Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Коррупционный скандал в Европейской службе внешних связей достиг верхних эшелонов Брюсселя и затронул главу европейской дипломатии Каю Каллас, пишет BZ. Хотя расследование касается периода до ее назначения, критика обрушивается на ее реакцию на кризис, а также на непрозрачность ведомства, которым она руководит.
Николас Бутылин (Nicolas Butylin)
В структурах Европейского союза стремительно разгорается коррупционный скандал, и все больше вопросов возникает к главе европейской дипломатии Кае Каллас. Расследование касается схем с манипулированием тендерами в Европейской службе внешних связей, а вокруг самой Каллас усиливается критика из-за того, как она ведет себя в условиях кризиса.
Брюссель в напряжении. Коррупционный скандал вокруг сфальсифицированных тендеров в Европейской службе внешних связей (EAD) охватывает все большее число структур в Европейском квартале. Пока были задержаны бывшие высокопоставленные лица, такие как Федерика Могерини (Бывшая Заместитель председателя Европейской комиссии), в центр внимания все сильнее попадает иная персона — Кая Каллас, действующая заместитель председателя Европейской комиссии.
Период расследования приходится на время еще до вступления Каллас в должность главы внешней службы ЕС, но это не снимает с нее вопросов о ее действиях, которые она теперь вынуждена объяснять. Ведь EAD, которой Каллас руководит примерно год, считается одним из наименее прозрачно организованных органов ЕС. И сейчас, когда фасады нескольких институтов ЕС дают трещины, ее реакция на кризис приковывает к себе внимание.
Коррупция в Брюсселе: какую роль играет Каллас?
Каллас, по крайней мере, отреагировала быстро. В внутреннем письме, которое приводит издание Euractiv, она говорила о "глубоко шокирующих" обвинениях, одновременно подчеркивая, что они возникли "при предыдущих мандатах". Обвинения, по ее словам, ни в коем случае не должны умалять "хорошую работу" EAD, — сообщил источник. Как удалось выяснить изданию Berliner Zeitung, некоторые сотрудники EAD восприняли письмо Каллас критически. По их словам, глава службы стремится как можно раньше дистанцироваться от коррупционного дела.
Первой жертвой коррупционной аферы, вероятно, станет бывшая верховная представительница ЕС Могерини. Итальянка накануне объявила о своей отставке с поста ректора Колледжа Европы в Брюгге. Этот шаг последовал всего через несколько дней после выдвинутых против нее обвинений в предполагаемом мошенничестве и коррупции в связи с магистерской программой для дипломатов, которую финансировал ЕС. В письме студентам, преподавателям и выпускникам Могерини сообщила, что завершает свой срок "в духе высочайшей профессиональности и справедливости". Она также поблагодарила за оказанное ей доверие и поддержку во время руководства элитным учебным заведением.
Тем не менее обещание Каллас обеспечить "полную прозрачность" за закрытыми дверями вызывает скорее недоумение. Несколько сотрудников жалуются, что до сих пор не было опубликовано почти никаких деталей о внутренних контрольных структурах — ни о том, как могли произойти предполагаемые манипуляции, ни о том, почему сигналы тревоги, которые появлялись в последние годы, по-видимому, не дали эффекта. Отсылки Каллас на новую антикоррупционную стратегию также рассматриваются с критикой. Вопрос, почему такие меры стали необходимы лишь при ее мандате и не была ли служба ранее структурно уязвима к коррупции, остается без ответа.
Но в чем именно суть обвинений? Колледж Европы в бельгийском Брюгге, кузница кадров для брюссельской элиты ЕС, якобы при сомнительных обстоятельствах получил многомиллионный контракт от внешней службы. В центре внимания — девятимесячная учебная программа для молодого дипломатического корпуса ЕС в 2021 и 2022 годах. Официально программа была объявлена конкурсной, однако, по подозрениям, имели место закулисные договоренности. Следователи говорят о "существенных подозрениях". Кроме прокуратуры ведет расследование и европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF).
"Сеть из чиновников, НПО и коррумпированных структур на заднем плане"
Пока Каллас пытается минимизировать политические последствия, поскольку правоконсервативные фракции в Европарламенте используют скандал для жесткой критики брюссельского руководства. На конференции "Битва за душу Европы", по данным издания Politico, несколько спикеров выступили с резкими обвинениями. Французский депутат Европарламента Тьерри Мариани из "Национального объединения" критикует "сеть из чиновников, НПО и коррумпированных институтов на заднем плане руководства". Польский депутат Рышард Легутко заявил, что "рыба гниет с головы", а Балаж Орбан из венгерской партии "Фидес" премьер-министра Виктора Орбана упрекает, напротив, в "двойных стандартах" внутри брюссельской среды.
До сих пор со стороны Европейской комиссии видимой поддержки верховной представительницы оказано не было. В последние месяцы между президентом комиссии Урсулой фон дер Ляйен и Каллас уже происходили столкновения за сферы влияния, которые, по сведениям, закончилось в пользу главы комиссии. Критики Каллас утверждают, что скандал ставит под сомнение фундаментальные вопросы о внутренних контрольных механизмах и прозрачности институтов ЕС, даже если сама Каллас не имела прямого влияния на причастных лиц. Депутаты из оппозиции предупреждают, что дефицит прозрачности подрывает доверие общественности к институтам ЕС и происходит это именно тогда, когда союз и без того находится в крайне уязвимом геополитическом положении.
Каллас, которая в прошлом позиционировала себя как защитницу верховенства права и прозрачности, в результате расследований оказалась под усиленным вниманием. Неоднократно подчеркивается, что структурные уязвимости в Европейской службе внешних связей, по-видимому, оставались незамеченными годами.
