Когда российский энергетический концерн «Новатек» и бельгийский оператор газовой инфраструктуры «Флуксис» (Fluxys) осенью прошлого года объявили, что арендовали в порту Ростока участок земли под строительство терминала для сжиженного газа (СПГ), это заинтересовало только специалистов. Тогда было заявлено, что мощность терминала по переработке газа будет составлять 300 тысяч тонн в год.
По международному рейтингу эта установка по переработке сжиженного газа будет относиться к сравнительно небольшим. В будущем она сможет в порту Ростока заправлять круизные суда экологическим топливом.
Но значение этой установки значительно больше, чем можно предположить, исходя из ее размеров. Росток стал символом сырьевого соперничества России и США, там сомкнулись геополитика и геоэкономика. Поскольку не только русские, но и американцы хотят продавать Германии сжиженный газ и притом как можно больше.
США настойчиво выступают за строительство терминалов для СПГ и предостерегают федеральное правительство Германии от углубления энергетического партнерства с Москвой. На их требования федеральное правительство идти не хочет, о чем свидетельствует строительство балтийского газопровода «Северный поток — 2». Но в то же время Берлин занимается расширением инфраструктуры для сжиженного газа.
Совсем недавно федеральный министр экономики Петер Альтмайер (Peter Altmaier/ХДС) добился принятия решения о том, что трубопроводы, которые будут соединять терминалы для СПГ с общей газовой сетью, не должны оплачиваться инвесторами терминалов, они будут частью регулируемой газовой сети.
Расходы по строительству и эксплуатации этих трубопроводов будут распределяться через систему оплаты газа на всех потребителей. Благодаря этому инвестиции в терминалы СПГ должны стать более привлекательными. Существуют конкретные планы по строительству новых терминалов для СПГ в Брунсбюттеле, Штаде и Вильгельмсхафене. Но в конечном итоге от всего этого в большей степени выиграет Россия, а не США.
Трансатлантические отношения никогда не были таким плохими, как сейчас, и мало надежд на то, что они улучшатся, пока в Белом доме заправляет Дональд Трамп. Отношения между Германией и Россией еще хуже, но тут хотя бы впервые за последние годы угадывается стремление к разрядке напряженности. В четверг началась встреча представителей обеих стран на «Петербургском диалоге» в Кёнигсвинтере.
«Новатек» заключил договор о поставках с «ЭнБВ»
Этим хочет воспользоваться «Новатек». Компании удалось нарушить экспортную монополию российского государственного концерна Роснефть как минимум в области СПГ. С баден-вюртенбергской энергоснабжающей компанией «ЭнБВ» (EnBW) она уже заключила договор о поставках. Если в Германии возникнут дополнительные терминалы для СПГ, то перед «Новатеком» и другими российскими экспортерам откроются новые возможности.
Однако это противоречит стремлению США сократить значение России как поставщика газа в ЕС. Правительство США с озабоченностью наблюдает за развитием событий. «Обращение к России по поставкам СПГ равноценно отступлению в энергетической безопасности Германии», — сказала официальная представительница посольства США газете «Хандельсблатт». Тем более, что, по ее словам, газ из США оказался в Европе конкурентоспособным.
А вот Берлин положительно смотрит на поставки СПГ из России. С точки зрения министерства иностранных дел, против поставок российского сжиженного газа возразить нечего. Федеральное министерство экономики также не видит смысла в возведении преград российским поставками СПГ. «Как и в случае с газом из трубопроводов, частные компании, то есть рынок, должны решать, у кого и каким образом покупать газ», — было заявлено в ведомстве министра Петера Альтмайера.
Специалисты и ранее предостерегали от дискриминации СПГ из России перед СПГ из США. «Нельзя допустить возникновения политически мотивированных монополий. В том числе и в области СПГ», — сказал Андреас Кульманн (Andreas Kuhlmann), управляющий «Немецкого энергетического агентства» (Dena) газете «Хандельсблатт». Он положительно смотрит на растущее число продавцов на рынке СПГ: «Глобальное соперничество на рынке СПГ становится все более динамичным, и это хорошо. Оно способствует диверсификации в поставках газа и тем самым конкуренции и эффективности отрасли. В итоге возникнут благоприятные цены, которые ускорят необходимый переход с угля на газ в Германии и во всей Европе».
Кирстен Вестфаль (Kirsten Westphal), эксперт в области энергетики «Фонда науки и техники» разделяет эту оценку: «Российский СПГ — интересная составная часть глобального рынка СПГ. Стремление изолировать отдельных игроков противоречит логике этого глобального рынка СПГ», — сказала она газете «Хандельсблатт».
Действительно, значение сжиженного газа из России для Европы в последнее время значительно возросло. Прошлой зимой в ЕС было поставлено больше СПГ из России, чем из США, подчеркнула Вестфаль. «Катализатором стало снижение цен на азиатском рынке СПГ». Вестфаль дает такой прогноз: «Значение СПГ для европейского газового рынка в будущем скорее всего возрастет».