запрещено тяжелое вооружение.
Однако к этому документу следует отнестись с известной долей скептицизма. Есть некоторые соображения, что демилитаризованная зона окажется неприемлема для России — как некий аналог статьи 5 НАТО в плане гарантий безопасности Украине. Еще один довольно странный пункт в списке — это якобы запланированное на 2027 год вступление Украины в ЕС. Так что, скорее всего, речь идет о "слитом" украинском предложении. Даже официально заявленная дата — 2030 год — и та представляет собой большую натяжку. Членство в ЕС потребует от Украины борьбы с повсеместной коррупцией, а от самого ЕС — внесение изменений в бюджет и процедуру голосования. А это серьезная административная и бюрократическая задача.
При этом, скорее всего, переговоры по мирному плану действительно ведутся по трем отдельным, но взаимосвязанным вопросам. Также вероятно, что по мере продвижения процесса важнейшем из них станет экономика, поскольку о гарантиях безопасности не может быть и речи.
Так что документ этот далеко не окончательный, и мирный процесс еще затянется еще на какое-то время. Но мы вышли за рамки ранних этапов перетягивания каната — когда европейцы выдвигали встречные предложения лишь с тем, чтобы сорвать договоренности администрации Трампа.
Увы, европейцы сами загнали себя в невыгодное положение, так и не придумав реалистичного плана ни на случай войны, ни на случай мира. Если соглашение все же будет достигнуто, перед США и Россией откроются обширные возможности для бизнеса, а на плечи ЕС лягут расходы, связанные с финансированием членства Украины в блоке.
Если же стороны так и не договорятся, Украине светят дальнейшие территориальные потери, тогда как Россия усилит атаки на европейскую инфраструктуру в "серой зоне". Более того, без поддержки США европейцам будет трудно помочь Украине и восстановить собственные вооруженные силы. В общем, как бы то ни было, они проиграют.
Вольфганг Мюнхау — директор аналитического центра Eurointelligence и обозреватель UnHerd
