Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Ранее Зеленский категорично отказывался проводить выборы во время вооруженного конфликта, но теперь его позиция меняется, пишет El País. Причин этому две: падение популярности украинского президента и неминуемые мирные переговоры с Россией.
"Ядро" команды украинского президента выступает за выборы, чтобы укрепить политическую власть Зеленского в условиях падения его популярности и обеспечить ему легитимность перед завершением конфликта.
Еще три месяца назад Владимир Зеленский утверждал, что выборы в военное время проводить нельзя. Это записано и в украинской конституции, и в действующем законе о военном положении. Но политика – это еще и искусство менять курс. И теперь правительство Украины выступает за то, чтобы в 2024 году пригласить граждан принять участие в выборах в национальный парламент – Раду – и определить нового президента. Срок полномочий Рады заканчивается в октябре, а президентские выборы должны состояться в марте 2024 года. Источники, с которыми поговорили журналисты El País, объясняют новую позицию Зеленского как попытку прекратить потерю популярности и обрести законные позиции перед возможными мирными переговорами с Россией.
Летом в Киеве ходило много слухов. СМИ, как поддерживающие Зеленского, так и критикующие его, анализировали возможность организации выборов. Первым от позиции политического руководства отошел спикер Рады Руслан Стефанчук, сторонник Зеленского. 29 июля во время телемарафона – совместной информационной программы приближенных к власти телеканалов – Стефанчук удивил граждан, предположив, что для проведения выборов "законодательство скоро изменят". "Мы должны понимать, что не может быть застоя демократии. Об этом нам говорят и европейцы, и другие", – заявил он.
Под "другими" Стефанчук неявно подразумевает, прежде всего, две основные политические партии США. В среду после встречи с Зеленским в Киеве два сенатора от Демократической партии: Элизабет Уоррен (Elisabeth Warren) и Ричард Блюменталь (Richard Blumenthal), а также республиканец Линдси Грэм (Lindsey Graham) подчеркнули, что считают проведение выборов необходимым для поддержания демократии, несмотря на военную ситуацию. Позиция демократов во многом связана с предстоящей президентской избирательной кампанией в США, которая состоится в ноябре 2024 года. В Республиканской партии есть немало ярых критиков военной поддержки Киева, включая бывшего президента Дональда Трампа. С весны прошлого года они утверждают, что Украина не сильно отличается от России, потому что под предлогом военного конфликта приостанавливает демократию.
Однако СМИ и аналитики на Украине подчеркивают, что если команда Зеленского и намерена провести парламентские и президентские выборы, то это объясняется не внешним давлением, а внутренними причинами. Марк Савчук, политический обозреватель и глава совета общественного контроля Национального антикоррупционного бюро Украины, поясняет: "Зеленский – отличный специалист по связям с общественностью, особенно с международной, и нам с ним повезло. Но если сейчас и идут разговоры о выборах, то это связано с внутренними проблемами Украины, которые мы не хотим выносить за пределы страны".
Внутренних проблем несколько. Для Савчука главная из них заключается в том, что обещание, с которым Зеленский пришел к власти в 2019 году, – провести радикальные реформы, чтобы покончить с коррупцией, – так и не было выполнено. "Улучшения есть только в судебной системе, но ни Зеленский, ни его команда к этому не готовы. Население видит, что это все еще коррумпированная страна, они живут этим ежедневно, и информация об этом постоянно появляется, – отмечает Савчук. – Его команда неумелая и коррумпированная. У нас серьезные проблемы с коррупцией, и они считают, что его популярность вскоре будет падать, поэтому хотят сейчас воспользоваться его обаянием и провести выборы".
О том, что взяточничество является серьезной проблемой, свидетельствует и заявление, которое Зеленский сделал в телевизионном интервью в воскресенье. Он сказал, что предложит Раде приравнять коррупционное преступление к государственной измене на время военного конфликта. Зеленский также высказался о возможности проведения выборов. Он отметил, что по закону они запрещены, к тому же сделать это будет очень трудно. Однако, по его словам, провести их имеет смысл. "Ситуация такова, что если ты защищаешь демократию, то ты должен защищать ее и во время военного конфликта. И один из способов защиты – это выборы", – сказал он.
Газета "Правда" опубликовала 17-го августа статью, в которой подчеркивалось, что закон не позволяет провести выборы и что организовать их в военное время очень трудно. Но в то же время, если правительство Зеленского добивается их проведения, происходит это в значительной степени для того, чтобы укрепить его власть. По мнению журналистов "Правды", небольшое число преданных президенту людей сосредоточило в своих руках всю власть в ущерб Совету министров. Другая газета, "Телеграф", 21 августа сообщила о расколе между депутатами от партии Зеленского "Слуга народа", имеющей абсолютное большинство в Раде, и "ядром" команды президента. В июне Стефанчук, один из идеологов партии "Слуга народа", уже намекал в "Правде", что дни этой политической платформы сочтены. Как показывают опросы, популярность падает, и, как пишет "Телеграф", рассматривается возможность провести два голосования весной или осенью 2024 года с новым списком, который можно назвать "Блоком Зеленского".
Легитимность для окончания конфликта
Анонимные источники, близкие к Министерству иностранных дел Украины, сообщили El País, что сейчас рассматривается идея провести выборы весной 2024 года, чтобы придать легитимности президенту и его новому правительству перед окончанием конфликта. По словам собеседников нашего издания, каким бы ни был итог военных действий, его все равно будут обсуждать за столом переговоров, и тот, кто за него сядет, должен иметь неоспоримый политический вес.
Британский журнал The Economist вызвал переполох на Украине, когда 20-го числа опубликовал аналитическую статью, в которой отмечалось, что настроения в обществе падают из-за отсутствия результатов на поле боя и ожидания долгосрочного конфликта. Журналисты TheEconomist повлиял на дискуссию в окружении Зеленского о необходимости выборов. "Логика такова, что ему лучше добиваться переизбрания, пока он является национальным героем, чем после того, как он будет вынужден начать мирные переговоры, которые закончатся бесславным прекращением огня или крупными территориальными уступками", – говорилось в статье.
Иван Гомза, директор департамента государственной политики и управления Киевской школы экономики, отмечает: "Единственный положительный момент, который я бы назвал, – это вопрос легитимности". "Любой оппонент Зеленского сможет сказать в 2024 году, когда срок его полномочий истечет, что он ведет переговоры, не являясь всенародно избранным президентом", – добавляет эксперт.
С точки зрения Савчука аргумент о легитимности "является рекламным фарсом", отчасти потому, что он убежден: если Зеленский чему-то и научился, так это тому, что с русскими ни о чем нельзя договориться. "Если они хотят выборов, то это потому, что у них будет больше власти, а люди, которые от него зависят, считают, что это хорошо, потому что они превратятся из миллионеров в миллиардеров", – говорит он.
Савчук, Гомза и журналисты "Правда" сходятся в двух моментах. Во-первых, они убеждены в том, что граждане не склонны пользоваться своим избирательным правом во время военных действий. Во-вторых, они говорят о большом количестве трудностей в том, чтобы организовать их со всеми необходимыми гарантиями. Гомза перечисляет шесть препятствий, которые он считает непреодолимыми:
- —Невозможно открыть избирательные участки на занятых Россией территориях или в районах, близких к линии соприкосновения, которая имеет протяженность 1200 километров.
- —Крайне сложно организовать голосование для более чем шести миллионов беженцев за рубежом. Хотя число избирателей будет меньше, поскольку 30% из них – несовершеннолетние.
- —Как военнослужащие могут покинуть свои посты, чтобы проголосовать? На Украине в сфере государственной обороны занято около 700 тысяч человек. В воскресном интервью Зеленский отметил, что пока никто не представил ему плана, который позволил бы обеспечить явку военнослужащих на голосование или гарантировать безопасность сотрудников избирательной комиссии и наблюдателей на выборах на передовой.
- —Существует опасность того, что противник будет атаковать скопления людей на избирательных участках.
- —Выборы требуют нескольких месяцев подготовки, нужно перевозить урны, считать голоса и проводить избирательную кампанию, которая вряд ли пройдет как положено.
- —В военное время на любых выборах, даже на муниципальных, не будет разнообразия кандидатов, и люди будут голосовать за того, кто находится у власти. "Логично, что в таких условиях ничего не поменяется в политическом плане", – говорит Гомза.
Выступая в защиту выборов, сам Стефанчук отмечал, что они не приведут к нестабильности или расколу в стране. Трудно было бы представить себе такую избирательную кампанию, в которой оппозиция критикует главу государства, который в это же время его защищает. Более того, как свидетельствуют источники, ни у кого на Украине нет такой популярности, как у Зеленского. С ним может соперничать только один человек – главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный. Но его окружение неоднократно заявляло СМИ, в том числе и нашему изданию, что генерал не намерен идти в политику.
Автор статьи: Кристиан Сэгура (Cristian Segura)
