Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Индия активно пересматривает свою евразийскую стратегию на фоне укрепления региональной интеграции, пишет IE. Отказ от риторики противостояния в пользу конструктивной повестки в ШОС позволит Нью-Дели укрепить позиции перед саммитом БРИКС и наладить прямые связи с центральноазиатскими партнерами.
Гулшан Садчева (Gulshan Sachdeva)
Визиты премьер-министра Моди в Ташкент для двусторонней встречи, а также в Бишкек на саммит ШОС стали еще одной ценной возможностью пересмотреть стратегию Индии в Средней Азии, ее участие в Шанхайской организации и более широкое взаимодействие с Евразией. Его встречи с другими лидерами в рамках концепции "Шанхайского духа" также могут подготовить почву для содержательных дискуссий на предстоящем саммите БРИКС в Нью-Дели. Последние тридцать лет Индия стремилась углубить взаимодействие с этим обширным соседним регионом, однако результаты по большей части не оправдали ожиданий.
Причины хорошо известны. Сложные отношения с Пакистаном и затянувшаяся нестабильность в Афганистане серьезно ограничили прямые транспортные связи. Из-за этого многие амбиции Индии в отношении коммерческого и энергетического партнерства остались нереализованными. Альтернативные маршруты через Иран также столкнулись с трудностями из-за санкций и прочих ограничений.
Первоначальные дискуссии о регионе во многом определяли: геополитика Средней Азии, концепция "новой большой игры", сделки в нефтегазовой отрасли и конкурирующие маршруты трубопроводов. Позднее их дополнила американская стратегия "Нового Шелкового пути", согласно которой центральные и южные регионы континента соединятся через Афганистан. Опасения по поводу роста религиозного фундаментализма, нестабильности Кабула и растущего влияния Пекина лишь подстегнули стратегический интерес со стороны Нью-Дели.
Чтобы укрепить институциональные связи, Нью-Дели установил стратегические партнерства со всеми странами Средней Азии, за исключением Туркменистана. В 2012 году Индия также объявила о своей политике "Связь с Центральной Азией" из 12 пунктов, что свидетельствует о более активном и всеобъемлющем подходе к региону. За этим последовал знаменательный визит Моди во все пять среднеазиатских республик в 2015 году. Два года спустя Индия также стала полноправным членом ШОС. В последнее время Нью-Дели стремится углубить взаимодействие посредством диалога с руководством этих стран на уровне министров иностранных дел. Однако, несмотря на все амбиции и усилия, Индия остается второстепенным игроком.
Внешняя политика страны, которая за последние годы в значительной степени определялась индо-тихоокеанским контекстом, теперь, вероятно, должна уделять больше внимания евразийскому континенту. По мере того как Центральная Азия становится все более сплоченной, ситуация в Западной продолжает развиваться, а отношения с Южной претерпевают значительные изменения, Нью-Дели необходимо пересмотреть свой подход к ШОС. Шанхайская Организация Сотрудничества — единственная многосторонняя платформа, которой удалось объединить все страны региона, включая Иран. Даже после того, как Индия стала полноправным членом в 2017 году, она по-прежнему не уверена в том, какой приоритет следует отдавать ШОС. На фоне многочисленных геополитических "перезагрузок", которые происходят прямо сейчас, ситуация может измениться.
С момента участия Моди в прошлогоднем саммите в Тяньцзине в индийско-китайских отношениях произошли некоторые позитивные изменения. Они включают недавний консенсус по восьми пунктам пограничного вопроса. В Тяньцзине лидеры приняли "Стратегию развития ШОС до 2035 года". Безопасность — один из главных вопросов на повестке дня. Несмотря на то, что организация расширилась до десяти членов и пятнадцати партнеров по диалогу, ее ядро по-прежнему остается в Средней Азии.
Предыдущая версия, "Шанхайская пятерка", была создана для содействия миру и стабильности в Евразии, с особым акцентом на разрешение пограничных споров посредством взаимного доверия между членами. ШОС обеспечивала Китаю, России и странам Центральной Азии хрупкое равновесие на фоне меняющейся геополитики. Индия никогда не была частью этого первоначального баланса, хотя остальные государства-члены признавали ее потенциал как противодействующей силы.
Именно здесь Индии необходимо проявить наибольшую активность. В недавнем прошлом взаимодействие часто сводилось к обмену завуалированными выпадами с Китаем и Пакистаном, в том числе, по вопросам терроризма и негативных последствий пекинских проектов в области транспортной инфраструктуры. Индийские политики также неоднократно подчеркивали основную цель ШОС: побороть “три главных зла” — экстремизм, сепаратизм и терроризм. Во многом этот акцент обусловлен напряженными отношениями с Пекином, который поддерживает Исламабад. В условиях меняющейся геополитической обстановки у Нью-Дели появилась возможность выйти за рамки такого подхода и занять более значимую роль в ШОС.
Главными темами 26-й встречи в Бишкеке станут мир, развитие и процветание. По официальному сообщению, премьер-министр Моди, вероятно, сосредоточится на вопросах транспортной инфраструктуры и безопасности в регионе. На фоне стремления восстановить связи с Китаем, Нью-Дели может предложить амбициозные региональные проекты в области энергетики, торговли и логистики. Это важно, поскольку Средняя Азия, наконец, интегрируется, и почти все члены ШОС сейчас взаимодействуют с Кабулом.
Активная и конструктивная повестка дня в Бишкеке поможет улучшить перспективы грядущего саммита БРИКС, укрепить перезагрузку индийско-китайских отношений и углубить интеграцию Нью-Дели с Евразийским экономическим союзом. Кроме того, встреча поможет в организации следующего председательства в ШОС под руководством Пакистана.
