Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Макрон в своей политике руководствуется очевидно двойными стандартами, пишет Politico. Так, в этом году Париж, призывающий к жестким мерам против Москвы, заплатил ей более 600 миллионов евро за сжиженный природный газ, став главным в ЕС импортером российского голубого топлива.
Подкрепляй слова делами.
Именно такие недовольные заявления звучат по всей Европе, которая ознакомилась с новыми данными и узнала: пока президент Эммануэль Макрон громогласно позиционирует себя в качестве самого стойкого защитника Украины, Франция тихо и спокойно наращивает закупки газа в России.
За первые три месяца текущего года объемы поставок российского СПГ во Францию выросли больше, чем в любую другую страну ЕС по сравнению с прошлым годом. Об этом свидетельствуют данные, которые по заказу POLITICO проанализировал Центр исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA).
Согласно этой информации, с начала года Париж заплатил Кремлю за поставки газа более 600 миллионов евро, из-за чего в адрес Франции зазвучали требования сократить увеличивающиеся закупки.
"Такого просто не может быть — чтобы Франция, с одной стороны, заявляла, что с Россией надо поступать жестко, а с другой — платила ей большие деньги", — сказал дипломат из ЕС, попросивший, как и остальные собеседники автора этой статьи, об анонимности, чтобы можно было говорить откровенно.
Пока Париж наращивает объемы закупок газа у России, Макрон проводит все более жесткую линию в поддержку Киева. Происходит все это спустя два года после начала полномасштабной военной операции Москвы.
В прошлом месяце французский президент не исключил возможность отправки войск на Украину и призвал союзников "не быть трусами", когда речь заходит о защите Киева. Это был резкий отход от его прежней позиции, когда Макрон призывал "не унижать" российского президента Владимира Путина.
Франция утверждает, что закупки газа необходимы для снабжения домохозяйств по всей Европе и что у нее заключено долгосрочное соглашение с Россией, выйти из которого очень сложно с юридической точки зрения. Но критики говорят, что Париж мог бы сократить закупки, отмечая, что такое бездействие отчасти объясняется сопротивлением ведущей энергетической компании Франции TotalEnergies.
Во любом случае, сам факт импорта газа указывает на то, что ЕС ослабил свои усилия по снижению российских доходов от продажи ископаемого топлива, на долю которого приходится почти половина поступлений в бюджет Кремля. А Москва, между тем, действует все изобретательнее, обходя санкции Евросоюза.
"Это непростая тема", — признался чиновник из министерства энергетики Франции. "Продолжать платить за газ, который мы не импортируем, нет никакого смысла", — заявил он, говоря о подписанных ЕС долгосрочных контрактах, которые вынуждают его покупать в России СПГ.
Французские нестыковки
Спустя несколько месяцев после начала полномасштабной российской военной операции на Украине в 2022 году ЕС представил план, предусматривающий полный отказ блока от импорта российских энергоресурсов к 2027 году.
Пока этот план в целом успешно выполняется. Некоторые страны ЕС продолжают покупать ядерное топливо и небольшие объемы трубопроводной нефти и газа в России, однако блок примерно на две трети сократил свою зависимость от российского газа, а также ввел общий запрет на импорт угля и нефти морем.
Однако попытки отказаться от сжиженного природного газа потерпели неудачу. В прошлом году это топливо составило всего пять процентов от общего объема потребления газа в ЕС, однако страны Евросоюза заплатили Москве за этот экспорт более восьми миллиардов евро, о чем говорится в новом докладе CREA, вышедшем в четверг.
Но Франция — далеко не единственная страна, допускающая такое. Данные по судовым перевозкам показывают, что как минимум девять стран ЕС продолжают покупать российский СПГ. Однако Париж занял в составе блока уверенное первое место как по абсолютным объемам импорта в 2024 году, закупив полтора миллиона тонн, так и по увеличению закупок по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Бельгия, Испания и Нидерланды тоже являются крупнейшими покупателями российского газа, отстающими только от Франции. Все они дают понять, что поддерживают меры по сокращению этих закупок — однако утверждают, что действовать нужно заодно, так как в противном случае все будет бесполезно.
"Единственный путь для продвижения вперед — это совместный подход к сокращению или запрету импорта", — заявила в прошлом месяце на встрече министров энергетики ЕС глава энергетического ведомства Испании Тереза Рибера (Teresa Ribera).
На том же совещании Литва предложила ввести даже полный запрет на российский СПГ.
Но Париж хранит молчание и никаких действий не предпринимает. Более того — французский министр экономики Брюно Ле Мэр (Bruno Le Maire) выступил в защиту продолжающихся закупок российского газа. В этом месяце он сообщил законодателям, что сокращать зависимость Франции от российского газа необходимо постепенно во избежание скачков цен и суровых последствий для рынка.
Столь неоднозначная реакция не убеждает экспертов из сферы энергетики, которые скептически относятся к утверждениям, что отказ от российского газа негативно отразится на рынках.
Аналитик энергетического рынка Фук-Винь Нгуэн (Phuc-Vinh Nguyen) из парижского Института Жака Делора отмечает, что французское правительство просто "не заинтересовано в громких заявлениях", так как это противоречит новым усилиям Макрона по оказанию помощи Украине. "Для них это позор", — говорит этот эксперт.
Пресс-секретарь французского министерства экономики рассказал изданию POLITICO, что увеличение закупок российского газа — это отчасти следствие забастовок, которые в прошлом году сорвали нормальные поставки.
Пресс-секретарь добавил, что Париж регулярно обсуждает с союзниками из ЕС усилия по сокращению импорта ископаемого топлива из России. Он отметил, что большие объемы газа просто проходят через Францию транзитом на пути в такие страны как Италия.
Правительство "изучает возможность альтернативных поставок ... чтобы не ставить под угрозу энергетическую безопасность Европы", — добавил пресс-секретарь, подчеркнув при этом, что Париж выступает за полный отказ к 2027 году.
Тотальная блокада?
Однако подобные "смущающие обстоятельства" — не единственная причина, по которой Франция не снижает свою зависимость от импорта российского газа.
Французскому энергетическому гиганту TotalEnergies принадлежит доля в размере 20% в проекте "Ямал СПГ". В рамках этого проекта был построен завод по сжижению газа в северо-западной Сибири, контрольный пакет которого находится в руках у российской частной энергетической компании "Новатэк". Согласно условиям долгосрочного контракта, французская компания вынуждена продолжать закупки — ежегодно, вплоть до 2032 года, приобретая у этого предприятия как минимум по четыре миллиона тонн СПГ.
Генеральный директор компании Патрик Пуянне (Patrick Pouyanné) публично заявил, что до 2025 или 2026 года, когда в мире, в том числе, в США, будут введены в строй новые инфраструктурные объекты [для добычи и переработки] СПГ, запрет ЕС на российский сжиженный газ является "неразумным".
Будучи "энергетическим локомотивом" и одной из крупнейших компаний во Франции, Total "очень внимательно прислушивается к правительству", сказал Нгуэн.
Подобное нежелание [порывать с Россией] можно наблюдать не только во Франции.
В Нидерландах, где TotalEnergies тоже связана долгосрочным контрактом с "Ямал СПГ", правительство с 2022 года направило в адрес фирмы несколько писем, в которых просит ее добровольно сократить импорт.
"Но они ни разу нам не ответили", — сказал один голландский чиновник.
Официальный представитель TotalEnergies отказался комментировать дискуссии компании с правительством Нидерландов, однако рассказал POLITICO, что компания соблюдает все законы ЕС и "не проводит никакого лоббирования против санкций". Он также дал понять, что его фирма не стала продавать долю в "Ямал СПГ", потому как руководствовалась одной целью — защитить поставки энергоресурсов в Европу. Представитель отметил, что "на мировом рынке СПГ предложений довольно мало".
Министр экономики Франции заявил, что проблема с российским СПГ "не имеет отношения к контрактам и деятельности TotalEnergies". По его словам, речь здесь идет "о возможностях и рисках для всего Евросоюза при введении новых санкций".
Но эксперты с ним не согласны.
Аналитик Нгуэн предложил многоуровневую аргументацию. Во-первых, альтернативный импорт существует. Во-вторых, сегодня французская промышленность потребляет меньше газа, чем в 2022 году и ранее. И в-третьих, запасов газа в национальных хранилищах сейчас больше, чем в прошлом году. Все это в совокупности снижает риски дефицита поставок.
На уровне ЕС блок может заменить российский импорт поставками из таких стран как США, даже если "немедленный" запрет на СПГ приведет к повышению цен, сказала старший аналитик газового рынка из исследовательской фирмы ICIS Аура Сабадус (Aura Sabadus).
На удачу надеяться не стоит
В это самое время Еврокомиссия, являющаяся исполнительным органом ЕС, начинает подготовку очередного пакета санкций против России. Это будет четырнадцатый пакет.
Но СПГ в него вряд ли включат, несмотря на неоднократные просьбы прибалтийских стран и Польши. Венгрия издавна выступает против запрета на импорт газа, а санкционный пакет должны утвердить все 27 стран-членов ЕС.
"Я сомневаюсь, что у нас в этот раз будет единодушие", — признался один чиновник из Еврокомиссии. Тем не менее, страны ЕС скоро смогут на законных основаниях запретить российским фирмам пользоваться их терминалами СПГ, добавил он.
Но развязать прочный узел долгосрочных контрактов с российскими фирмами ЕС будет очень непросто.
Зачастую такие соглашения вынуждают энергетические фирмы платить за фиксированный объем газа даже в том случае, если они прекращают закупку физических объемов в России, сказал Даг Вуд (Doug Wood), возглавляющий газовый комитет в Европейской федерации энергетических трейдеров. Однако Вуд согласен, что энергетические фирмы могут до минимума сократить газовый импорт из России, чего некоторые сейчас не делают.
Либо же, как отмечается в докладе Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха, страны ЕС могут ввести ценовой порог на импортируемый из России СПГ. Если ЕС установит такой порог на уровне 17 евро за мегаватт-час, доходы Москвы от продажи СПГ сократятся примерно на треть по сравнению с прошлогодними показателями.
Но так или иначе, любое решение потребует совместных действий, по крайней мере, со стороны крупнейших импортеров в составе ЕС. В противном случае Россия просто перенаправит свои потоки, сказал Вуд.
А для этого понадобится помощь и участие Франции.
"Со временем мы увидим, что такое усиливающаяся поддержка Украины со стороны Франции: солидные заявления или бессодержательная риторика, — сказал один дипломат из ЕС. — Мне очень трудно понять, почему Франция до сих пор хранит молчание ... пора бы уже ей принять какое-то решение".
Автор: Виктор Джек (Victor Jack).
