Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
США стремятся к устойчивому и продолжительному присутствию в Ормузском проливе. Для Трампа, который годами осуждал роль страны как "мирового полицейского", этот шаг стал настоящим переломом, пишет The Atlantic. Однако пока Америка не может ни обеспечить порядок, ни тем более контролировать пролив.
Уилл Готтсеген
Вчера президент Трамп написал в Truth Social, что Соединенные Штаты станут "ХРАНИТЕЛЯМИ ОРМУЗСКОГО ПРОЛИВА" и заблокируют иранские порты, чтобы обеспечить безопасное прохождение судов, которые не принадлежат Ирану. И в духе "СПРАВЕДЛИВОСТИ", как он добавил, США будут взимать плату с судов за эти "услуги".
А сегодня утром ситуация изменилась: Трамп отказался от идеи введения сбора, но при этом дал понять, что намерен установить контроль над проливом и возобновить блокаду. Теперь, по словам Трампа, страны Персидского залива будут заключать с США "торговые и инвестиционные соглашения" в качестве компенсации. Однако детали этих соглашений (а также то, какие именно страны примут в них участие) пока остаются неясными.
Сегодня — четвертый день забастовок по всему Ирану. Перемирие нарушено — вчера Трамп официально уведомил Конгресс о возобновлении войны — а переговоры сорвались. Если американские войска действительно попытаются восстановить контроль над проливом, им предстоит нелегкий путь. Иран по-прежнему ограничивает судоходство, а недавние ожесточенные столкновения в проливе вновь резко сократили количество судов, которые входят в Персидский залив и выходят из него. Способность Соединенных Штатов установить контроль над проливом может зависеть от того, удастся ли им подорвать доминирующую позицию, которую Иран укрепил за последние месяцы.
Господство в Персидском заливе никогда не было однозначным. В начале XVI века португальские мореплаватели привнесли в Ормузский пролив систему лицензий "картаз", благодаря которой они контролировали этот водный путь более века. В 1622 году его захватили объединенные силы Персии и Английской Ост-Индской компании. В настоящее время Ормузский пролив в целом считается международной зоной, однако отдельные участки этого водного пути по-прежнему остаются предметом споров. Его самый узкий участок имеет ширину всего 21 милю — а это означает, что, согласно конвенции Организации Объединенных Наций, весь пролив находится в пределах территориальных вод Ирана и соседнего Омана. Ни Иран, ни США не являются участниками этого договора ООН, но Вашингтон, тем не менее, признает его в качестве нормы международного права, как пояснил Майкл Познанский, старший научный сотрудник Брукингского института.
В прошлом США брали на себя определенную ответственность за Ормузский пролив. Защита Персидского залива лежала в основе "Доктрины Картера" — попытки Джимми Картера в 1980 году отреагировать на вторжение Советского Союза в Афганистан. Во время ирано-иракской войны 1980-х годов Иран периодически нападал на иностранные суда в проливе; в 1987 году ВМС США начали операцию "Эрнест Уилл", в рамках которой более года сопровождали кувейтские танкеры через пролив. Во время той войны иранский режим угрожал полностью перекрыть пролив, но в итоге отказался от этой идеи, поскольку осознал, что ущерб для собственной экономики будет слишком велик. Тегеран повторял эту угрозу на протяжении последних двадцати лет, но никогда не приводил ее в исполнение — до февраля этого года, когда он решил отомстить за удары США и Израиля по своей территории и убийство верховного лидера Али Хаменеи.
Несмотря на постоянную угрозу вмешательства Тегерана в ситуацию в проливе на протяжении последнего полувека, руководство страны никогда не могло гарантировать, что блокада будет эффективной. Однако даже то, что осталось от вооруженных сил Ирана, измотанных многомесячной войной, по-прежнему способно поддерживать ограничения на проход, о которых режим объявил весной. Угроза мин и быстрых катеров, способных преследовать или атаковать другие суда, сводит судоходство к минимуму; в воскресенье количество проходов достигло самого низкого уровня за месяц.
Предыдущие попытки покончить с контролем над проливом со стороны Ирана в ходе этой войны закончились неудачей. В мае американские войска начали сопровождать некоторые суда по водному пути в рамках инициативы под названием "Проект Свобода"; она продлилась всего два дня, отчасти потому, что Саудовская Аравия отказалась предоставить Соединенным Штатам доступ к своим военным базам и воздушному пространству. Европейские союзники могли бы оказать поддержку потенциальным операциям США в Персидском заливе, как они делали во время операции "Искренняя воля", однако Трамп к настоящему моменту сильно подорвал эти отношения.
Учитывая продемонстрированную исламской республикой способность влиять на судоходство, проект по обеспечению свободы судоходства в проливе может потребовать постоянных усилий со стороны США, как рассказал мне Рэй Такей, старший научный сотрудник по ближневосточным исследованиям в Совете по международным отношениям. По словам Такея, с учетом военных ресурсов, задействованных в миссиях сопровождения, и неизбежности вмешательства со стороны Ирана, эта задача может оказаться сложной и опасной. И даже в этом случае судоходство может не вернуться к довоенному уровню.
Посты Трампа в социальных сетях, которые он публиковал в последние пару дней, свидетельствуют о стремлении к устойчивому и продолжительному американскому присутствию в проливе.Для президента, который годами осуждал роль страны как "мирового полицейского", этот шаг стал настоящим переломом. Возможно, вскоре он осознает, что обеспечение порядка в проливе не всегда означает контроль над ним.
