Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В Британии из тюрем досрочно выпустят убийц, насильников и грабителей, пишет Telegraph. Так правительство пытается предотвратить кризис, вызванный нехваткой мест в тюрьмах. Но новость о том, что преступники выйдут на свободу, станет шоком для многих жертв, предупреждают эксперты.
Чарльз Хаймас (Charles Hymas), редактор раздела внутренней политики
Власти готовятся выпустить досрочно до шести тысяч опасных преступников — эксперты называют этот план "безрассудным"
Убийцы, насильники и другие сексуальные преступники войдут в число шести тысяч заключенных, которые будут освобождены досрочно, начиная с сентября, сообщает The Telegraph.
Министр юстиции Дэвид Лэмми собирается внести изменения в законодательство, которые впервые позволят досрочно освобождать осужденных за тяжкие преступления.Таким образом правительство надеется предотвратить кризис, вызванный нехваткой мест в тюрьмах.
Под новые правила попадают заключенные, отбывающие срок за непредумышленное убийство, изнасилование, нанесение тяжких телесных повреждений и сексуальные преступления. С сентября они смогут выйти на свободу, отсидев половину срока вместо нынешних двух третей.
Для осужденного на 15 лет за непредумышленное убийство или изнасилование это означает освобождение через 7,5 лет вместо 10 — при условии, что он хорошо себя вел и не допускал серьезных нарушений тюремного режима.
Преступники, осужденные за кражи со взломом, грабежи, нападения и неоднократные кражи в магазинах, смогут выйти на свободу уже через треть срока вместо нынешних 40% — опять же при условии примерного поведения.
Первые 700 заключенных, как ожидается, будут освобождены в сентябре, а затем в течение следующих девяти месяцев будет освобождаться примерно столько же — чтобы новая система заработала без сбоев.
Министерство юстиции отказалось назвать общую цифру, но, по имеющимся данным, речь может идти о пяти-семи тысячах человек.
Министры готовятся к волне критики: предыдущие программы досрочного освобождения уже приводили к скандалам — на свободе заключенные устраивали праздники прямо у тюремных ворот, открывали шампанское, уезжали на дорогих машинах и благодарили Кира Стармера за то, что он позволил им выйти на свободу раньше срока.
Этот план может стать головной болью для Энди Бернема, который, как ожидается, заменит сэра Кира уже в следующем месяце, и ему придется разбираться с последствиями досрочных освобождений, запланированных на сентябрь.
Также известно, что руководители тюрем и надзорных органов обеспокоены тем, как это скажется на жертвах. По их мнению, новость о том, что преступник выйдет на свободу на месяцы или годы раньше, станет шоком для многих жертв.
Том Уитли, президент Ассоциации тюремных надзирателей, заявил: "Как только Министерство юстиции начнет уведомлять жертв о том, что происходит, неизбежно найдутся те, кто пострадал от рук преступников и кто будет глубоко потрясен. Они рассчитывали, что этот человек проведет в тюрьме гораздо больше времени, а теперь он выйдет на свободу через несколько недель. Это не похоже на предыдущие программы досрочного освобождения, в которых были исключения для определенных категорий преступников. Здесь же речь идет об изменении закона, поэтому не имеет значения, к чему вы были приговорены".
Ник Тимоти, теневой министр юстиции, назвал программу досрочного освобождения "безрассудной", "оскорблением для жертв и угрозой для общества".
"Убийцы и насильники, включая участников преступных групп, должны оставаться за решеткой, где им и место, но лейбористы хотят выпустить их на улицу. Консерваторы предупреждали, что так и будет, когда мы выступали против Закона о вынесении приговоров, но правительство не прислушалось — и расплачиваться придется общественности".
Однако правительство заявляет, что приняло тюремную систему в "кризисном" состоянии. Сейчас оно "исправляет" ее: строит 14 тысяч новых мест и пересматривает правила назначения наказаний, чтобы опасные преступники оставались за решеткой.
Представитель Министерства юстиции заявил: "Без этих решительных мер тюрьмы переполнились бы — осужденных стало бы некуда девать. Это привело бы к краху правовой системы и создало бы неисчислимую угрозу для общества".
В попытке смягчить опасения министры на этой неделе внесли в парламент постановление, которое увеличивает срок, добавляемый к наказанию за "серьезные нарушения тюремных правил", с 42 до 84 недель.
Эти санкции, назначаемые дисциплинарными комиссиями, могут применяться за каждое нарушение, увеличивая срок заключения и отодвигая дату освобождения.
Также предполагается, что каждый досрочно освобожденный заключенный будет автоматически снабжен GPS-трекером с такими ограничениями, как комендантский час и запрет на посещение определенных районов. В пилотном режиме в шести тюрьмах в следующем месяце заключенных начнут отслеживать еще до выхода на свободу, чтобы не было разрыва между освобождением и началом наблюдения.
Министры отменяют программу домашнего ареста, которая позволяла некоторым заключенным выходить на свободу уже после пятой части срока, но под электронный надзор и с комендантским часом.
Досрочные освобождения стали следствием одного из самых значительных изменений в правилах вынесения приговоров за последние полвека. Они призваны подражать техасской модели правосудия, где заключенные могут сократить срок, если они хорошо себя ведут и участвуют в реабилитационных программах — работают, учатся, проходят обучение.
Реформы рекомендовал в прошлом году бывший министр юстиции от консерваторов Дэвид Гоук после того, как он и занимавшая тогда пост министра юстиции Шабана Махмуд посетили Техас, чтобы посмотреть, как этот штат (известный как "штат одинокой звезды") решил проблему переполненных тюрем, внедрив схему "заслуженного прогресса".
Британский подход отличается тем, что заключенные, по сути, "штрафуются" за плохое поведение — им добавляют срок, начиная с трети или половины наказания, а не сокращают его за хорошее поведение, как в Техасе.
Лорд Тимпсон, министр по делам тюрем, заявил: "Мы восстанавливаем разрушенную тюремную систему, доставшуюся нам в наследство, — чтобы тюрьмы помогали снижать преступность, реабилитировать осужденных и делать наши улицы безопаснее. Именно поэтому мы удваиваем максимальный срок, который могут добавить заключенным за серьезные нарушения правил, — чтобы плохое поведение имело реальные последствия".
Представитель Министерства юстиции добавил, что правительство также "усиливает надзор на свободе, чтобы наказания реально снижали преступность. Для этого вкладывается 700 миллионов фунтов в органы пробации, набирается 1 300 новых сотрудников, и каждый покидающий тюрьму подлежит надзору, если только не будут найдены веские основания для отмены этой меры".
