Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
После ухода Асада Сирия пытается лавировать между Москвой и Вашингтоном, пишетJP. Россия сохраняет военное присутствие и может беспрепятственно пополнять запасы своих военных баз. В то же время США сделали упор на наращивание инвестиций и экономическое сотрудничество.
Ризик Алаби (Rizik Alabi)
Пока российские корабли пополняют запасы оставшихся у Москвы военных объектов, а американские компании рыскают в поисках инвестиционных возможностей, Дамаск пытается выстраивать отношения с Вашингтоном, не отказываясь при этом полностью от Москвы.
В ту же неделю, когда российские корабли вновь появились у побережья Сирии, чтобы пополнить запасы военной базы, которую Москва продолжает использовать, представители примерно 50 американских компаний встретились с сирийскими чиновниками в Дамаске, чтобы обсудить инвестиции, энергетику, телекоммуникации и финансовые услуги.
На первый взгляд, эти два события раскрывают противоположные векторы развития Сирии с уходом Башара Асада: Россия пытается сохранить военное присутствие, тогда как США внедряются в страну через инвестиции, экономическое сотрудничество и подключение Сирии к западным рынкам и институтам.
Однако из интервью, проведенных агентством The Media Line, вырисовывается не в пример более сложная картина. Дамаск не намерен решительно рвать с Москвой и заменять ее Вашингтоном. Вместо этого он пытается ограничить отношения с Россией более тесными рамками и одновременно выстраивать более широкие отношения с США.
7 сентября колонна из четырех российских судов прибыла в порт Тартус для пополнения запасов российских объектов на сирийском побережье. Это первая подобная операция с тех пор, как в августе Дамаск и Москва достигли понимания о новом формате российского присутствия в Сирии. Спутниковые снимки и сообщения с места подтвердили заход кораблей, хотя ни Дамаск, ни Москва так и не раскрыли содержимое груза.
Операция состоялась после примерно полутора лет переговоров, увенчавшихся меморандумом о взаимопонимании, который пересмотрел статус российских объектов в Тартусе и Хмеймиме. Согласно договоренностям, сирийское государство берет под контроль гражданские объекты, включая гражданские операции в аэропорту Хмеймим и коммерческий причал в порту Тартус. Военные объекты при этом преобразуются в совместные центры подготовки и укрепления потенциала — а российское присутствие сохраняется, но уже на новых условиях.
Профессор Махмуд Хамо аль-Хамза, сирийский математик, историк науки и эксперт по российской политике, считает, что это вовсе не означает возвращения к прежним узам, связывавшим Москву и Дамаск во времена Асада.
"Сегодня отношения, безусловно, уже не стратегические, но они действительно стали прагматичнее, — сказал аль-Хамза The Media Line. — Обе стороны поняли, что отношения необходимо сохранить в определенных пределах, но на новой основе, гарантирующей суверенитет каждого государства, особенно Сирии, и что они должны выстраиваться на основе равноправия и взаимных интересов".
Стержневая роль Сирии при Асаде в российской стратегии на Ближнем Востоке
При Асаде российско-сирийские отношения охватывали поставки вооружений, военную подготовку, энергетику, торговлю, образование и политику. В 2015 году Хмеймим и Тартус стали опорными пунктами российского военного присутствия в Восточном Средиземноморье.
Сегодня, по словам аль-Хамзы, многие стороны этих отношений "практически заморожены", а Москва и Дамаск пытаются создать новую модель, которая уже не предоставляет России прежней свободы действий.
Он считает, что некоторое военное сотрудничество может сохраниться — в частности, подготовка военнослужащих, импорт вооружений и взаимодействие в сфере безопасности — однако принципиальное отличие заключается в том, что даже если такая деятельность продолжится, она будет осуществляться на основе самостоятельных решений сирийского руководства.
"Россия — крупное государство, постоянный член Совета Безопасности ООН и мощная военная держава, — подчеркнул аль-Хамза. — Это важная страна, которую нельзя просто так игнорировать, но Сирия не обязана поддерживать с Москвой те же прекрасные отношения, что и прежде. Могут сохраняться торговые, военные или учебные интересы, но все это должно опираться на самостоятельные решения Сирии".
Американская делегация посетила Сирию, чтобы обсудить инвестиции и торговлю
Одновременно сирийско-американские отношения развиваются в прямо противоположном направлении. На этой неделе в Дамаск прибыла первая миссия Торговой палаты США в составе представителей 50 компаний и более 80 участников из различных отраслей. Делегация провела ряд встреч с государственными чиновниками и представителями бизнеса, обсудив инвестиции, торговлю и потенциальные партнерства.
Заместитель помощника госсекретаря США Джейкоб Макги заявил в ходе визита, что Вашингтон поощряет американские компании инвестировать в Сирию. По его словам, такие компании, как Chevron, HKN, Visa и Mastercard, уже начали предпринимать шаги для выхода на сирийский рынок или подписали соглашения с сирийскими организациями.
Деловой миссии предшествовало решение Вашингтона снести ряд барьеров, преграждавших Сирии путь к международной экономике. В 2025 году США отменили всеобъемлющую программу санкций против Сирии, сохранив при этом точечные санкции против отдельных лиц и организаций. 24 августа Вашингтон исключил Сирию из списка спонсоров терроризма, устранив еще одну серьезную препону для инвестиций.
Может ли Сирия открыться США, сохранив при этом связи с Россией?
Расширение отношений поднимает один принципиальный вопрос: сможет ли Сирия сблизиться с США, сохранив при этом определенную форму военного сотрудничества с Россией?
Политолог Мохаммад Алаа Ганем считает, что Вашингтон пока что подходит к вопросу исключительно прагматически.
Ганем сказал The Media Line, что продолжающееся "российское военное присутствие" в Сирии само по себе не мешает улучшению отношений с США.
По его словам, Вашингтон больше сосредоточен на "характере, масштабе и функциях этого присутствия" и на том, позволяет ли оно Москве влиять на процесс принятия решений в Сирии или использовать сирийскую территорию для поддержки более масштабных военных целей в регионе.
По словам Ганема, приоритеты США — обеспечить безопасность и стабильность, не допустить возрождения экстремистских группировок, а также расчистить путь для инвестиций и экономической реинтеграции Сирии.
"Вашингтону не обязательно требовать от Дамаска полностью разорвать отношения с Россией, — объяснил он. — Скорее, он стремится ослабить его зависимость от Москвы".
Вместо вопроса, останется ли Россия в Сирии или уйдет полностью, камнем преткновения, по-видимому, станет степень зависимости Дамаска от Москвы и способность США и их партнеров предложить жизнеспособные экономические и торговые альтернативы.
Дамаск ищет альтернативы зависимости от России
В августе агентство Reuters сообщило, что в ходе переговоров с Вашингтоном Дамаск выразил готовность резко сократить импорт российской нефти. Источники сообщили, что США не выдвигали этого требования в числе официальных условий для исключения Сирии из списка спонсоров терроризма, однако все же призвали Дамаск ослабить зависимость от Москвы. На тот момент Сирия завозила около 60 тысяч баррелей российской нефти в сутки.
По мнению Ганема, американские и западные инвестиции предоставили бы Дамаску альтернативы в энергетике, торговле, финансах и восстановлении страны, одновременно подтачивая статус Москвы как незаменимого партнера.
Потребность в альтернативных решениях диктуется не только геополитикой.
В этом месяце в Сирии разгорелись масштабные протесты после повышения цен на топливо. Демонстранты перекрывали дороги, жгли покрышки и нарушали движение колонн с бензовозами. Министерство энергетики увязало дороговизну с ростом стоимости импорта и сильной зависимостью Сирии от внешних поставок — а также с перебоями в российском экспорте и закрытием нефтеперерабатывающего завода в Баниясе на техническое обслуживание.
В четверг правительство объявило о снижении цен на дизельное топливо для нужд отопления, сельского хозяйства и промышленности, частично отменив повышение, из-за которого вспыхнули протесты.
Таким образом, открытие рынков, привлечение инвестиций и обеспечение новых источников энергии — одновременно внутренние экономическими приоритеты и элементы меняющейся внешней политики Сирии.иг
Аль-Хамза утверждает, что Россия обеспокоена скоростью, с которой развиваются отношения между Дамаском и Вашингтоном, однако считает, что возможности Москвы повлиять на решения Сирии значительно не такие широкие, как во времена Асада.
"Россия не одобряет американского присутствия, обширной роли США и хороших отношений между Соединенными Штатами и новой Сирией. В этом нет никаких сомнений", — сказал он.
При этом, добавил он, Москва пытается сохранить каналы связи с Дамаском.
Аль-Хамза не видит для Сирии преимуществ в том, чтобы заменить зависимость от России аналогичной зависимостью от другой державы. По его словам, новый курс Дамаска определяется "стремлением к сбалансированными отношениями со всеми странами мира" и отказом присоединяться к одному альянсу против другого.
В то же время, считает он, нынешние отношения Сирии с Вашингтоном значительно шире ее недавно пересмотренных отношений с Москвой, которые еще только восстанавливаются. Ганем согласен с тем, что Дамаск пока может поддерживать отношения с обеими сторонами, однако считает, что сложнейшие испытания еще только предстоят.
В Сирии могут столкнуться интересы США и России
Чем шире сирийско-американское партнерство будет охватывать вопросы безопасности, разведки, энергетики и финансов, и чем глубже параллельно будет развиваться военное сотрудничество с Россией, тем выше риск, что интересы Вашингтона и Москвы столкнутся напрямую.
Ганем заявил, что поддерживать баланс "будет все сложнее по мере углубления сотрудничества с обеими сторонами в чувствительных военных, разведывательных и экономических вопросах".
Поэтому, считает он, конкуренция за влияние в Сирии не обязательно сведется к полному вытеснению России и ее замене США. Вопрос будет заключаться в том, "какую часть влияния Москва сможет сохранить и заручится ли Вашингтон долгосрочным политическим и экономическим влиянием внутри новой Сирии".
Эта неделя дала необычайно наглядный пример будущей конкуренции.
Россия по-прежнему может отправлять корабли в Тартус и невозбранно пополнять запасы своих объектов — тогда как десятки американских компаний прибывают в Дамаск в поисках инвестиционных возможностей. Москва сохраняет военные отношения, выстроенные десятилетиями, а Вашингтон все активнее внедряется в страну через рынки, финансы и торговлю.
Дамаск пытается воспользоваться возможностями обеих сторон, не возвращаясь при этом к полной зависимости ни от одной из них.
Сможет ли он сохранить это зыбкое равновесие, если российские и американские интересы столкнутся напрямую, — вот гораздо более серьезное испытание.
