Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Германии грозит уже вторая за последние два года сумбурная смена канцлера, пишет Politico. Мерц возглавляет правительство 16 месяцев, но уже теряет поддержку. Это особенно примечательно для страны, где Меркель от той же ХДС правила 16 лет.
Ханс фон дер Бурхард (Hans von der Burchard)
Канцлер Германии балансирует на грани. Порассуждаем о том, что произойдет дальше.
Над канцлером Германии Фридрихом Мерцем нависла угроза отставки уже в эти выходные — всего через 16 месяцев в должности. Примечательно, что в ходе предвыборной кампании он клялся провести смелую программу реформ и вернуть Германии лидерство в Европе.
В преддверии ключевых земельных выборов в Мекленбурге — Передней Померании и Берлине в грядущее воскресенье, на которых правоцентристскому Христианско-демократическому союзу Мерца грозит болезненное поражение, высокопоставленные партийцы в частном порядке обсуждают, не пора ли Германии провернуть Kanzlertausch — свержение канцлера — чтобы остановить стремительное падение поддержки.
Рейтинг Мерца на этой неделе рухнул до 14%, а консервативного альянса ХДС/ХСС — до беспрецедентно низкого уровня в 18%.
Тот же опрос показал, что правая “Альтернатива для Германии” лидирует с 29%. АдГ также заняла первое место на недавних выборах в Саксонии-Анхальте, едва не получив абсолютное большинство, тогда как ХДС Мерца растерял более половины поддержки.
Европейские и международные союзники с недоумением наблюдают за тем, как Германии, недавнему оплоту стабильности, где в течение 16 лет правила Ангела Меркель, грозит уже вторая сумбурная смена руководства (коалиция предшественника Мерца Олафа Шольца распалась в ноябре 2024 года).
Решение Мерца отменить поездку на Генеральную Ассамблею ООН на следующей неделе подчеркнула остроту внутреннего кризиса. “Его присутствие необходимо в Берлине”, — сказал высокопоставленный немецкий чиновник: канцлер борется ни много ни мало за политическое выживание.
Редакция Politico проанализировала пять сценариев развития событий в руководстве Германии и оценила их вероятность.
1. Мерц уходит в отставку, не получив поддержки партии
Канцлер назначил важное совещание партийного руководства на воскресенье в 17:00 — предвосхищая предварительные результаты местных выборов, которые будут обнародованы в 18:00. На совещании Мерц, как ожидается, спросит у однопартийцев, поддерживают ли они его самого и его планы реформ. Если нет, он призовет их назначить потенциального преемника.
Поставив вопрос ребром, Мерц попытается воспользоваться слабостью критиков: четкого кандидата ему на замену нет.
Часто всплывает фигура министра-президента Северного Рейна — Вестфалии Хендрика Вюста (ХДС), но в апреле в его родной густонаселенной земле предстоят выборы, так что момент для него неподходящий. Альтернативой бы стать Маркус Зёдер из Христианско-социального союза, сестринской партии ХДС из Баварии, но у него хватает недоброжелателей. Среди менее вероятных кандидатов следует упомянуть министра-президента Гессена Бориса Рейна (ХДС) и министра внутренних дел Александра Добриндта (ХСС).
Однако если воскресные выборы обернутся для консерваторов Мерца полной катастрофой — партия рискует впервые за всю историю не преодолеть пятипроцентный барьер для прохождения в парламент Мекленбурга — Передней Померании — недовольство внутри ХДС/ХСС может вылиться в массовые призывы к отставке Мерца.
Выяснение отношений не обязательно развернется именно в воскресенье — оно может произойти в ближайшие дни или недели. Если Мерц смирится с судьбой, он может проинформировать президента Германии Франка-Вальтера Штайнмайера о намерении уйти в отставку. Тогда Штайнмайер наверняка попросит его остаться на посту в качестве временно исполняющего обязанности до тех пор, пока парламент не изберет нового канцлера.
Но и это непросто: преемнику Мерца в любом случае потребуются голоса партнеров ХДС/ХСС по коалиции, социал-демократов, а те наверняка потребуют взамен уступок, что повлечет за собой затяжную процедуру пересмотра коалиционного договора. В результате Мерц сможет остаться у власти еще на несколько месяцев и представлять Германию на международной арене — в частности, на переговорах по бюджету ЕС.
Ситуация усложняется еще и тем, что коалиционное большинство в бундестаге невелико, и в ходе тайного голосования всегда есть угроза “перебежчиков” — как выяснил Мерц на собственном горьком опыте в первом туре выборов в прошлом году.
Вероятность: 3/5
2. Вотум недоверия вынудит Мерца подать в отставку
Внутрипартийное давление само по себе не заставит Мерца уйти. По историческим причинам конституция Германии обеспечивает выборным канцлерам очень стабильное положение.
Поэтому единственная возможность отстранить Мерца от власти силой — вынести ему вотум недоверия. Однако конституция Германии требует “конструктивного” голосования — иными словами, кандидат от оппозиции на замену Мерца должен получить большинство голосов.
Именно это обстоятельство делает этот сценарий крайне маловероятным. Помимо удара по имиджу ХДС/ХСС, которым чреваты неприкрытые попытки свергнуть собственного канцлера в парламенте, представляется крайне маловероятным, что некий кандидат наберет необходимые голоса в условиях слабого большинства в коалиции и с учетом переговоров, которые наверняка начнутся с СДПГ.
Вероятность: 1/5
3. Мерц добьется вотума доверия
Мерц может и сам потребовать вотума доверия, чтобы доказать, что он по-прежнему пользуется достаточной поддержкой в коалиции, или иным образом приоткрыть дверь для досрочных выборов. Подобный сценарий уже применялся в прошлом — последний раз им воспользовался Шольц в декабре 2024 года.
Если Мерц проиграет, Штайнмайер может принять решение о роспуске бундестага в течение 21 дня — но лишь в том случае, если это предложит сам Мерц. Однако, учитывая сильные позиции АдГ в текущих опросах, ни ХДС, ни СДПГ на данном этапе в новых выборах не заинтересованы.
В течение этих 21 дня можно и избрать нового канцлера, если за преемника быстро наберется большинство.
В целом, это маловероятно.
Вероятность: 2/5
4. Правые против Мерца
Теоретически преемник Мерца мог бы получить необходимое большинство в парламенте, заручившись косвенной поддержкой АдГ, или даже сформировать с этой партией коалицию.
Сообща ХДС/ХСС и АдГ получили бы в парламенте уютное большинство, но для этого предстоит снести “брандмауэр”, воздвигнутый против правых.
А эта идея для многих в руководстве партии заведомо неприемлема. Перспективу сохранения власти за счет поддержки правых решительно отмел сам Мерц.
Вероятность: 0/5
5. Мерц цепляется за власть
В отличие от результатов выборов в Саксонии-Анхальте, после которых канцлер казался обескураженным и произнес в бундестаге невнятную речь, теперь он, похоже, готов бороться за свое лидерство.
Позиции Мерца упрочило отправленное в среду письмо от восьми правоцентристских глав земель, включая Вюста и Рейна (но не Зёдера). Они написали, что Германии нужны “надежность и действия”, а не “кадровые дискуссии”. В письме также говорится о предстоящих в следующем году выборах во Франции, Италии, Польше, Испании и Греции, и отмечается, что Европе сейчас нужна “стабильная и сильная Германия”.
Это письмо — отнюдь не выражение непоколебимой поддержки Мерца: на самом деле, его имя в нем даже не упоминается. Возможно, это попытка пресечь на корню междоусобицы в преддверии важных воскресных выборов. Однако это также может означать, что у высшего партийного руководства на данный момент нет желания отстранять Мерца от должности. Вместо этого партия может сомкнуть ряды и попытаться вернуть былую популярность, призвав СДПГ к более энергичным социальным реформам.
Вероятность: 4/5
