Некоторые решили, что речь снова идет о типичной атаке Зигмара Габриэля (Sigmar Gabriel): внезапной, своевольной и немного мудреной. Однако его недавнее заявление, когда он на пару с федеральным канцлером Австрии Кристианом Керном (Christian Kern) жестко осудил решение сената США о принятии новых санкций против России, прозвучало менее чем через 24 часа после реакции федерального правительства. Канцлер Ангела Меркель (ХДС) разделяет их позицию.
«Это, мягко говоря, самовольное решение сената», — заявил в пятницу официальный представитель правительства Штеффен Зайберт (Steffen Seibert). По его словам, «странно, что из-за санкций, направленных против российской внешней политики, мишенью стала и европейская экономика». «Экономические интересы и вопросы о санкциях не должны смешиваться,» — это фраза, которую Зайберт дословно позаимствовал у Габриэля и Керна.
Однако официальный представитель правительства также уточнил, что заявление, сделанное Габриэлем и Керном в четверг, не было согласовано с Меркель, так что канцлер не полностью присвоила себе текст речи: Зайберту больше нравится говорить о единодушии. По-видимому, он хочет сообщить, что Меркель и Габриэль по этому вопросу согласны друг с другом.
Расширение санкций США угрожает энергетическим интересам Германии и Европы, поскольку они участвуют в проекте по строительству трубопровода «Северный поток — 2» — так считают канцлер и министр иностранных дел. Теперь вся надежда на Трампа.
О чем конкретно идет речь? Отвечаем на важнейшие вопросы.
Почему сенат США принял решение о введении новых санкций?
Решение о расширении санкций против России, принятое сенатом в среду, — это часть пакета санкций, который включает в себя также жесткие меры против Ирана. За санкции проголосовали 98 из 100 сенаторов. В новых санкционных списках против России присутствуют не только люди, не упоминавшиеся ранее, но и меры против экономики страны, в частности, в энергетической сфере. Сюда относится и проект правительства «Северный поток — 2» — главный проект по строительству трубопровода для природного газа через Балтийское море.
Этим решением сенаторы США хотят усилить давление на Москву, прежде всего из-за предполагаемого вмешательства в прошедшие президентские выборы. Впрочем, такой исход голосования направлен и против Трампа, который выступает за ослабление санкций. Если пакет будет одобрен палатой представителей и Белый дом не наложит вето, президент не сможет самовольно его отменить.
Почему Габриэль против?
Благодаря немецкому посольству в Вашингтоне, федеральное правительство было в курсе действий сенаторов по введению новых санкций с самого начала. После решения комитета, принятого в среду, немецкие дипломаты, опасаясь возможных последствий, послали «сигнал тревоги» в МИД Германии. В связи с этим представитель МИД ФРГ Мартин Шефер (Martin Schäfer) наладил непосредственный контакт между чиновниками министерства и ведомством канцлера.
Теоретически позицию Германии могла бы объяснить и Меркель, но это входит в обязанности министра иностранных дел. Кроме этого, канцлера мог устроить тот факт, что Габриэль выступал первым: таким образом она поддержала свой имидж осмотрительного политика, но и критиковать смогла. Габриэль на прошлой неделе снова жестко осудил политику США, которую, он, впрочем, защищал в интервью, которое он дал ранее Der Spiegel.
Почему раскололся ХДС?
Несмотря на то, что канцлер поддерживает Габриэля, его критикует председатель комитета бундестага по внешней политике Норберт Рёттген (Norbert Röttgen). «Габриэль увлёкся односторонним представительством интересов российского концерна „Газпром“, который не отражает интересы Германии,» — объясняет политик журналу Der Spiegel.
Член ХДС и координатор правительства Германии по трансатлантическому сотрудничеству Юрген Хардт (Jürgen Hardt), напротив, поддерживает позицию Меркель: «Мы всегда ясно высказывались против экстерриториальных санкций Соединенных Штатов, которые выходят далеко за рамки заявленной цели, — заявил он в интервью журналу Der Spiegel, — сейчас мы должны использовать свои каналы, чтобы связаться с палатой представителей и убрать спорные моменты из законопроекта.» Однако в то же время политик открещивается от того тона, который взял Габриэль: «Сомневаюсь, что эта микрофонная дипломатия министра иностранных дел поможет.»
Какую роль играет бывший канцлер Герхард Шредер (Gerhard Schröder)?
Судя по заявлению, Габриэль и Керн приняли действия США, направленные против «Северного потока — 2», на свой счет. Это главный проект, который будет обеспечивать газоснабжение Европы через трубопровод, проложенный по дну Балтийского моря. К трубопроводу «Северный поток», который поставляет газ из России в Германию с 2011 года, к 2019 году будут присоединены ещё две ветки. Единственным акционером «Северного потока — 2» является российская компания Газпром, а возглавляет совет директоров проекта экс-канцлер Герхард Шредер.
На прошедшем Петербургском международном экономическом форуме Шредер снова рекламировал строительство «Северного потока — 2», а позже встретился с Владимиром Путиным и министром иностранных дел Германии. Габриэль провел отдельную встречу в своем отеле с федеральным канцлером Австрии Керном, который заинтересован в проекте из-за участия в ней австрийской компании OMV.
Кто поддерживает проект?
В апреле пять концернов из четырёх европейских стран подписали договор о финансировании трубопровода «Северный поток — 2»: это немецкие концерны Uniper и Wintershall, Engie из Франции, британский Royal Dutch Shell и австрийский OMV — именно поэтому австрийский канцлер поддерживает Габриэля. C самого начала и независимо от состава правительства проект критикуют балтийские страны и Польша. Они чувствуют себя обделёнными, прежде всего, Германией, поскольку проект «прошел мимо них».
Почему немецкое правительство надеется на Трампа?
Одобрение палаты представителей еще не получено. Габриэль и Керн поддерживают старания МИД США изменить законопроект, тем более, как заявило министерство иностранных дел Германии, в правительстве считают предложенный пакет санкций «противоречащим нормам международного права». А кроме того, Трамп может наложить свое вето: ужесточение санкций, за которое проголосовал сенат, не в его интересах. Но все же, какую позицию выберет Трамп, все еще не ясно.
