Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Правительство Германии заявляет о почти ста миллиардах евро помощи Украине с 2022 года, пишет BZ. Однако значительная ее часть — это кредиты, а не выплаты. И реальные суммы куда скромнее заявленных. Даже в историческом сравнении немецкая помощь Украине остается относительно незначительной.
Луиза Эверс (Luise Evers)
Двенадцатизначная сумма кажется историческим подвигом. Однако в годовом исчислении Германия тратит меньше, чем когда-то на войну в Персидском заливе, в соотношении к ВВП.
Президент Украины Владимир Зеленский обратился к Европе с просьбой выделить на следующий год дополнительно не менее 70 миллиардов евро. Канцлер Германии Фридрих Мерц (ХДС) намерен увеличить объем помощи и ссылается на уже оказанную Германией поддержку.
По данным федерального правительства, с 2022 года эта сумма достигла около ста миллиардов евро. "Альтернатива для Германии" (АдГ), крупнейшая оппозиционная партия в бундестаге, напротив, намерена прекратить эту поддержку. Однако если сравнить эту сумму с расходами на предыдущие войны и кризисы, она выглядит не столь значительной, как кажется.
Для таких сравнений приведенные правительством цифры подходят лишь в ограниченной степени. В них включены обязательства на будущие годы и выплаты украинским беженцам в Германии, в том числе 27,45 миллиарда евро в виде гражданских пособий. Институт мировой экономики (IfW) в Киле исключает эти и другие статьи расходов и приходит к выводу, что фактически в качестве двусторонней помощи Украине было выделено около 41,7 миллиарда евро. Исходя из этого, исследователи также проводят исторические сравнения.
Война в Персидском заливе: в целом больше, в год меньше
Самым очевидным сравнением может служить война в Персидском заливе 1990-1991 годов. Германия не участвовала в боевых действиях, но оказала финансовую поддержку в освобождении Кувейта. IfW оценивает вклад ФРГ в размере чуть более половины процента от валового внутреннего продукта (ВВП) того времени, а научно-консультативный совет при Министерстве финансов — примерно в 0,5%. Война длилась всего несколько месяцев.
По данным IfW, с 2022 года Берлин предоставил Украине двустороннюю помощь на сумму, равную 0,86% своего ВВП за 2021 год, то есть в целом больше, чем тогда для Кувейта. Однако в годовом исчислении расходы оставались значительно ниже. Даже в 2025 году двусторонняя помощь составляла около 0,26% ВВП, то есть примерно половину суммы, выделенной Кувейту, как сообщил по запросу Berliner Zeitung Федерико Меллаче из проекта Ukraine Support Tracker Института мировой экономики. С января по август 2026 года к этой сумме добавилось еще 0,15%.
Если прибавить ту часть помощи ЕС, которая приходится на долю Германии в соответствии с ее вкладом в бюджет ЕС, этот показатель возрастает до 1,49%. Однако эта доля распределяется лишь на бумаге, а Германия сама не выплачивает эти средства Украине, написал Меллаче. Кроме того, значительная часть помощи ЕС состоит из кредитов.
Кризис евро и коронавирус: другие масштабы
Сравнение с кризисами в Европе выглядит еще более ярко. По данным Федерального центра политического образования (bpb), страны ЕС выделили Украине до июня 2025 года около 141 миллиарда евро. Это меньше половины той суммы, которую Европа мобилизовала в период кризиса евро в 2010-2012 годах для стран-членов, которые оказались в затруднительном положении, и меньше одной пятой от объема международной помощи в связи с пандемией коронавируса.
В абсолютном выражении — на первом месте, в относительном — в середине рейтинга
В абсолютных цифрах Германия на сегодняшний день является крупнейшим донором Украины. С тех пор как США под руководством президента Дональда Трампа в значительной степени прекратили свою помощь, ни одна страна не выделила больше средств — ни в 2025 году, ни в первые восемь месяцев этого года. Только институты ЕС в совокупности, согласно данным Кильского института, предоставили больше средств, преимущественно в виде кредитов.
Если оценивать по экономическому потенциалу, картина выглядит иначе. С 2022 года страны Балтии в среднем предоставляли двустороннюю помощь в размере 2,63% своего ВВП, а скандинавские страны — 2,48%. Польша с показателем 1,02% также опережает Германию, а Великобритания идет наравне с ней — 0,86%. Значительно отстают Франция (0,32%) и Италия (0,24%).
Рекомендации консультативного совета
"Даже в историческом сравнении немецкая помощь Украине остается относительно незначительной", — пишут в консультативном совете при министерстве финансов. Совет рекомендует закрепить эту помощь в среднесрочном финансовом плане федерального правительства на многолетней основе так, чтобы она была прозрачной и наглядной. Правительство должно в доступной форме представить запланированные суммы, расходы и категории помощи в централизованном месте. Если Германия значительно увеличит объем помощи, ей следует настаивать на более широком распределении бремени между крупными европейскими партнерами.
Правительство ФРГ "приняло к сведению" заключение консультативного совета, сообщил представитель правительства в ответ на запрос нашего издания. Вопрос о том, намерено ли оно реализовать эти рекомендации, он оставил открытым. С мая 2025 года правительство больше не сообщает подробности о помощи в прежней форме. Пресс-секретарь правительства Штефан Корнелиус обосновал это тогда "стратегической неопределенностью", что пойдет на пользу Украине. Он считает, что противоположной стороне в конфликте незачем знать подробности европейской или немецкой помощи.
В настоящее время Федеральная счетная палата проверяет, насколько обоснованно правительство заявляет о ста миллиардах.
