Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Намерение ЕС использовать доходы от замороженных российских активов для помощи Украине вызвало серьезную тревогу в Италии, Бельгии и Австрии, пишет FT. Власти этих стран опасаются, что Москва предпримет ответные меры и конфискует имущество и средства западных компаний, которые все еще работают в России.
Макс Седдон (Max Seddon), Лора Дюбуа (Laura Dubois), Генри Фой (Henry Foy)
Италия, Бельгия и Австрия опасаются, что Россия примет меры против их компаний.
Угрозы Москвы принять ответные меры против западных компаний в связи с решением ЕС о бессрочной заморозке российских активов усилили опасения в некоторых европейских столицах, которые по-прежнему с осторожностью относятся к использованию этих средств для поддержки Украины.
На прошлой неделе блок согласился на ближайшее время заморозить 210 миллиардов евро из российских активов в рамках предоставления Киеву кредита в размере 90 млрд евро в течение следующих двух лет, который призван помочь отразить российское наступление и укрепить роль Европы в мирных переговорах под эгидой США.
Россия пообещала дать "самый жесткий" ответ, если ее суверенные активы будут использованы для финансирования Украины, что вызвало тревогу у таких стран, как Бельгия, Италия и Австрия.
Хотя в Москве пока не раскрывают, какие дальнейшие шаги планирует предпринять Кремль, по словам человека, знакомого с этими планами, официальные лица рассматривают возможность конфискации оставшихся западных активов в России.
В прошлом месяце президент Владимир Путин назвал планы Европы "кражей собственности".
Угрозы Москвы прозвучали в момент, когда лидеры ЕС собираются в Брюсселе на решающий саммит, чтобы принять решение о финансировании Украины на следующие два года, а Бельгия продолжает сопротивляться давлению со стороны других столиц, требующих согласиться на кредит в размере 90 миллиардов евро, обеспеченный активами России.
Премьер-министр Бельгии Барт де Вевер заявил, что риск ответных мер со стороны России в отношении его страны, где находится подавляющая часть активов, слишком велик, и потребовал, чтобы другие 26 стран-членов ЕС предоставили финансовые и юридические гарантии для распределения бремени.
Бельгия требует "неограниченных" по объему и сроку гарантий, сообщили чиновники, осведомленные об итогах переговоров, но в других столицах заявили, что это невозможно.
Владимир Зеленский примет участие в саммите, чтобы лично изложить свою позицию де Веверу, а официальные лица ЕС заявили, что саммит продлится столько, сколько потребуется для принятия решения.
"Для Украины — это жизненно важный вопрос, — сказал один из высокопоставленных дипломатов ЕС, участвующий в переговорах. — Поэтому Бельгия должна присоединиться".
Центральный банк России уже подал иск против Euroclear на сумму 18 триллионов рублей (229 миллиардов долларов) в московский суд.
В расположенном в Брюсселе центральном депозитарии ценных бумаг хранятся 185 миллиардов евро замороженных активов России.
Первое слушание назначено на середину января. Кремль также разработал ряд регуляторных мер, которые в дальнейшем облегчат процесс конфискации.
По данным исследования Киевской школы экономики, по состоянию на 2024 год западные компании владели в России активами на сумму не менее 127 миллиардов долларов.
Кремль уже арестовал или заморозил активы по меньшей мере 32 западных компаний в ответ на возникшие ранее разногласия, что привело к убыткам в размере не менее 57 миллиардов долларов, сообщили представители КШЭ.
Активы, инвестиции и дивиденды компаний, которые остаются на территории России, "фактически находятся под контролем Москвы", заявила директор КШЭ Наталья Шаповал и добавила, что компании обязаны "отказаться от своих прав на инвестиции".
Россия может конфисковать местные дочерние компании западных предприятий в соответствии с сентябрьским указом Путина, который вводит ускоренную процедуру национализации.
Кремль объяснил, что это решение — способ быстрого реагирования на "враждебные действия", такие как конфискация активов со стороны ЕС.
Бельгийские чиновники считают, что Euroclear станет первой жертвой потенциальных ответных мер в России, поскольку около 17 миллиардов евро активов его клиентов по-прежнему заморожены там и находятся под угрозой.
"Использование замороженных активов в Euroclear может иметь потенциально опасные последствия для страны и Европы в целом", — заявил де Вевер в бельгийском парламенте в начале этого месяца.
Хотя 1903 иностранные компании ушли из России или сократили свою деятельность там с момента начала полномасштабной военной операции на Украине, 2315 компаний по-прежнему ведут деятельность в стране, согласно данным КШЭ.
К ним относятся российские филиалы таких банков, как австрийский Raiffeisen и итальянский UniCredit, которые получили значительную прибыль, но не могут репатриировать ее из-за запрета на выплату дивидендов.
По данным КШЭ, в прошлом году иностранные компании получили в России прибыль в размере 19,5 миллиардов долларов.
Андреа Орсель, генеральный директор UniCredit, заявил на слушаниях в итальянском сенате в прошлом месяце, что банк не планирует уходить из России, несмотря на то, что там остаются 3,5 миллиарда евро, которые банк не может вывести.
"Если они нас национализируют, это будет нарушением закона, и я сохраню за собой бессрочное право требования к Российской Федерации", — сказал Орсель.
На прошлой неделе итальянское правительство поддержало решение ЕС о бессрочном замораживании российских активов, но также выразило обеспокоенность потенциальными рисками их использования для финансирования Украины.
Итальянский сенатор Клаудио Борги из крайне правой партии "Лига", дружественного России и ориентированного на бизнес партнера в коалиции Джорджии Мелони, предупредил о последствиях, если ЕС продолжит реализацию своих планов.
"Почему они считают, что фактическое хищение денег другой страны не приведет к дальнейшей катастрофе?" — сказал Борги FT. "Первым следствием будет то, что Россия почувствует себя вправе конфисковать все иностранные активы".
Австрия также обеспокоена тем, что Москва может приступить к национализации Raiffeisen, крупнейшего банка страны, который в прошлом году сообщил о доходах в России в размере 2,9 миллиардов долларов.
"Это неизведанная территория с юридической точки зрения, и, честно говоря, растет непонимание того, почему Комиссия просто не проводит более активные переговоры с государствами-членами и, как минимум, не дает им понять, что их опасения воспринимаются всерьез", — сказал австрийский чиновник.
Конфискация может затронуть западных инвесторов, которые до начала военной операции владели торгуемыми на бирже российскими ценными бумагами, а также западные компании, у которых есть доли в российских корпорациях или которые ведут деятельность в этой стране.
После того как западные страны заморозили около 300 миллиардов долларов суверенных активов России в первые дни конфликта, Москва ответила запретом западным инвесторам продавать свои российские ценные бумаги и получать доходы от них.
Дивиденды и купоны хранятся на так называемых счетах типа C, которые находятся под контролем России. Россия разрешила некоторым западным инвесторам вывести часть средств. Однако, по словам Александры Прокопенко*, бывшей сотрудницы Центрального банка, с марта 2023 года, когда Россия раскрыла информацию о том, что на этих счетах хранится 500 миллиардов рублей замороженных западных активов, стоимость счетов типа C, вероятно, значительно выросла.
В Сбербанке, крупнейшем банке России, заявили, что в прошлом году выплатили около 25% от своих дивидендов в размере 787 миллиардов рублей на счета типа C.
Эти суммы продолжают накапливаться, несмотря на то, что многие западные компании списали свои инвестиции. Дивиденды BP от ее доли в "Роснефти" в размере 19,75% вероятно составляют около 340 миллиардов рублей, сказала Прокопенко*, в то время как согласно решению суда от 2024 года JPMorgan владеет российскими активами на сумму 243 миллиардов рублей, "в основном" на счетах типа C.
"Это один из козырей Москвы. Если Европа предпримет шаги в отношении резервов России, Россия может просто перевести средства со счетов типа C в бюджет", — сказала Прокопенко*. "Это даст ей источник прямых доходов в условиях дефицита и перерасхода средств на оборону". Этот шаг также покажет, что Россия "готова ответить зеркально", добавила она. "В отличие от Европы, Кремль может сделать это быстро, не увязая в судебных слушаниях".
Кремль также пригрозил подать в суд на западные правительства, компании и частных инвесторов в иностранных судах. Два десятка российских олигархов и корпораций уже оспорили замораживание и конфискацию активов через трибуналы, действующие в рамках механизмов урегулирования споров между инвесторами и государствами в соответствии с международными договорами.
Согласно анализу экологической кампании "Друзья Земли", сумма российских исков составляет не менее 62 миллиардов долларов. "Дело не в том, чтобы выиграть, а в том, чтобы создать риски, увеличить затраты, затянуть процесс и деморализовать" организации, участвующие в схеме финансирования Украины, сказала Прокопенко*. "Чем дольше продолжаются судебные разбирательства, тем дольше ЕС будет лишен возможности в полной мере использовать российские активы".
Бельгия опасается потенциальных судебных исков в рамках инвестиционного договора, который она подписала с Москвой совместно с Люксембургом. Олигарх Михаил Фридман, в отношении которого введены санкции, уже требует от Люксембурга 16 миллиардов долларов в качестве компенсации за замораживание его активов.
Юристы, консультирующие Европейскую комиссию, выразили сомнение в том, что Россия сможет успешно оспорить использование своих суверенных активов в рамках двусторонних инвестиционных договоров.
Инвестиционные суды "не имеют юрисдикции для рассмотрения споров, связанных с предполагаемой экспроприацией суверенных активов России", — говорится в юридической оценке Covington, с которой ознакомилось издание FT.
В юридической фирме заявили, что риск для стран-членов ЕС быть привлеченными к другим международным судам "был значительно преувеличен".
Комиссия также сделала "сотрудничество с Россией в области экспроприации европейских активов крайне непривлекательным для третьих стран", заявил высокопоставленный чиновник ЕК.
Германия, главная движущая сила плана по замораживанию активов, "снова и снова давала понять, что основной принцип всей этой операции заключается в том, что все несут одинаковый риск", заявил другой дипломат ЕС.
Берлин считает, что использование российских активов — единственный способ продолжить финансирование Украины без увеличения долга, сказал дипломат.
"Если план не сработает, это, безусловно, будет катастрофическим сигналом для Украины. Тогда Европа также потерпит неудачу как геополитический игрок", — добавил он.
*Физическое лицо, внесенное в реестр иноагентов
18
Угрозы Москвы....Идиотам говорят не воруй, накажем, а им слышится угроза, да ещё и на пустом месте.
