Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
То, что сегодня загоняет в угол Францию, завтра может стать реальностью для США, пишет Mehr. Америка вынуждена тратить все больше ресурсов на обслуживание займов, а споры о потолке госдолга всегда грозят рыночным шоком. При этом доллар не сможет вечно быть “щитом” для Вашингтона.
Французский кризис вновь поднял важный вопрос о будущем американской экономики: может ли крупнейшая экономика мира однажды также столкнуться с трудностями в выполнении своих финансовых обязательств? Сходство финансовых ситуаций в двух странах показывает, что растущий долг, рост стоимости заимствований и политические разногласия по поводу бюджетов стали серьезной проблемой для крупнейших западных экономик; хотя глобальное положение доллара по-прежнему дает Соединенным Штатам важное преимущество.
Франция: когда государственные расходы превышают возможности экономики
Франция сталкивается с растущим давлением на государственные финансы. Государственный долг страны превысил 3,5 триллиона евро, а его отношение к ВВП вызывает тревогу. Одновременно рост доходности государственных облигаций показывает, что инвесторы требуют более высокой доходности для финансирования французского государства.
Эта ситуация не означает, что Франция находится на грани полной неспособности обслуживать свои долги; однако стоимость государственного финансирования выросла, и продолжение этой тенденции может еще больше ограничить пространство для экономических решений. Чем выше процентные ставки, тем большую часть своих доходов государство должно направлять на выплату процентов по прошлым долгам —ресурсы, которые в противном случае могли бы быть потрачены на образование, здравоохранение, инфраструктуру и социальную поддержку.
Французское правительство сталкивается с трудным выбором для сдерживания дефицита бюджета: повышение налогов, сокращение государственных расходов или сочетание того и другого. Однако реализация этой политики в условиях, когда часть общества недовольна ростом стоимости жизни, а политическая атмосфера характеризуется глубокими разногласиями, нелегка. Сокращение расходов может усилить недовольство, а повышение налогов может оказать дополнительное давление на домохозяйства и бизнес.
В таких условиях вопрос заключается не только в объеме долга; важна также способность правительства принимать трудные решения и заручаться политической и социальной поддержкой финансовых реформ.
Почему ситуация в США опасна?
Озабоченность западных СМИ по поводу американского долга проистекает из того факта, что правительство этой страны ежегодно сталкивается с крупным дефицитом бюджета и продолжает занимать средства для финансирования части своих расходов. Рост долга сам по себе не означает наступления кризиса; проблема становится серьезнее, когда стоимость обслуживания долга растет быстрее доходов государства, а справляться с дефицитом бюджета становится сложнее. В такой ситуации правительство может быть вынуждено занимать еще больше для оплаты текущих расходов и предыдущих обязательств — процесс, который сам может привести к росту стоимости долга.
Этот цикл — один из самых серьезных рисков, с которым сталкивается американская экономика. Чем большая доля государственных ресурсов направляется на выплату процентов, тем меньше пространства остается для государственных инвестиций, социальных программ и борьбы с экономическим спадом. В случае повышения процентных ставок или снижения доверия инвесторов давление на бюджет может усилиться.
Разумеется, США существенно отличаются от Франции по размеру экономики и способности привлекать капитал. Поэтому нельзя лишь на основании сходства в росте долга делать вывод, что обе страны неизбежно столкнутся с одинаковой судьбой.
Доллар: мощный щит, но не вечная гарантия
Важнейшее отличие США от Франции — место доллара в мировой экономике. Доллар по-прежнему считается основной резервной валютой мира и играет центральную роль в международных расчетах, на финансовых рынках и в валютных резервах центральных банков. Американские казначейские облигации также являются одним из важнейших инвестиционных инструментов на мировых рынках.
Это положение позволяет Вашингтону финансировать свои долги на очень широком рынке и пользоваться глобальным спросом на долларовые активы. В результате рост долга не обязательно приводит к немедленному и резкому увеличению стоимости его финансирования.
Тем не менее положение доллара не означает безграничной неуязвимости США. Доверие инвесторов к казначейским облигациям и американской валюте зависит от таких факторов, как экономическая стабильность, авторитет финансовых институтов, предсказуемость политики и способность правительства управлять долгом.
Если инвесторы придут к выводу, что долг растет неустойчивыми темпами или политические разногласия препятствуют принятию финансовых решений, они могут потребовать более высокой доходности при покупке государственных облигаций.
Рост доходности облигаций означает удорожание государственных заимствований. Если эта тенденция продолжится, стоимость выплаты процентов по новым долгам и замещения погашаемых долгов также возрастет. Таким образом, даже страна, обладающая мировой резервной валютой, может столкнуться с серьезными финансовыми ограничениями.
Потолок долга: политические разногласия с экономическими последствиями
Еще одно уязвимое место американской экономики — политические разногласия по поводу бюджета и потолка долга. Потолок долга представляет собой законодательное ограничение объема государственных заимствований, и его повышение обычно требует решения Конгресса. Этот потолок сам по себе не утверждает новые расходы, а лишь позволяет правительству покрывать финансовые обязательства, возникшие ранее.
Если правительство и Конгресс не договорятся о повышении потолка долга, возникает риск задержки выплат по некоторым финансовым обязательствам. Такая ситуация может подорвать доверие рынков и повлечь широкие экономические и финансовые издержки. Однако наступление такого кризиса не является неизбежным, и итог зависит от политических решений и способа урегулирования разногласий.
Находится ли США на пути к долговому кризису Франции?
Ответ на этот вопрос зависит от двух основных факторов: во-первых, в какой мере правительство США сможет контролировать дефицит бюджета и рост долга; во-вторых, как долго глобальный статус доллара сможет поддерживать высокий спрос на американские активы.
Пример Франции показывает, что сочетание высокого долга, ограниченного экономического роста, роста стоимости заимствований и политического тупика может сузить диапазон правительственных решений. США, будучи более крупной экономикой и имея глобальную валюту, также не полностью застрахованы от этих рисков.
Тем не менее финансовый кризис во Франции не говорит о том, что в США повторится та же ситуация. Различия в экономической структуре, статусе национальной валюты и глубине финансовых рынков делают пути двух стран разными.
Главное заключается в том, что экономическая мощь даже в крупнейшей экономике мира не заменяет финансовую дисциплину. Доллар предоставил США исключительную возможность, но она может быть ограничена, если долги будут расти без реформ, а политические разногласия будут препятствовать принятию решений. Финальный вопрос не в том, обанкротятся ли США завтра, а в том, как долго Вашингтон сможет справляться со своими растущими долгами, не подрывая доверие рынков.
