Мировые усилия по привлечению Владимира Путина к ответственности за нарушения прав человека, усиление коррупции и аннексию суверенных территорий основываются на санкциях, которые нацелены против компаний и частных лиц, помогающих России глумиться над международным правом.
Превращая путинских приспешников в изгоев, США и их союзники считали, что смогут увеличить давление на президента России. Но вместо того чтобы уйти в тень от мировых СМИ, президент России и его помощники весь следующий месяц будут купаться в лучах внимания, отраженных блеском величайшего шоу на планете.
Чемпионат мира по футболу, с его многомиллиардной мировой телеаудиторией, впервые проводится в России, принеся с собой многомиллионную оргию спонсорских сделок, доходов от туризма, рекламы и масштабные строительные проекты. Несмотря на то, что компании и олигархи, попавшие в санкционный список минфина США, по идее, должны быть отрезаны от мировой экономики, у себя дома они получили лучшие контракты.
Часть стадионов, которые будут украшены логотипами западных брендов и на поля которых выйдут лучшие футболисты в мире, была построена олигархами, попавших под санкции. В их число входят Геннадий Тимченко и Олег Дерипаска, которого в своих обвинительных актах упомянул спецпрокурор Мюллер. Контракты на инфраструктурные проекты также попали в руки членам санкционного клуба минфина США: связанному с Майклом Коэном Виктору Вексельбергу и бывшему партнеру Путина по дзюдо Аркадию Ротенбергу.
И хотя нет намеков на то, что ФИФА, руководящий орган мирового футбола, или мировые бренды, которые выделяют средства на проведение крупных спортивных турниров, напрямую нарушили закон, люди из санкционного списка, вне всяких сомнений, выиграли от ЧМ-2018.
К примеру, «Кока-кола» настолько впечатлилась стадионом в Нижнем Новгороде, построенным компанией Стройтрансгаз, принадлежащей Тимченко, что даже опубликовала особое послание на своем российском сайте. В нем «Кока-кола» нахваливает стадион: важные темы, использованные при его строительстве — «темы природы Волги — воздух и воду», — а также «волнообразные трибуны», «одновременно прекрасные и удобные для зрителей».
Компания «Виза» пошла еще дальше, выпустив месяц назад кредитную карту «Виза уорлд кап», на которой логотип попавшего под санкции Сбербанка красуется рядом с талисманом ЧМ-2018, волком Забивакой.
Билл Браудер, некогда выступавший за введение санкций против России, говорит, что сотрудничество западных компаний с попавшими под санкции организациями следует признать неприемлемым. «Понятно, что у многих этих компаний нет морального компаса и они добровольно пренебрегают духом санкций ради того, чтобы заработать еще больше денег, — сказал он. — Очевидно, что правительству США необходимо агрессивнее следить за соблюдением санкций, чтобы коммерческие риски для таких компаний перевешивали любую прибыль».
В субботу Лионель Месси, лучший игрок в мире на сегодняшний момент, начнет собственную миссию, которая может обеспечить ему место в пантеоне величайших футболистов. Его цель — привести сборную Аргентины к званию чемпионов мира.
На глазах у всего мира Месси выйдет на поле стадиона «Спартак» в Москве, домашней арене столичного «Спартака». Этот стадион построила компания ИДФ Капиталъ, российский холдинг, попавший под санкции США за захват гостиничного комплекса в Крыму после аннексии Россией этой украинской территории.
Стройтрансгаз, принадлежащий миллиардеру-олигарху и приспешнику Путина Тимченко, построил два стадиона, на которых будут играть сборные Англии, Нигерии и Японии. США ввели санкции против Стройтрансгаза и лично Тимченко в 2014 году, стремясь наказать его за российскую аннексию Крыма.
Дерипаска, попавший под санкции США в апреле этого года, как считается, действовал в интересах российского правительства. Спецпрокурор Роберт Мюллер взял у него показания в связи с его длительным сотрудничеством с бывшим главой предвыборного штаба Трампа Полом Манафортом на Украине. Его компания Трансстрой периодически занималась строительством стадиона в Санкт-Петербурге, на котором состоится полуфинальный матч ЧМ. Газпром, крупнейшая государственная компания России и также член санкционного клуба, помогала строить стадион «Крестовский».
Целый ряд сборных их разных стран мира будут передвигаться по России, посещая аэропорты, принадлежащие Дерипаске. «Базел аэро», одна из его компаний, управляет аэропортами в Сочи и Геленджике, где будут базироваться некоторые футбольные сборные.
Илья Шуманов, заместитель директора «Трансперенси интернэшнл» в России, считает, что связь с этими компаниями вряд ли нарушает какие-либо правила, потому что олигархи насколько наловчились обходить санкции — да и вообще любые виды расследований, — что установить ее будет очень непросто.
«На них работает множество посредников, юристов, агентов. Огромное количество уполномоченных. Особенно во время подготовки в Чемпионату мира задействован целый ряд посредников между находящихся под санкциями лицами и компаниями, которые работают на них и управляют стадионами, — сказал он. — Так что это скорее этическая проблема, чем юридическая. Но если эта информация разглашается и реклама компаний появляется на стадионах, то, конечно, это этическая проблема, особенно в США».
Роман Борисович, борец с коррупцией в «Клэмп-К», антикоррупционной группе лоббистов, говорит, что ужасно, когда западные компании продолжают помогать попавшим под санкции российским фирмам. «Мы должны напомнить людям, что в итоге эти лица находятся под санкциями. Меня очень удивляет, что Visa этого не понимает, — возмущается он. — Для тех, кто занимается спонсорской деятельностью и другими видами взаимодействия с ними, должно быть некое социальное табу».
Крупные спонсоры чемпионата мира по футболу в России, включая «Кока-колу» и «Визу», отказываются комментировать свое участие. Несмотря на явную сомнительность сотрудничества с опальными российскими компаниями, корпоративным спонсорам ЧМ-2018 вряд ли грозят судебные разбирательства.
«Можете ли вы играть на стадионе, который принадлежит или был построен человеком из списка граждан особых категорий и запрещенных лиц? Да. Можете ли вы вылететь из или прилететь в аэропорт, который принадлежит или был построен человеком из списка граждан особых категорий и запрещенных лиц? Да. Так как вы не вступаете в прямое финансовое взаимодействие с ними», — поясняет Даг Джейкобсон, юрист в «Якобсон», «Бартон», «Келли Пи-Эл-Эл-Си», который специализируется на санкционном и торговом праве.
Партнерство «Визы» с находящимся под санкциями Сбербанком, конечно, удивляет, но приказ президента, который администрация Обамы приняла для введения санкций против Сбербанка, относительно нечетко сформулирован. «Приказ президента 13662, запретительная директива 1, ограничиваются сделками по новой задолженности или новыми акциями (в зависимости от того, когда они появились), — говорит Эрик Феррари, юрист по санкциям и партнер в «Феррари энд Эссошиэйтс». — Поэтому я не могу сказать, что совместное размещение логотипов на платежных картах как-либо нарушает эти ограничения».
Владимир Ашурков, исполнительный директор антикоррупционного фонда Алексея Навального, считает, что санкции, введеные против Сбербанка и ему подобных после аннексии Крыма, с самого начала были слишком слабыми, чтобы иметь серьезные последствия.
«Они хотели нанести удар по Путину, не рискуя вызвать ответный удар, — считает бывший гендиректор Альфа-Банка, получивший политическое убежище в Великобритании. — До тех пор пока не появятся официальные ограничения, которые помешали бы Visa работать с российскими банками, мне кажется, они не будут придерживаться морали… Что тут скажешь? В мире полно лицемерия».
Но не всем попавшим под санкции компаниям так повезло. Куда более связные санкции против Ирана вынудили «Найк» отказаться от сотрудничества со сборной Ирана. Компания опасалась, что в свете нововведенных санкций она может навлечь на себя неприятности.
Вероятно, более жесткий режим санкций мог бы заставить мировые бренды и руководящие органы, такие как ФИФА, дважды подумать, прежде чем, по сути, поддерживать Кремль и его союзников. Теперь мы знаем: если все дело упирается в вопросы морали, то для многих это вообще не вопрос.
