Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Напряженность в Европе достигла новой отметки, пишет L’AD. Россия жестко предупредила Брюссель по поводу Калининграда, а Украина одновременно переживает острый дефицит финансов. Такая комбинация подчеркивает главную уязвимость Запада, устранить которую он не в силах.
Алессандро Бартолони (Alessandro Bartoloni)
Самое важное событие этой недели в Европе произошло не на поле боя. Россия выступила с особо резким предупреждением по поводу Калининграда, дав понять, что любая попытка блокировать или угрожать этому эксклаву может вызвать ответные меры с использованием всего военного арсенала в распоряжении Москвы, включая ядерное оружие. Тем временем представители литовского правительства признали, что не располагают никакой развединформацией, намекающей на подготовку к предстоящему российскому нападению на страны НАТО.
Эти события не случайны. Западные правительства продолжают обсуждать все более амбициозные сценарии действий в приграничных с Россией районах, хотя и говорят о своем стремлении избежать прямого столкновения. Заявление Кремля призвано устранить любую двусмысленность. По мнению России, Калининград — это не просто рычаг давления в украинском конфликте. Это суверенная территория Российской Федерации, и любое вмешательство будет немедленно пресекаться.
Мы столкнулись с дальнейшим обострением напряженности. На протяжении большей части конфликта страны НАТО постепенно расширяли свое участие, осуществляя обмен развединформацией, поставки оружия, подготовку личного состава, применяя санкции и нанося удары по все более дальним целям. Каждый новый шаг соответствовал определенным границам вмешательства. Однако Калининград — это особый случай. В Москве дали понять, что существуют пределы, за которыми логика постепенной эскалации может перестать работать.
Финансовый фронт
Предупреждение со стороны России поступило в тот момент, когда Украине приходится решать не такой заметный, но не менее серьезный вопрос: сколько стоит продолжение конфликта.
Сейчас потребности Киева выходят далеко за рамки простого размещения войск на фронте. Государство должно обеспечить выплату зарплат и пенсий, финансировать закупки военной техники, восстанавливать инфраструктуру, закупать энергоресурсы и планировать поставки оружия на следующий год. По различным данным, Украине дополнительно нужны десятки миллиардов долларов. Она вынуждена заказывать большое количество запасных боеприпасов и беспилотников с большой дальностью действия.
Именно в этом и состоит главная трудность. Новый пакет помощи может восполнить нынешний дефицит, но не решает общую проблему всей системы. Ведение боевых действий постоянно требует новых расходов: техника изнашивается, инфраструктура повреждается, а расходы на техническое обслуживание растут. Необходимо финансировать новые закупки еще до того, как исчерпаются нынешние запасы.
Вопрос заключается не только в том, удастся ли Западу найти дополнительные средства, но и в том, сможет ли он создать стабильную и долгосрочную систему, которая позволит поддерживать Украину из года в год. До сих пор помощь обеспечивалась в основном за счет целого ряда политических мер и решений, а не посредством четкого механизма, соответствующего масштабам конфликта.
Это различие становится все более значимым по мере затягивания боевых действий на Украине.
Помимо денег нужна промышленность
Пример с истребителями F-16 на Украине наглядно демонстрирует разницу между финансовыми обязательствами и реальными промышленными возможностями, необходимыми для ведения боевых действий.
Судя по имеющимся данным, задержки с техническим обслуживанием в Бельгии привели к тому, что значительная часть украинского парка истребителей F-16 осталась на земле. Работы, которые обычно занимают несколько недель, в итоге затянулись на многие месяцы. Самолеты можно отремонтировать, но для этого необходимы время, соответствующая инфраструктура и специалисты.
Речь идет об общей слабости Запада, которая неоднократно проявлялась в ходе конфликта. Правительства могут выделить миллиарды в относительно короткие сроки, но промышленное производство невозможно укрепить в одночасье. Самолетам нужны технические специалисты и базы для техобслуживания. Системам ПВО требуются истребители-перехватчики. Артиллерия бесполезна без боеприпасов, а электросети — без трансформаторов и специальных компонентов.
Так что проблема заключается не только в деньгах, но и в возможности производить, ремонтировать и заменять изношенные компоненты.
Отставание в техническом обслуживании истребителей F-16 — это еще один пример нехватки производственных мощностей Запада в условиях затяжной борьбы на истощение. Проблема в том, что система военной поддержки Запада была задумана для использования имеющихся запасов и проведения краткосрочных операций, а не для поддержания бесконечной в перспективе войны, требующей постоянного пополнения средств и ресурсов.
Нагрузка на электросети
Между тем Россия расширила свою стратегию давления на экономическую инфраструктуру Украины.
Атаки все чаще направлены на линии электропередач, а не только на объекты производства электроэнергии. Таким образом, Украина может располагать достаточными мощностями для производства электроэнергии, но в то же время сталкиваться с серьезными перебоями в электроснабжении, так как не способна эффективно распределять ее через подстанции, высоковольтные линии и местные сети.
Теперь атаки России направлены на то, чтобы нарушить работу электросети и спровоцировать отключения электроэнергии.
Военная логика состоит в том, чтобы постепенно истощить противника, а не нанести окончательный удар. Поврежденную инфраструктуру можно восстановить, но каждый раз это требует денег, техники и рабочей силы. Каждая новая атака усиливает зависимость Украины от финансирования и поставок комплектующих и материалов с Запада.
Давление на энергосистему влияет и на госбюджет. Промышленное производство и экономическая деятельность сокращаются, а расходы на восстановление растут. Налогов поступает меньше, а государственные расходы продолжают увеличиваться.
Таким образом, военный и финансовый фронты тесно связаны между собой.
Дилемма Запада
На данный момент Западу приходится одновременно решать несколько проблем.
Украине оружие нужно как можно скорее, но на его производство или ремонт могут уйти месяцы и даже годы. Киеву не хватает средств для закупки военной техники, которая понадобится ему в следующем году. Европейские правительства должны продолжать поддерживать Украину, одновременно увеличивая собственные расходы на оборону. Однако любое ухудшение ситуации на фронте усиливает давление и необходимость большего вовлечения Запада.
Вопрос о Калининграде важен, так как Москва намерена провести "красную линию". Если Запад пересечет эту линию, его участие будет расцениваться не как косвенная поддержка Украины, а как прямое вмешательство в конфликт.
Опасность состоит не только в том, что одна из сторон намерена расширить свое участие в конфликте, но и в том, что постепенное ухудшение ситуации подтолкнет все стороны к более рискованным шагам. Военное давление, финансовые трудности и политическая близорукость, как правило, взаимосвязаны.
В связи с этим предупреждение Москвы заслуживает внимания. Цель России — сузить пространство для маневра Запада как раз тогда, когда на других фронтах возможностей вмешательства становится все меньше.
Борьба возможностей
Нынешний конфликт представляет собой не просто борьбу между отдельными видами вооружений, но и проверку устойчивости систем.
Украина может получить очередную денежную помощь, но ее потребности растут все быстрее. Истребители F-16 можно отремонтировать, но возможности их техобслуживания ограничены. Электросети можно восстановить, но они будут снова повреждены. Оружие можно закупить, но заводы не в состоянии немедленно увеличить свои мощности.
Проблема заключается не в отдельном пакете помощи или неудачах на фронте, а в способности прилагать военные усилия в течение долгого времени.
Западу придется превратить свои обещания денежной помощи в реальную промышленность и поддерживать темпы производства, необходимые Украине, не исчерпывая при этом собственные запасы и не превышая пределы своей политической готовности продолжать финансировать конфликт.
Для России в текущей ситуации важно сохранять военное давление и, в то же время, продемонстрировать, что любая попытка расширения конфликта повлечет за собой риски и последствия, выходящие далеко за пределы событий на Украине.
Вопрос о Калининграде и украинский финансовый кризис выглядят как две разные проблемы, но на самом деле тесно связаны.
От решения этих вопросов зависит, как долго стороны смогут нести материальные, финансовые и политические издержки конфликта, прежде чем исчерпают все возможности своих стратегий.
