Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Европейский союз оказался в стратегическом тупике, пишет SZ. Опасения, связанные с безопасностью, толкают Брюссель к тому, чтобы попытаться принять Украину в блок вне очереди, однако огромное количество проблем внутри киевского режима делает ускоренную процедуру невозможной.
Хуберт Ветцель (Hubert Wetzel)
По геополитическим причинам Украину, по сути, следовало бы немедленно принять в ЕС. Однако по степени своей готовности к вступлению в объединение, она ровно так же далека от членства, как Юпитер удален от Земли.
Чтобы попасть в рай, нужно приложить немало усилий. Об этом можно прочитать, например, в Евангелии от Луки, глава 10, стих 25: "Легче верблюду пройти сквозь игольное ушко, чем войти богатому в Царство Божие". Оказаться в этом политическом раю очень сложно. Процесс принятия Украины в ЕС может занять очень много времени. Спросить можно у страны-кандидата в ЕС — Турции. Как сказать по-турецки: "Десять лет переговоров ни к чему не привели"? И этот сложный путь требует от стран-кандидатов реформ беспрецедентных масштабов и глубины.
Однако, что же поделать, если по определенным геополитическим причинам некоторые страны должны вступить в ЕС быстро и легко или хотя бы чуть проще остальных? Если, немного изменив библейский образ, предположить, что этот толстобрюхий верблюд во что бы то ни стало должен протиснуться в это проклятое игольное ушко, причем прямо сейчас, сегодня, а не через 10 или 20 лет?
Коррупция, отсутствие верховенства права, плачевное состояние экономики: проблемы Украины огромны
Примерно в такой ситуации сейчас и оказался Европейский союз. Уже есть несколько стран-кандидатов, которых по геополитическим причинам, по сути, следовало бы принять в ЕС более или менее срочно, чтобы прочно закрепить их в Европе в политическом и экономическом плане. Это необходимо для того, чтобы они больше не находились в этой стратегической серой зоне между ЕС и Россией. В эту группу стран входят Албания и Черногория, а также Украина и Молдавия.
В то же время, однако, быстрое вступление этих государств в ЕС в соответствии с действующими критериями и процессами расширения союза невозможно. Украина, в частности, для которой эта европейская интеграция была бы особенно важна, пока так же далека от готовности к вступлению, как Юпитер от Земли. Недостатки слишком весомые: проблемы с коррупцией, отсутствие верховенства права, а также плачевная экономическая ситуация.
Сейчас в Брюсселе обсуждают множество вариантов того, как подступиться к этой проблеме. Германия, например, предложила сначала привязать кандидатов к ЕС в качестве "ассоциированных членов" или "наблюдателей", но пока не давать им полных прав голоса и регулярных субсидий. План Франции и Германии предусматривает принятие новыми членами "гарантийных оговорок", которые ограничивают их право вето или предусматривают санкции в случае нарушения ими основных правил и ценностей ЕС.
Превращать игольное ушко в распашные ворота было бы контрпродуктивно
Это может показаться несправедливым, но другого выхода у нас нет. ЕС — это объединение, которое дает своим членам широкие привилегии и права, а также большое влияние на другие входящие в него страны. Вполне логично и законно — более того, необходимо — тщательно проверять и готовить каждого нового члена, прежде чем ему будет разрешено присоединиться к этому эксклюзивному объединению. Потому что исключение из союза впоследствии невозможно.
Когда, как в случае с Украиной, в пользу ускоренного принятия приводят геополитические доводы, это понятно. Но если процедуру вступления в ЕС хотят сократить или изменить, то пакет членства, который страна получает таким путем, не может быть таким же, как у всех остальных стран. Нет ничего плохого в том, чтобы отдельные правительства или Европейская комиссия проявляли креативность и разрабатывали решения, выходящие за рамки традиционно согласованного полноправного членства, чтобы более прочно связать Украину с Европой. Другие европейцы также получили бы от этого большую выгоду, особенно в отношении политики безопасности и обороны. Однако превращение этого сложного механизма в распашные ворота было бы контрпродуктивным подходом.
