Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Первым серьезным делом, которое ожидает нового чешского премьера, станет голосование в ЕС по вопросу конфискации российских активов, пишет SZ. Как поведет себя Андрей Бабиш, пока до конца не ясно. Ведь гарантии на 3,3 миллиарда евро, которые должна нести Чехия в случае одобрения плана ЕС, он "не может себе вообразить".
Йиржи Надоба (Jiří Nádoba)
Перечень задач, стоящих перед новым правительством, велик. (…) Но реальный старт работе исполнительной власти будет дан не в Праге, а в Брюсселе через неделю на заседании лидеров Европейского союза. Там все очень серьезно.
В программе саммита в будущий четверг и пятницу значится давно обсуждаемое и готовящееся использование замороженных российских денег в помощь Украине. Такое будет невозможно, если все 27 стран Европейского союза не договорятся, что в случае необходимости будут вместе нести ответственность. Речь идет о больших суммах (в общей сложности 21 миллиард евро, а это больше двух чешских государственных бюджетов). (…)
Без помощи Европейского союза есть реальная угроза, что в будущем году у Украины закончатся деньги на оборону, а также на государственные нужды. Такие перспективы, по понятным причинам, ослабляют волю Украины противостоять давлению Соединенных Штатов Америки, требующих от нее скорого и невыгодного перемирия. И чем хуже будет результат этих переговоров для Украины, там хуже и для Европы. Мы с ней в одной лодке.
Прошлое правительство Петра Фиалы участвовало в процессе, и у Чехии не было никаких возражений. Министр европейских дел Мартин Дворжак считает предлагаемое решение "самым практичным способом помочь Украине в долгосрочной перспективе, не отбирая денег у налогоплательщиков".
В следующий понедельник, в день назначения нового правительства, Дворжак летит с этой позицией от Чешской Республики в Брюссель на подготовительную встречу перед саммитом премьеров в четверг. На такую же встречу министров финансов, где об Украине также пойдет речь, в пятницу отправится наш министр Збынек Станюра.
Посмотрим после воскресенья
Как поведет себя Андрей Бабиш на следующей неделе, пока до конца неясно."Посмотрим после воскресенья", — заявил нашему порталу источник, участвующий в подготовке чешской позиции. По его словам, пока в команде премьера царит "тотальный хаос".Бабиш, что для него характерно, зачастую придерживает при себе мнение по важным вопросам, а незавершенная передача власти дело только осложняет.
На первый предварительный этап обсуждений Бабиш отправился в Брюссель еще вчера. В конце дня он заявил, что гарантии на 80 миллиардов крон (в пересчете), которые должна нести Чехия в случае одобрения плана, он "не может себе вообразить". Но, мол, еще посмотрим. "Во вторник мы будем обсуждать это с правительством", — заявил Бабиш перед отлетом обратно в Прагу после переговоров с главой Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен и бельгийским премьером Бартом Де Вевером.
Уже в первом выступлении после победы на выборах Бабиш повторил один из лозунгов своей кампании о том, что его правительство больше не будет отправлять Украине денег и что помощь нужно финансировать через Европейский союз.
Если новый премьер не захочет поднимать шумиху и ломать соглашения при первом же случае, то второй фразой он может воспользоваться дома как стратегией отступления. Сейчас как раз обсуждается евросоюзный механизм финансирования. И если все пойдет по плану, то чешские деньги действительно расходоваться не будут. Нужно только подписать гарантии на случай, если что-то пойдет не так.
Трюк с кредитом и репарациями
Это звучит понятно и выглядит безопасно. Тем не менее это одно из сложнейших решений, которое Европейский союз принимает с момента начала российской спецоперации на Украине в феврале 2022 года. Если ЕС не хочет сам давать кредиты (евросоюзные облигации для Украины заблокировала Венгрия) или лезть в карман к собственным налогоплательщикам, то у Брюсселя реально нет других вариантов.
Помощь Украине задумана так, что для нее будут использованы российские государственные активы, замороженные с 2022 года на счетах в европейских банках. Страны "Большой семерки" в первые дни конфликта заморозили 280 миллиардов долларов, из которых большая часть осталась как раз в ЕС.
Это один из главных козырей, которыми располагает Европейский союз сейчас в рамках переговоров о послевоенном устройстве. Не воспользоваться им, как считают сторонники этого пути, означало бы пустить на самотек ситуацию с безопасностью Украины, а с ней и всей Европы.
Большая часть замороженных денег (185 миллиардов евро) находятся в Бельгии на счетах организации под названием Euroclear, которая выступает посредником при осуществлении банковских и финансовых трансакций. Кроме того, еще 25 миллиардов держат другие европейские банки, преимущественно французские. В общей сложности на "репарационный кредит" можно набрать 210 миллиардов.
О кредите говорят потому, что деньги Украине предоставит Европейский союз, а российские активы он использует лишь как залог. То есть с технической точки зрения конфискации не будет, и эти деньги останутся на счетах в Европе — пусть и замороженными, но российскими. Хитрость в том, что Украине их не нужно будет возвращать, пока она не получит от России репарации за военный ущерб.
В цивилизованном мире с такой компенсацией можно работать как с чем-то само собой разумеющимся. Если Россия будет сопротивляться, что весьма вероятно, то ее деньги пропадут. Кремль считает такое использование замороженных активов кражей и обещает жесткие ответные меры.
В чем загвоздка?
Поэтому Бельгия уже полгода борется за максимальную солидарность в гарантиях. И на будущей неделе она их получит. Германия уже согласилась со своей частью (они подсчитаны в соответствии с экономической силой каждой страны), а это почти четверть упомянутой суммы.
Гарантии должны послужить подстраховкой на случай, если Россия когда-нибудь выиграет международный арбитраж или суд, опровергнув придуманный ЕС механизм и доказав, что речь шла о неприемлемом отчуждении собственности. Но именно этому и должна помешать модель с репарационным кредитом, чтобы все шло в соответствии с международным правом.
До сих пор одним из слабых мест схемы оставалось то, что российские активы были заморожены в ЕС формой санкций, о продлении которых проводилось голосование каждые полгода. Если бы этот режим сохранялся, то кто-нибудь из российских союзников, например, Венгрия или Словакия, могли бы однажды отказаться продлевать санкции и тем самым разблокировать активы. Тогда модель залога бы рухнула.
Поэтому теперь в ходе подготовки к саммиту на этой неделе было принято решение, что заморозка будет действовать постоянно. Уже не нужно будет голосовать о ней каждые полгода. Изменения в четверг одобрил комитет послов стран-членов Европейского союза, так называемый Coreper, в соответствии с положением о том, что такие изменения можно вносить большинством голосов без согласия Европейского парламента. Это еще один пример того, что все идет к финальному соглашению на будущей неделе.
Логичный выбор
Невероятно, что Украина противостоит российской агрессии уже почти четыре года. Пока у нее есть силы держаться, Европа должна помогать всеми средствами. Дело тут не только в идеалах, но и в тривиальных соображениях безопасности. Лучшей инвестиции, чем буферная зона в виде максимально сильной Украины, быть не может. А оплатить ущерб из денег России вполне целесообразно.
Правильно будет и пойти навстречу Брюсселю. Почему одна страна по случайному стечению обстоятельств, из-за того, что в ней находится штаб-квартира финансовой компании, должна нести большие риски, чем остальные? Реальные риски российской агрессии не в Бельгии, а значит, нужно укреплять солидарность, но не подрывать ее.
Может, Бабиш на следующей неделе в Брюсселе это поймет, пусть даже во время кампании он говорил другое. А его коалиционные партнеры просто закроют глаза.
10
Короче, деньги уже украли, теперь договорились, как это оправдать и никогда не отдавать украденное. А суд, да мы все видим, как суды принимают решения. По принципу: "Закон что дышло, куда повернул, туда и вышло!"
Обсудить
