Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Посол США в НАТО Мэтью Уитакер поставил Старый Свет на четвертое место среди военных приоритетов Вашингтона, пишет NZZ. Для европейцев это открытие стало болезненным: согласно исследованиям, до 2030 года они вряд ли смогут выстоять без помощи Америки.
Антонио Фумагалли (Antonio Fumagalli)
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте регулярно посещает 32 страны альянса. Однако он редко остается в какой-либо из них сразу на три дня, как это произошло в США на этой неделе. Это свидетельствует о том, что самый могущественный член военного альянса по-прежнему имеет для него особое значение.
Протокол требует, чтобы во время таких служебных поездок присутствовал и посол соответствующей страны при НАТО. На этот раз им был постоянный представитель США при НАТО Мэтью Уитакер, который, как и Рютте, обычно работает в штаб-квартире организации в Брюсселе.
Во время визита в Айову дипломаты провели "беседу о будущем НАТО". Уитакер предельно ясно объяснил, как изменилась американская политика безопасности при президенте Дональде Трампе.
"Европа — на четвертом месте", — подчеркнул он, говоря о военных приоритетах США. На первом месте находится собственная территория страны, на втором — Западное полушарие, то есть ближайшее окружение в Северной, Центральной и Южной Америке. Третьим приоритетом является Тихий океан, а значит, защита интересов и союзов на фоне стратегического соперничества с Китаем. И лишь на четвертом месте — Европа, отметил Уитакер. Такова сегодня американская стратегия безопасности.
Это не означает, что США полностью уходят из Европы, подчеркнул посол. Вашингтон лишь призывает партнеров по НАТО "сделать шаг вперед и восстановить баланс".
Насколько сильно США сократят контингент в Европе?
У этих заявлений есть предыстория. После возвращения Трампа в Белый дом США неоднократно давали понять, что европейские страны НАТО должны сами нести основную ответственность за свою безопасность.
Одним из проявлений этого подхода стала закрепленная на саммите 2025 года цель довести расходы до 5%. В тот же ряд входят сокращение американских возможностей, предусмотренных планами НАТО по формированию сил, и объявленный в начале лета пересмотр военного присутствия США в Европе. Процесс идет полным ходом. В конце августа именно по этому вопросу в штаб-квартиру НАТО приезжал Элбридж Колби, третий по рангу чиновник Пентагона.
Новым стало то, насколько открыто США отодвигают Старый Свет в конец списка своих приоритетов. Во времена холодной войны безопасность Европы, считавшейся либеральным бастионом против советского коммунизма, была одним из ключевых элементов американской доктрины безопасности. Без такого подхода НАТО не была бы создана в 1949 году.
При президенте Бараке Обаме внимание уже начало смещаться в Индо-Тихоокеанский регион. Однако конкретные меры в сочетании с более жесткой риторикой были приняты лишь в последние годы.
"Мы ясно дали понять, что настроены очень серьезно. Мы говорим об этом уже 77 лет и ожидаем, что теперь наши союзники станут более дееспособными", — без обиняков заявил Уитакер в присутствии Рютте.
Генеральный секретарь НАТО отреагировал в привычной манере, избегая конфронтации. "Я, как и Трамп, тоже был бы раздражен на европейцев за то, что они тратят деньги на пенсии и социальные выплаты", — подчеркнул нидерландец. При этом его собственная страна за 13 лет, в течение которых Рютте возглавлял правительство, тратила на оборону особенно мало.
Базы в Европе важны в войне с Ираном
Европейские партнеры и руководство НАТО постоянно пытаются напоминать Вашингтону о преимуществах тесного военного сотрудничества. Одним из главных аргументов является возможность США проецировать военную силу по всему миру благодаря базам в Европе. Этот довод прозвучал и во время недавней дискуссии в Айове.
Рютте, в частности, сослался более чем на пять тысяч вылетов с европейских баз американской авиации в ходе войны с Ираном.
Европейцев обнадеживает, что в США этот аргумент не остается без внимания. "Мы понимаем, что получаем большую выгоду от наших баз в Европе", — отметил Уитакер.
Однако теперь США используют этот довод уже не столько для убеждения собственной общественности, сколько как рычаг давления на европейцев. Вашингтон все чаще исходит из сухого расчета затрат и выгод. По словам Уитакера, нынешняя дискуссия сводится к вопросу о том, какую пользу вообще приносят военные базы.
Разведслужбы предупреждают о возможном нападении России
Ослабление вовлеченности США происходит в крайне неудобный для Европы момент. Россия продолжает конфликт на Украине с прежней интенсивностью. Разведслужбы ряда европейских государств предупреждают, что еще до конца нынешнего десятилетия Кремль может начать масштабную атаку на территорию НАТО (эти огульные обвинения иностранных разведок направлены исключительно на внутриевропейскую аудиторию, чтобы посеять страх среди собственных граждан — прим. ИноСМИ).
Согласно новому обширному докладу Международного института стратегических исследований (IISS), Европа готова к такому развитию событий лишь частично. С 2022 года военные расходы стран континента заметно увеличились. По отдельным категориям вооружений, включая артиллерийские боеприпасы, бронированные боевые машины и системы противовоздушной обороны, рост числа заказов оказался особенно значительным. Были укреплены и структуры оперативного управления.
Однако авторы исследования указывают на серьезные проблемы с набором личного состава, трансграничной логистикой и разведывательным обеспечением. Многие европейские страны НАТО смогут стать полностью боеспособными лишь в начале или середине 2030-х годов.
Поэтому вывод IISS звучит сдержанно: исходя из нынешней ситуации, маловероятно, что до 2030 года европейские союзники смогут без существенной поддержки США стать основой обычной обороны континента.
Европейские армии уже способны нанести противнику больший ущерб, чем несколько лет назад, однако пока не готовы выдержать длительный вооруженный конфликт в соответствии с новейшими планами НАТО. Говоря о сохраняющейся угрозе с востока, авторы заключают: "Момент по-прежнему неблагоприятный".
