Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Варшава превращает собственное население в военную машину, заставляя школьников учиться стрельбе и тратя на оборону рекордные 4% ВВП, пишет NZZ. Теперь западные эксперты пытаются навязать этот курс нагнетания антироссийской психоза даже нейтральной Швейцарии под видом "гражданской защиты".
Селина Бернер (Selina Berner)
Не только армия, но и все общество должно быть готово противостоять угрозе со стороны России. Польша систематически готовит гражданское население к чрезвычайным ситуациям. Авторы нового исследования считают, что польский опыт может стать примером для других стран.
Польша — одна из наиболее уязвимых стран на восточном фланге НАТО. Конфликт в соседней стране стал здесь частью повседневной жизни: беспилотники и военные самолеты нарушают воздушное пространство, целенаправленная дезинформация усиливает политическую напряженность. Кремль не останавливается и перед диверсиями на железнодорожных маршрутах, ведущих на Украину (Россия, в отличие от Украины, не занимается диверсиями — прим. ИноСМИ).
Ответ Варшавы на действия России — масштабное наращивание вооружений. По доле военных расходов в ВВП Польша занимает первое место среди европейских стран: на оборону она тратит более 4% ВВП, то есть больше, чем США.
Однако этот курс не ограничивается многомиллиардными кредитами на нужды армии. Об этом говорится в исследовании швейцарского аналитического центра Swiss Institute for Global Affairs (SIGA).
Военная подготовка молодежи
В Польше безопасность рассматривают как задачу всего общества. Государство и частные структуры совместно стремятся повысить готовность населения к кризисным ситуациям и способность каждого гражданина действовать в чрезвычайных обстоятельствах.
К следующему году правительство намерено обучить основам обороны и действиям в кризисных ситуациях около 400 тысяч человек. Военнослужащие проводят в школах занятия по подготовке к чрезвычайным ситуациям и объясняют, как вести себя при воздушной тревоге. Молодые люди могут во время каникул пройти начальную военную подготовку. С прошлого года для старшеклассников обязательными стали занятия по стрельбе.
К этой работе подключилось и гражданское общество. Неправительственные организации рассказывают пожилым людям о гибридных угрозах и способах защиты от мошенников. Скаутские организации по закону являются партнерами гражданской обороны в случае кризисной обстановки. Влиятельная католическая церковь совместно с министерствами внутренних дел и национальной обороны разрабатывает план действий на случай вооруженного конфликта.
Как отмечается в исследовании, уже около десяти лет в Польше существуют Войска территориальной обороны, в состав которых входят в том числе подготовленные граждане. Эти подразделения легкой пехоты сформированы по территориальному принципу и служат связующим звеном между населением и армией.
В современной Швейцарии многие, вероятно, сочли бы подобные меры абсурдными. Это понимает эксперт по Восточной Европе и преподаватель Северо-Западного университета прикладных наук Швейцарии Марсель Хирзигер, соавтор исследования и старший научный сотрудник Swiss Institute for Global Affairs.
По словам Хирзигера, в Польше существует консенсус относительно угрозы со стороны России, тогда как в Швейцарии подобного осознания нет. И это несмотря на то, что нейтральная страна уже становилась объектом кибератак и дезинформационных кампаний.
Хирзигер считает, что у Швейцарии есть все предпосылки для повышения устойчивости общества.
У страны есть и исторический опыт мобилизации гражданского общества. Во время Второй мировой войны там получила распространение концепция "духовной обороны страны". Сегодня большинство представителей политики, бизнеса и общества дистанцируются от концепции, считая ее устаревшей. Кроме того, по наблюдению эксперта, небольшая Швейцария по-прежнему воспринимает себя как особый случай и чувствует себя в относительной безопасности. Исследование призвано положить начало дискуссии о том, как могла бы выглядеть современная комплексная система безопасности.
В своей первой стратегии в области политики безопасности, представленной в конце 2025 года, Федеральный совет Швейцарии также называет "всеобъемлющую безопасность" одной из целей страны. Среди предлагаемых мер — повышение устойчивости граждан, в частности за счет более подробного информирования о текущей обстановке и планирования действий в чрезвычайных ситуациях.
Однако ведущая роль по-прежнему отводится федеральным ведомствам, прежде всего министерству обороны. Именно это критикует Хирзигер. По его мнению, если безопасность останется исключительно государственной задачей и будет находиться в ведении традиционных профильных институтов, значительная часть общества окажется вне этой системы.
Многие компании из-за сохраняющейся благоприятной экономической конъюнктуры также пребывают в ложном ощущении безопасности. По словам эксперта, и сами предприятия, и их сотрудники "чрезвычайно уязвимы", причем зачастую даже не осознают этого.
Польский опыт показывает, что устойчивость возникает только при взаимодействии государства, бизнеса, науки и гражданского общества. К этому пониманию в стране пришли, несмотря на политическую поляризацию.
Так, министр национальной обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш в конце 2023 года подчеркивал важнейшую роль гражданского населения в случае вооруженного конфликта. В качестве примера он приводил Украину. По его словам, Киев в 2022 году удалось удержать благодаря решительному сопротивлению граждан в первые недели конфликта. Хирзигер отмечает, что население, в частности, обеспечивало работу гражданской логистики и снабжение.
Гибридные методы делают уязвимой и Швейцарию
Но можно ли вообще сравнивать Польшу, расположенную на восточном фланге НАТО, со Швейцарией? Хирзигер считает, что можно.
По его словам, Швейцарии не нужно опасаться российских танков, однако угрозу для нее представляют гибридные методы воздействия. Беспилотники и кибератаки не считаются с государственными границами и способны затронуть Берн так же, как Варшаву.
"Нам угрожают в той же степени, что и всем остальным", — говорит эксперт.
Авторы нового исследования предлагают конкретные меры. Среди них — ежегодный общенациональный "День устойчивости", учения в муниципалитетах, проверка готовности бизнеса и органов власти к кризисам, а также более активное обучение школьников кибербезопасности и медиаграмотности.
Авторы исследования приходят к выводу, что Польша может стать для Швейцарии источником полезных идей, однако полностью копировать польскую модель не требуется. В стране уже есть развитое гражданское общество, милиционная система и значительный инновационный потенциал, причем в отдельных регионах эти преимущества проявляются особенно заметно. Необходимо лишь стратегически и заблаговременно объединить имеющиеся возможности в единую систему.
