Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Нам Украине паралич власти: кресла глав ключевых министерств пустуют, пишет NYT. На высокие посты никто не рвется. Причина — в огромной ответственности: должности легко грозят стать расстрельными. Также дело и в политической нестабильности: этот кабинет министров долго не продержится, считают парламентарии.
Украинский лидер проводит кадровые перестановки в правительстве на фоне коррупционного скандала, меняющего политический ландшафт страны в ключевой момент мирных переговоров.
Последние нескольких недель, пока мирные переговоры застыли в критической точке, Украина столкнулась с вакуумом власти. В стране в условиях массовых отключений электроэнергии, вызванных авиаударами России, отсутствовал министр энергетики. Не было и министра юстиции — из-за разгоревшегося коррупционного скандала. Не говоря уже о главе Офиса президента, который мог бы вести переговоры с США.
Теперь, после серии последовавших одно за другим назначений, Владимир Зеленский пытается заполнить пустоту, проводя одну из самых важных кадровых перестановок за время вооруженного конфликта.
Новые назначения являются признаком того, что Зеленский, использовавший возросшее в военное время чувство единства для консолидации своей власти, теперь должен больше прислушиваться к населению. Спустя почти четыре года после начала Россией специальной военной операции украинская политика начала демонстрировать признаки оживления. То, как он справится с этим переходным периодом, будет иметь огромные последствия для страны, поскольку Украина сражается одновременно на нескольких фронтах – от дипломатического до поля боя.
В пятницу Зеленский назначил нового главу своего Офиса и анонсировал смену министра обороны. На следующий день он предложил назначить главу оборонного ведомства на пост министра энергетики. По его словам, вскоре последуют новые перестановки в правительстве и вооруженных силах.
Аналитики считают, что задержки с назначениями могут привести к перебоям в работе правительства. По мнению экспертов, Зеленский не торопился с кадровыми решениями отчасти потому, что коррупционный скандал, коснувшийся его ближайшего окружения и подорвавший его собственные позиции, вынудил его действовать с большей осторожностью.
Законодатели считают, что новая политическая реальность может открыть для страны ряд возможностей. После продолжавшегося долгие годы периода практически безальтернативного правления Зеленского, в конечном итоге вызвавшего критику его подхода к управлению страной, у парламентариев, возможно, появился шанс выйти из тени.
Однако из-за воцарившейся в стране неопределенности многие не горят желанием занимать министерские посты. В середине декабря Давид Арахамия, глава фракции партии Зеленского в парламенте, иронично подытожил положение во время своей пресс-конференции в Киеве. "Мы ищем министра энергетики", — обратился он к собравшимся. — Есть желающие? Поднимите руки".
Помимо создавшегося паралича власти, недавнее ускорение темпа мирных переговоров привело к началу планирования выборов на Украине. Вследствие этого мало кто готов занять министерские посты, которые могут в ближайшие несколько месяцев потерять свою актуальность. А слухи о дальнейших разоблачениях коррупционных скандалов заставили многих законодателей проявить повышенную осторожность.
"Это своего рода междуцарствие, — считает Александр Мережко, глава парламентского комитета по иностранным делам и член правящей партии — Люди ждут, чтобы увидеть, как будут развиваться события в каждом направлении, прежде чем принимать решения".
В свете политических махинаций, которые в настоящее время творятся в Киеве, назначение в пятницу главы военной разведки Украины Кирилла Буданова* новым главой Офиса Зеленского заставило многих украинцев попытаться разобраться в политической ситуации.
Весьма популярная фигура, человек, прославившийся своими смелыми тайными операциями во время конфликта с Россией, Буданов* долгое время рассматривался как потенциальный соперник Зеленского на будущих президентских выборах. Некоторые аналитики расценили его новое назначение как способ подрезать Зеленскому крылья, другие — как шаг к подготовке потенциального преемника.
Более непосредственной целью могло быть улучшение позиции Киева на мирных переговорах с Вашингтоном. Буданов*, прошедший обучение по программе, связанной с ЦРУ, поддерживает прочные контакты с американцами.
Зеленский также попросил вице-премьера и министра цифровой трансформации Михаила Федорова занять пост министра обороны. Федоров является одним из наиболее доверенных советников украинского лидера: они работают вместе со времен победоносной президентской кампании последнего в 2019 году. В субботу Зеленский также предложил нынешнему министру обороны и бывшему премьер-министру страны Денису Шмыгалю стать министром энергетики Украины.
"В целом, команда Зеленского стремится держать внутреннюю политику под жестким контролем, пытаясь справиться с развязкой конфликта одновременно на трех фронтах: в обороне, в переговорном процессе по мирному урегулированию и в области обеспечения внутриполитической стабильности", — отметил в социальной сети "Х" Балаш Ярабик, экс-дипломат Европейского союза в Киеве, сейчас — сотрудник аналитического центра R.Politik.
Вакансии в украинском правительстве освободились из-за масштабной коррупционной схемы, раскрытой в ноябре антикоррупционными органами Украины. В результате расследования было обнаружено, что ряд чиновников вывели около 100 миллионов долларов в рамках схемы откатов через государственную атомную энергетическую компанию. Законодатели призвали Зеленского навести порядок в своем окружении. Влиятельный глава Офиса президента Украины Андрей Ермак, а также министры энергетики и юстиции были вынуждены уйти в отставку, хотя ни одному из них не предъявили официальных обвинений.
Украинское правительство изначально предполагало, что замену ушедшим удастся подыскать относительно быстро. Важнее всего было найти кандидата на должность министра энергетики, поскольку почти ежедневные атаки России на объекты энергосистемы Украины угрожают погрузить большую часть страны в холод и темноту.
Украинский политолог Владимир Фесенко считает, что причина, по которой Зеленский столкнулся с трудностями в поиске нового министра энергетики, заключалась в том, что никто не хотел занимать эту должность. "Все потенциальные кандидаты — подчеркиваю, все, — отказались", — отметил эксперт.
По словам Фесенко, этот пост отпугивает потенциально подходящих людей как из-за огромной ответственности за управление энергосистемой в условиях постоянных атак со стороны России, так и из-за страха запятнать свою репутацию, связавшись с министерством, которое давно страдает от коррупционных скандалов.
Политолог отметил, что в числе отказавшихся значился Сергей Корецкий, глава государственной газовой компании Украины, которому до сих пор удавалось избегать возникновения в стране повсеместного дефицита газа, несмотря на неоднократные атаки России на энергетическую инфраструктуру. По словам депутата Мережко, глава парламентского комитета по энергетике Андрей Герус также отклонил предложение занять этот пост.
Мережко отметил, что в связи с активизацией обсуждений о проведении выборов никто не может предсказать, как долго продержится нынешнее правительство. Парламентарий заявил, что сказал своему коллеге Денису Маслову, чье имя фигурировало в списке кандидатов на пост министра юстиции: "На твоем месте я бы отказался, потому что кто знает, как долго просуществует этот кабинет министров".
С 2019 года — года вступления в должность Зеленского, — на Украине не проводились президентские и парламентские выборы. Военное положение, введенное после начала Россией специальной военной операции в 2022 году, запрещает проведение выборов в условиях вооруженного конфликта. Если сторонам удастся достичь мирного соглашения, ожидается, что Украина отменит военное положение и оперативно проведет выборы.
В субботу Зеленский намекнул на трудности с подбором кандидатов в парламент. "Я довольно долго ждал предложений от парламентариев", — сообщил он журналистам.
Хотя Зеленский уже приступил к кадровым перестановкам, парламент, следующее пленарное заседание которого запланировано на середину января, все еще должен утвердить назначения. Что может оказаться более сложной задачей, чем ожидалось изначально.
В последние годы такие согласования были в основном формальностью, поскольку партия Зеленского имела большинство благодаря нетипичному альянсу с бывшими членами распущенной пророссийской партии. Аналитик украинской группы KI Insights Анатолий Октисюк заявил, что во время конфликта Зеленский относился к парламенту в первую очередь как к органу, который формально утверждает законы.
В декабре антикоррупционные ведомства Украины обвинили группу законодателей в получении взяток в обмен на голоса. Имена парламентариев не были преданы огласке, но украинские СМИ сообщали, что они принадлежат к партии Зеленского "Слуга народа".
Депутаты от правящей партии признали, что при голосовании они в основном придерживались линии партии, хотя и не сознались во взяточничестве. Этим летом, например, они поддержали закон, ослабляющий антикоррупционные ведомства, который активно проталкивал офис Зеленского. Позже им пришлось скорректировать позицию при повторном голосовании, организованном после того, как в стране вспыхнули уличные протесты.
Этот эпизод подорвал доверие к Зеленскому среди законодателей от его собственной партии, а разразившийся недавно коррупционный скандал побудил некоторых из них дистанцироваться [от офиса президента]. Это может осложнить планы украинского лидера по кадровым перестановкам. Однако в парламенте сочли выдвинутых им на должности министров обороны и энергетики чиновников компетентными кандидатурами, что может являться сигналом о готовности к компромиссу.
"Мы замечаем, что к парламентариям начинают всё активнее прислушиваться, — прокомментировал ситуацию Мережко. — Это больше не орган молчаливого одобрения законодательных инициатив.
*Внесен в перечень террористов и экстремистов.
37
На Украине есть политика? Любую тусу мародёров и уголовников у разграбленной палатки с пряниками будем называть политикой?
33
в ключевой момент мирных переговоров....Автор вкусил галлюциногенных грибков и увидил ключевой момент переговоров, которые ещё и не начинались.
Обсудить
