Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Мировая дипломатия оказалась неспособна добиться завершения трех крупных конфликтов, утверждает автор статьи в Forbes. Особенно тревожным он считает положение Украины, которой угрожают новые удары по энергетической инфраструктуре в преддверии зимы.
Майкл Демпси (Michael Dempsey)
Неспособность урегулировать крупные вооруженные конфликты становится одной из отличительных черт современного миропорядка. Достаточно взглянуть на три конфликта, которые сегодня находятся в центре внимания мировой прессы: Иран, Йемен и Украина. Все они имеют давние корни — каждому предшествует более десятилетия противостояния, — но при этом далеки от завершения. Увы, в каждом из них назревает серьезная эскалация.
Боевые действия против Ирана могут возобновиться в ближайшее время
Как пишет пресса, США и Израиль готовятся возобновить военные операции против Ирана — возможно, уже на этой неделе. Война вступает в девятый месяц, и, согласно сообщениям СМИ, план предусматривает интенсивную американо-израильскую бомбардировочную кампанию продолжительностью в несколько дней. Ее целями могут стать объекты и базы Корпуса стражей исламской революции (КСИР), позиции для запуска баллистических ракет и беспилотников, ядерная и энергетическая инфраструктура и даже руководство Ирана. Такая операция станет уже третьей по счету атакой на Иран за последние полтора года.
Иран же, со своей стороны, почти наверняка ответит на масштабную атаку новыми ударами по американским военным объектам на Ближнем Востоке, Израилю и торговому судоходству. Один из аналитиков в Тегеране предположил, что в ответ на удар по ядерному объекту на Кирочной горе (Pickaxe Mountain) Иран поразит крупнейшие нефтеперерабатывающие заводы Саудовской Аравии, в том числе принадлежащие компании Aramco.
По сообщениям прессы, представители администрации Трампа полагают, что новая мощная бомбардировочная кампания США вынудит Тегеран приступить к переговорам всерьез — особенно вкупе с без того катастрофическим состоянием экономики страны. Однако я считаю такой сценарий маловероятным. Наоборот, возобновление наступательных действий лишь вынудит иранское руководство еще упорнее стоять на своем и готовиться к затяжной войне.
Примечательно, что параллельно предпринимаются дипломатические усилия, чтобы предотвратить новый виток боевых действий. В частности, недавно состоялись переговоры высокопоставленных иранских военных с представителями руководства Пакистана, Саудовской Аравии и Турции. Сообщается, что на этих встречах удалось достичь определенных успехов. Поэтому есть надежда, что переговоры позволят хотя бы временно приостановить конфликт. Однако, судя по всему, стороны по-прежнему придерживаются противоположных позиций по ключевым вопросам. Так, Иран стремится сохранить контроль над Ормузским проливом по окончании войны, а в США не утихает тревога насчет иранской ядерной программы. Поэтому риск нового военного столкновения остается высоким.
Кризис в Йемене усугубляется
Тем временем ситуация в Йемене продолжает обостряться. В последние дни ужесточились столкновения между правительственными силами (которые поддерживает Саудовская Аравия) и хуситами — преимущественно шиитским политико-религиозным движением, близким Ирану. Хуситы осадили Таиз, третий по величине город страны, и обстреляли ракетами Аден, временную столицу с 2014 года. Кроме того, они предприняли несколько атак на столицу Саудовской Аравии, ее аэропорты и энергетическую инфраструктуру.
Одновременно саудовская авиация нанесла сотни ударов по позициям хуситов, пытаясь выбить группировку из прибрежных районов, откуда та уже неоднократно атаковала грузовые суда в Красном море.
На сегодняшний день ничто не предвещает, что накал боевых действий ослабнет. Наоборот, на мой взгляд, в ближайшие несколько недель конфликт разгорится с новой силой: осада Таиза усилится, и хуситы могут развернуть наступление на Аден.
Увы, война уже привела к гуманитарной катастрофе. По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов, всего за месяц боевых действий свои дома покинули почти 300 тысяч человек. При этом по всей стране почти 20 миллионам жителей грозит голод. С расширением зоны конфликта положение мирного населения, несомненно, ухудшится еще больше.
Российско-украинский конфликт вступает в новую мрачную фазу
Боевые действия России против Украины продолжаются уже пятый год — без малейших признаков затишья. <...> Потери Украины, по подсчетам, превысили 500 тысяч человек, включая около 150 тысяч погибших.
В последнее время характер боевых действий меняется: противники все чаще обмениваются дальними ударами. Российские ракеты и беспилотники регулярно обрушиваются на украинские города и инфраструктуру, тогда как украинские — систематически атакуют российский энергетический сектор, прежде всего нефтеперерабатывающие заводы. Им отводится ключевая роль в экономике России. <...>
Учитывая острую нехватку у Киева средств ПВО для перехвата баллистических ракет, я предвижу, что в ближайшие месяцы Россия сосредоточит военные усилия на разрушении инфраструктуры — чтобы власти Украины не смогли обеспечить население электричеством и теплом в зимние месяцы. Главная цель такой стратегии — подорвать общественную поддержку властей и сломить волю населения к сопротивлению (Россия не атакует объекты гражданской инфраструктуры: удары наносятся по участкам энергосистемы, которые используются в интересах ВПК Украины, — прим. ИноСМИ). Однако я не вижу особых оснований полагать, что конфликт приближается к развязке. <...>
Нужны нестандартные решения
Учитывая, что все три конфликта развиваются по нарастающей и наносят серьезный ущерб всему миру, я хотел бы предложить несколько идей, которые могли бы сдвинуть процесс урегулирования с мертвой точки.
— Привлечь специалистов. Прежде всего, мне совершенно очевидно, что шансы на успех за столом переговоров в каждом из этих трех конфликтов были бы значительно выше, если бы в них активнее участвовали опытные дипломаты и государственные служащие, проработавшие в кризисных регионах много лет и которым доводилось заключать мирные соглашения. Кроме того, наблюдая за тем, как эти конфликты растягиваются на долгие годы из-за отсутствия серьезного международного участия, я все больше убеждаюсь, что международные организации — ООН, Европейский союз, Всемирный банк и НАТО — должны сыграть в мирном урегулировании гораздо более заметную роль (предложение активизировать роль ЕС и НАТО звучит особенно интересно, — прим. ИноСМИ). Это касается и сторонних держав — например Китая: он крайне заинтересован в беспрепятственном экспорте иранских энергоносителей и потому мог бы взять на себя руководящую роль.
На мой взгляд, специальные посланники и доверенные лица избранных лидеров могут сыграть свою роль в определенных ситуациях. Однако на мирных переговорах всё решают глубокие познания в дипломатии, разведке и технических дисциплинах. Поэтому настало время активнее привлекать к этому делу профессионалов. <...>
— Перестать усугублять ситуацию. Учитывая колоссальные человеческие потери и разрушения, разумная стратегия на данном этапе должна заключаться прежде всего в достижении прекращения огня, а не в возобновлении военных операций или попытках немедленно заключить всеобъемлющее мирное соглашение.
Новые боевые действия наверняка лишь усугубят непримиримость сторон. Ни в одном из упомянутых конфликтов пока не сложились условия для долгосрочного мирного соглашения. Поэтому сегодня полезным промежуточным шагом станет серия договоренностей, нацеленных на сокращение масштабов боевых действий — пусть лишь в отдельных районах или касаемо определенных категорий целей (например, гражданских населенных пунктов). Это укрепит доверие и, возможно, заложит основу для дальнейшего дипломатического продвижения.
— Мыслить нестандартно. Учитывая высокий риск эскалации каждого из этих конфликтов, лидерам ключевых государств и международных организаций пора выйти из тени, активнее включиться в происходящее и предложить новые, небанальные способы хотя бы временного прекращения боевых действий.
Такие предложения могут быть самыми разными: от размещения международных миротворческих сил в спорных приграничных районах и на участках водных путей, за которые развернулась борьба, до предоставления определенных видов оборонительного вооружения — в частности, систем Patriot Украине (вот уж действительно "нестандартное" предложение, — прим. ИноСМИ). Можно также предусмотреть финансовые стимулы для восстановления разрушенной гражданской инфраструктуры, включая больницы, школы и даже энергетические объекты в наиболее пострадавших районах.
Быть может, в перспективе стоит попытаться увязать успехи в урегулировании одного из конфликтов — иранского— с обширным соглашением о прекращении огня в Йемене, где Тегеран обладает значительным влиянием на хуситов.
Это лишь отдельные идеи. Уверен, дальновидные политические лидеры предложат множество других. Однако действовать необходимо без промедления: если нынешняя траектория сохранится, каждый из этих конфликтов в дальнейшем лишь усугубится.
Майкл Демпси — старший советник Eurasia Group
37
Какие же это "конфликты без видимого конца"? Вы просто плохо смотрите, нацистские пропагандисты. Иран - капитуляция США, Йемен - капитуляция Аравии, Украина - капитуляция НАТО. Теперь увидели свой конец?
36
Учитывая, что все три войны начаты с подачи американской империи добра, статья очень циничная.
Обсудить
