Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В результате таяния льдов богатая ресурсами Арктика становится доступной для исследования и эксплуатации, пишет Asia Times. Однако из-за СВО арктические государства разорвали сотрудничество с Россией. Это бессмысленный и пагубный поступок, считает автор.
В ноябре студенческий проект сделал тревожное открытие: остров Месяцева — плавающая глыба льда, ранее замеченная в Арктике, — почти исчезла. За каких-то полтора десятилетия остров площадью чуть более миллиона квадратных метров сократился на 99,7% и пропал с карты Арктики.
В самом деле, Арктика стремительно меняется, что влияет на экосистемы и экономику по всему миру. Последние полвека Заполярье нагревается вчетверо быстрее других частей земного шара — ученые говорят об усиленном таянии. Температуры значительно выросли: в 2023 году в регионе наблюдалось самое теплое лето за всю историю.
“Таяние Арктики создает новые проблемы для арктических государств и общин и усугубляет уже существующие, — сказал руководитель исследований аналитического центра London Politica Сэмюел Джардин. — Таяние вечной мерзлоты уже привело к повреждению инфраструктуры. В результате фундаменты рушатся, а трубопроводы деформируются”.
“По оценкам, к концу 2100 года 34% населения в арктических районах вечной мерзлоты окажутся под угрозой, а расходы только на поддержание инженерной и служебной инфраструктуры в 2080-х годах по разным оценкам составят от 205 до 572 миллиардов долларов”, — сказал Джардин.
“В зависимости от успеха этих вложений и от политической воли затронутых государств это чревато значительным риском для безопасности человека и усилением миграционного давления”, — сказал эксперт автору данной статьи.
Погоня за арктическими ресурсами
Согласно оценке Геологической службы США, на Арктику приходится около 13% (90 миллиардов баррелей) неразведанных мировых запасов нефти и 30% неразведанных запасов природного газа.
По мере таяния арктических льдов стоимость добычи сырья снижается. В 2023 году шведская горнодобывающая компания разведала месторождение редкоземельных элементов, считающееся крупнейшим в Европе.
Между тем, разведка и разработка природных ресурсов в Арктике таит в себе и новые экологические риски. Разливы нефти угрожают рыбам, птицам и другим организмам, которые, в свою очередь, служат пищей для более крупных животных. Кроме того, при добыче выделяются ядовитые отходы и разрушается важная среда обитания лосося.
Не менее важно и то, что доступность Арктики подстегивает геополитическое соперничество и борьбу за природные ресурсы.
“Изменение температур также влияет на рыболовство, а оно в Арктике всегда было одним из решающих факторов политической напряженности, — отметил Джардин. — За последние несколько лет разгорелись жаркие политические споры из-за квот на вылов рыбы и их соблюдения на Крайнем Севере — даже между партнерами вроде Великобритании, ЕС и Норвегии. Дело в том, что виды рыб мигрируют, и наружу выплескивается политика. Разумеется, такие инциденты относительно ничтожны, но напряженность наверняка будет лишь возрастать на фоне изменения рыбных ресурсов”.
Джардин отмечает, что именно новые возможности, как ни парадоксально, создают большинство проблем безопасности.
“Таяние льдов и повышение температуры облегчают доступ к ресурсам (не в последнюю очередь к тем, что покоятся на морском дне), что уже само по себе стимулирует повышенную активность. Например, Норвегия пытается наладить добычу полезных ископаемых в своей особой экономической зоне, сократив при это нефтедобычу на шельфе. В результате страны перестраховываются, а геополитическая напряженность выплескивается наружу, как мы наблюдаем на примере рыболовства. Пересекающиеся претензии на морское дно Арктики обостряются, особенно между Россией, Данией и Канадой.
“На данный момент эти государства действуют через Комиссию ООН по границам континентального шельфа, которая вправе давать обязательные рекомендации, но не в состоянии обеспечивать их соблюдение, не говоря уже о том, чтобы определять морские границы”, — пояснил Джардин.
В сложившихся геополитических условиях маловероятно, что эти государства смогут урегулировать вопрос между собой, особенно на фоне опасений, что права на морское дно допускают строительство инфраструктуры “двойного назначения” или применение национального законодательства, которые могут ограничить судоходство, добавил эксперт.
Геополитика судоходства
Еще один фактор риска для безопасности — рост судоходства в полярном регионе. Сокращение площади морского льда открывает для навигации прежде труднодоступные регионы. А с углублением добычи природных ресурсов расширяется и арктическое судоходство.
Среди крупнейших региональных проектов — канадский железный рудник в районе реки Мэри на острове Баффинова Земля и российский газовый проект “Ямал”. Оба проекта значительно увеличили число сухогрузов и газовых танкеров в Арктике.
“Ожидается, что таяние арктических льдов откроет в этом столетии три новых судоходных маршрута, которые, по крайней мере на бумаге, значительно быстрее привычных путей сообщения между Востоком и Западом, — сказал Джардин. — По некоторым оценкам, к 2030 году Арктика насчет освобождаться ото льда летом, что позволит безопасно плавать даже судам неледового класса.
“Все три маршрута уже сопряжены с геополитическими проблемами разной степени, но главной “горячей точкой” наверняка станет Северный морской путь [СМП]”, — добавил эксперт.
Это вызывает тревогу насчет неразрешенных разногласий вокруг суверенитета над новым морским путем. Россия утверждает, что СМП находится в ее территориальных водах, тогда как США и ряд других стран это оспаривают.
Другой морской путь, Северо-Западный проход (СЗП), по утверждениям Канады, целиком находится в ее внутренних водах, тогда как США считают и его международным проливом.
Управление Арктикой
В Арктическом регионе (Норвегия, Дания, Финляндия, Швеция, Исландия, Россия, Канада и США) проживает около четырех миллионов человек. Около 10% населения — представители коренных народов.
Национальные правительства контролируют территории государств, включая территориальные воды и береговые линии, тогда как как остальная часть Северного Ледовитого океана попадает под юрисдикцию Конвенции ООН по морскому праву (ЮНКЛОС).
Многие связанные с Арктикой вопросы регулируются международными соглашениями — в частности, о предотвращении нерегулируемого вылова рыбы в открытом море и сотрудничестве в борьбе с загрязнением морской среды нефтью, Международным кодексом для судов, эксплуатирующихся в полярных водах, и Конвенцией ООН о биологическом разнообразии.
Три десятилетия назад была создана специальная структура под названием Арктический совет, сплотившая представителей восьми заполярных государств, а также коренных народов региона. Этот международный форум успешно решает такие проблемы, как разливы нефти, таяние морских льдов и вечной мерзлоты и спасательные операции.
Арктический совет пережил множество испытаний, но самым значительным из них стал недавний разрыв отношений между Россией и другими арктическими государствами из-за продолжающегося военного конфликта на Украине.
Если вынести за скобки политику, то главная беда со сбоями полноценного сотрудничества — это что они мешают бороться с переменой климата и его последствиями. Наконец, это вредит интересам коренных народов. Сейчас, когда для Арктики этот вопрос стоит еще острее, чем для остального мира, любые ограничения в сотрудничестве откровенно бессмысленны, не сказать пагубны.
Автор: Татьяна Канунникова — выпускница Московского государственного института международных отношений.
