Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
В воскресенье в немецкой Саксонии-Анхальт пройдут выборы, пишет FAZ. Результаты повлияют на распределение голосов в земельном парламенте и могут изменить федеральное законодательство. АдГ, лидирующая в опросах, хочет ужесточить миграционную политику, а также ввести изучение русского языка в школах.
Пилар Мари Штайн (Pilar Marie Stein)
В воскресенье жители Саксонии-Анхальт пойдут на выборы, чтобы определить новый состав земельного парламента. Почему эти выборы интересны и важны и для других федеральных земель.
В ближайшее время в различных федеральных землях состоятся выборы в земельные парламенты. В Саксонии-Анхальт — уже в это воскресенье. Об этих выборах говорят особенно много людей — в том числе и те, кто вовсе не живет в Саксонии-Анхальт. Почему же? Какое отношение выборы в ландтаг имеют к остальной части Германии?
Слово "ландтаг" происходит от глагола "tagen" (совещаться), а не от слова "Tag" (день) — противоположности ночи. В земельном парламенте собираются избранные политики, чтобы от имени всех жителей соответствующей федеральной земли принимать важные решения. Например, о том, чему учат детей и подростков в школах этой федеральной земли и вводится ли в школах запрет на использование мобильных телефонов. А также о том, сколько человек работает в полиции и где будут строиться новые дороги. Кроме того, они определяют, на что федеральная земля должна тратить средства. Каждые пять лет проводятся новые выборы, на которых определяется, кто именно будет заседать в ландтаге.
После выборов избранные политики договариваются о назначении общего руководителя федеральной земли: премьер-министра. Политики принадлежат к партиям, которые заранее заявили, что для них особенно важно в интересах федеральной земли. Если политики одной партии набирают большое количество голосов, то они могут сформировать абсолютное большинство в ландтаге. "Абсолютное" в данном случае означает: не просто больше, чем любая другая отдельная партия, а больше, чем все остальные партии вместе взятые.
При абсолютном большинстве партии больше не нужно согласовывать свои действия с другими; для принятия подавляющего большинства решений достаточно, чтобы все избранные политики, все депутаты этой одной партии были "за". Однако абсолютное большинство — явление редкое. Чаще всего несколько партий объединяются в коалицию: они формируют союз, чтобы совместно управлять. При этом им придется заранее договориться, какие решения будут одобрены всеми участниками коалиции.
Теперь можно было бы задаться вопросом: если ландтаг принимает решения только для одной федеральной земли, почему тогда вся Германия интересуется тем, кто наберет больше всего голосов в Саксонии-Анхальт? В конце концов, эта федеральная земля совсем не такая большая. В ней проживает около 2,1 миллиона человек, а это меньше, чем одна восьмая населения крупнейшей федеральной земли — Северного Рейна-Вестфалии.
То, что эти выборы так важны для всей Германии, связано, во-первых, с бундесратом в Берлине. Тот, кто победил на выборах в земельный парламент и управляет землей, имеет право принимать решения в бундесрате вместе с представителями правительств других земель по законам, которые касаются всей Германии. Дело в том, что бундесрат рассматривает решения, принятые бундестагом для всей Германии, и по многим из этих законов он должен дать свое согласие, иначе они не вступают в силу.
Таким образом, без бундесрата федеральное правительство может реализовать лишь небольшую часть своих планов, даже если в бундестаге у него есть значительное большинство. Если после выборов в земельный парламент меняется правительство земли, то в некоторой степени меняется и распределение голосов в бундесрате, а значит, и то, какие законы в Берлине можно принять с большей или меньшей легкостью.
Однако даже решения, которые земля принимает самостоятельно, могут иметь последствия далеко за пределами ее границ. В Саксонии-Анхальт, по-видимому, многие люди намерены проголосовать за "Альтернативу для Германии" (АдГ). Они надеются, что АдГ получит большинство голосов. У других же это вызывает большую тревогу.
АдГ может многое изменить
У АдГ есть ряд планов, которые помогли бы изменить Саксонию-Анхальт. Особенно в сфере образования. В частности, АдГ хочет, чтобы дети-беженцы обучались в отдельных классах, а значит, они оказались бы отделены от своих нынешних одноклассников. Кроме того, в партии хотят, чтобы больше детей изучали русский язык в школе. Экзамен на аттестат зрелости должен стать сложнее, и только каждый четвертый ребенок должен иметь возможность учиться в гимназии. В АдГ также считают, что детям не обязательно ходить в школу — вместо этого они могут получать образование дома, например, под руководством собственных родителей. И это лишь некоторые из множества предложений.
Кроме того, партия "Альтернатива для Германии" хочет, чтобы многие люди, у которых нет немецкого паспорта, покинули страну. Хотя в конечном итоге такие правила определяет федеральное правительство в Берлине, правительство федеральной земли может попытаться оказать давление. Для Саксонии-Анхальт это может означать, что в больницах будет еще меньше медперсонала, в компаниях — квалифицированных специалистов, а в руководстве предприятий — хороших управленцев, поскольку они не захотят работать в федеральной земле с таким правительством.
На уровне земли реализовать это вообще невозможно
Есть еще одна причина, по которой такие выборы в земельный парламент могут быть особенно интересны для остальной части Германии. Выборы в земельный парламент — это также проверка настроений для политиков на федеральном уровне. Кто проделал хорошую работу? Какие темы сейчас важны для людей? Партии анализируют, увеличили ли они количество голосов по сравнению с предыдущими выборами или наоборот, и думают, как они могли бы улучшить свою работу. Федеральный канцлер Фридрих Мерц в Берлине тоже внимательно следит за ситуацией, потому что знает: эти результаты говорят о том, насколько люди довольны его работой.
То, что в это воскресенье вне Саксонии-Анхальт никто не пойдет голосовать, вовсе не означает, что результаты не повлияют на ситуацию во всей стране. В ближайшие недели выборы пройдут также в Берлине и Мекленбурге-Передней Померании, и там тоже многие будут внимательно следить за ходом событий. В частности, потому что в нескольких федеральных землях АдГ может стать сильнейшей партией.
То есть партией, которая совершенно не согласна со многим в Германии и хочет изменить ситуацию коренным образом. Многие пункты ее предвыборной программы вообще невозможно реализовать на уровне федеральных земель, поскольку решения по ним должно принимать федеральное правительство в Берлине. Прежде всего это показывает: "Альтернатива для Германии", по всей видимости, стремится изменить ситуацию не в одной только федеральной земле, а во всей Германии.
