Сейчас в порт Одессы зашло шесть кораблей НАТО. И произошло это вне американо-украинских учений «Си бриз». Сейчас речь об учениях Breeze, которые параллельно проходят в Болгарии. Обычно какой-то один корабль из группировки, проводившей Breeze, конечно, заходит в Одессу. Но чтобы вот так, большой группой в шесть кораблей, — беспрецедентный случай.
Также в этой ситуации бросается в глаза фраза командующего постоянной военно-морской группой НАТО №2, офицера королевских военно-морских сил Нидерландов Боудевина Бутса, о том, что: «Нам нужно научиться маневрировать в условиях ситуации военного конфликта…» Такой формулировки ранее я не встречал. Обычно говорят более обтекаемые фразы вроде «улучшать совместимость военных кораблей разных стран». Да, учения во многом могут походить на те, что проводились и в предыдущие годы, но такая фраза сказана впервые.
Немного предыстории для понимания, почему это важно. 2016 год для НАТО по количеству заходов в Черное море был провальным. Связано это с тем, что РФ предприняла серьезную отвлекающую операцию в Балтийском море — через Калининград демонстрировала угрозу бывшим советским балтийским республикам и Польше. Мне, как и многим другим экспертам, было понятно, что это — отвлекающий маневр: на самом деле, никто не верил, что РФ всерьез собирается атаковать страны НАТО. Но картина сложилась следующая: в 2014 году военные корабли стран НАТО зашли в Черное море 31 раз, в 2015 — 21, а в 2016 — 14. 14 кораблей — это уровень 2010 года: ни у Шестого флота США, ни у военно-морских групп НАТО не хватило сил поддержать военное присутствие в Черном море на уровне 2014-2015 годов из-за этой отвлекающей операции РФ в Балтике.
В зону ответственности Шестого флота США и морского командования НАТО входят моря от Норвегии до Южной Африки. Разлет — огромный, нехватка сил — естественна. Но, конечно, их начали за это критиковать: самым первым был Эрдоган — как раз в тот период, когда он был в конфликте с Путиным после сбитого штурмовика. Тогда именно он сказал: «Черное море превратилось в российское озеро». И после этого в НАТО признали, что им действительно нужно усиливать военно-морское присутствие в Черном море. Что было не так просто сделать: ради увеличения количества кораблей НАТО в постоянных военно-морских группах, нужно увеличить военные бюджеты. Содержание военного корабля, будь то фрегат, ракетный крейсер или ракетный эсминец, — это большие деньги.
В НАТО многократно обсуждали эту ситуацию: уже в 2017 году заходов кораблей нечерноморских стран НАТО (значит, без Румынии, Болгарии и Турции) было 20 — уровень 2015 года. То есть, количество заходов все же увеличили. Такая ситуация и критика — одна из причин. Но, конечно, нам хочется верить, что не единственная: что НАТО прекрасно понимают всю остроту ситуации (а она не спадает). И вот этот заход именно шесть кораблей из группировки учений Breeze, по сути, беспрецедентный, дает надежду.
В любом случае, их присутствие важно. В 2014 году после того, как произошла спецоперация РФ по аннексии Крыма, корабли НАТО присутствовали в Черном море практически каждый день. Вдаваясь в детали, напомню, что в 2014 году был 31 заход военных кораблей стран НАТО в Черное море. И по документам, начиная с 20.02.2014 (день начала операции РФ по оккупации Крыма), корабли ВМС стран-НАТО отсутствовали в Черном море только 68 дней из 315. То есть, почти 80% календарного времени военные корабли стран-НАТО присутствовали в Черном море. При этом подчеркну: это без учета сил Румынии, Болгарии и Турции. И 50% этого календарного времени в 2014 году (156 дней) — это были корабли именно Шестого флота США. В 2015 году — корабли стран НАТО присутствовали 51% календарного времени. И снова основное присутствие (40%) — Шестого флота США. Я утверждал и продолжаю утверждать, что ежедневное присутствие кораблей НАТО в Черном море после оккупации Крыма выполнило функцию сдерживания: именно благодаря им Путин не пошел дальше. Мы все помним ситуацию с т.н. проектом «Новороссия». Так вот, 02.05, во время печально известных событий в Одессе, два корабля НАТО находились в Черном море. И я, опять-таки, утверждаю, что в 2014 году, когда наша армия только начинала формироваться, именно военное присутствие НАТО в Черном море выполнило функцию сдерживания агрессора.
Дело в том, что за эти 4,5 года РФ на 99% доминирует в Черном море — своими новыми подводными лодками, ракетными фрегатами и ракетными корветами. И ее доминирование будет только нарастать — больше 10 ракетных кораблей поступят к ним в ближайшее 2 года: большинство этих кораблей строятся на наших, захваченных в Крыму строительных заводах (это будут ракетные корветы). Поэтому сейчас, когда уже и президент прямо и открыто говорит, что не исключает военной операции по захвату Мариуполя, нам нужно не стесняясь говорить, в том числе, нашим союзникам по НАТО, что пока ВМС Украины в комплексе не встанет на ноги (как береговая оборона, так и авиация ВМС, ракетные войска, корабельный состав), мы просим, чтобы дежурство военных кораблей НАТО не прекращалось.
У нас пока нет другого выхода: да, у нас есть усилившаяся береговая оборона и артиллерия. Но военное-морские операции, особенно десантные, нельзя отразить только силами береговой обороны. Для этого нужны ВМС, военно-воздушные силы, а у нас с последними двумя — проблемы. А вот когда заходит ракетный эсминец (американский, голландский, испанский — не имеет значения), то мы сразу, автоматически, понимаем: пока в наших водах находится такой корабль, государство-агрессор РФ вряд ли начнет морскую операцию против Украины.
Говорить о том, что присутствие таких кораблей может, наоборот, спровоцировать РФ, нельзя: они и так ведут себя максимально агрессивно. Ситуация в Азовском море не улучшилась: корабли продолжают задерживать на 3-4 суток. РФ не остановится: она продолжает действовать по известному принципу — идти до тех пор, пока ее пускают и не начинают оказывать жесткое сопротивление. Поэтому нужно давать сдачи, показывать, что мы, пусть и меньшими силами, но действуем; пусть не только вооруженными силами, но и через санкции, другие ассиметричные ответы. Нужно усиливать свое морское направление. Но присутствие военных кораблей НАТО — архиважно для сдерживания агрессора. Это — то, что мы пока не можем сами себе обеспечить.
