Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Ожидается, что в своей ежегодной речи о положении ЕС Урсула фон дер Ляйен объявит огромное количество задач Еврокомиссии на следующий год, пишет Expresso. Однако это ошибка: ЕС и без того погряз в невыполненных обещаниях и нереализованных проектах, а новая порция ничего не значащих инициатив лишь усугубит ситуацию.
Энрике Бернэй (Henrique Burnay)
Европейскому союзу нужно защититься от России, отгородиться от Китая и освободиться от зависимости от США. Необходимо выбирать. Завтра, в речи о положении Союза, Урсула фон дер Ляйен пообещает многое. Вероятно, чересчур многое.
Завтра в своей ежегодной речи о положении Союза (SOTEU) Урсула фон дер Ляйен объявит задачи Европейской комиссии на следующий год. Как обычно, это все будет напоминать рождественскую елку в детском саду.
Идея рассказать о положении Союза — удачное новшество, введенное еще в 2010 году Жозе Мануэлом Дурау Баррозу. Но то, что начиналось как символ политической ответственности, превратилось в лавину задач, поток намерений и обещание законодательной встряски. Все ради того, чтобы угодить всем. А это не только невозможно, но и нежелательно.
Европа сталкивается с одним из серьезнейших и беспрецедентных вызовов. Союз государств, созданный для предотвращения новых войн между его членами и для обеспечения регионального экономического процветания (а также множества других задач для стран, присоединившихся позже), теперь имеет новую миссию: гарантировать безопасность и процветание Европы в мире, вновь ставшем конкурентным, нестабильным, небезопасным и с хрупкими, а порой и вовсе разбитыми альянсами.
Мир вокруг Европейского союза еще никогда не был столь враждебным. У нас есть сильный сосед; есть конкурент и соперник на другом конце планеты, от которого мы зависим в импорте как тривиальных, так и жизненно необходимых товаров; есть фундаментальный союз, находящийся в кризисе — это мягко говоря. В таком мире нужны ясное направление, четкие ориентиры, способность мобилизовать ресурсы и приносить результат. Все это невозможно, если пытаться охватить все и обещать еще больше.
За последние полтора года Саули Ниинисте, Энрико Летта и Марио Драги представили европейским лидерам три объемных доклада о том, что необходимо сделать Европе для усиления безопасности (и обороны), углубления внутреннего рынка и повышения конкурентоспособности. Это сотни страниц. На их основе Комиссия публиковала ряд политических и законодательных инициатив, а также пообещала еще больше. Неполный список обещаний Европейской комиссии до 2029 года занимает более ста страниц. Сто страниц планов, актов, стратегий, задач и пакетов.
Конечно, для того чтобы сделать Европу более безопасной, конкурентоспособной и экономически интегрированной, предстоит проделать огромную работу. И всем в Брюсселе известно: Европе приходится угождать не только немцам и французам, но и итальянцам, киприотам, португальцам, финнам и бельгийцам. Это значит, что уступки, компромиссы и раздача "по чуть-чуть каждому" — часть самой природы Европейского союза. И в день, когда это изменится, ЕС может перестать существовать. Никто не хочет оставаться там, где не учитывают его интересы. И именно поэтому существует речь о положении Союза.
Но сотни страниц докладов совершенно точно не должны превращаться в сотни страниц новых задач. Европейская комиссия должна была взять подготовленные по ее заказу документы, согласовать с правительствами и депутатами Европарламента реалистичный список из десяти-двадцати наиболее важных целей для обеспечения безопасности, процветания и автономии ЕС, обсудить их с заинтересованными сторонами и начать переговоры по главным вопросам. А главными не могут быть все.
В эту среду в Страсбурге должны прозвучать всего пять наиболее значимых целей, которые Комиссия способна внести и в которые она беспрекословно верит: так, что правительства стран и депутаты готовы их одобрить уже в следующем году ради большей конкурентоспособности, безопасности (военной и не только) и автономии Европы.
Европейские лидеры, особенно в Брюсселе, считают, что Европа должна быть ближе к гражданам. Должна "говорить от сердца" и разделять заботы народа. На первый взгляд это кажется хорошей идеей. Но это не так. Европа не обязана быть всем и не обязана быть историей любви и благодарности. Она должна быть полезной. Если это так — европейцы будут довольны. Если же это всего лишь пропаганда, ожидания окажутся завышенными. Прямо как воздушный шар. А шары имеют свойство лопаться.
