Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Союзники Трампа по НАТО опасаются, что при потере контроля над конгрессом президент попытается закрепить влияние в альянсе, где у него больше свободы, пишет Politico. Помимо вывода войск, обсуждается сокращение взносов в бюджет альянса и ограничение закупок вооружений для Украины.
Виктор Джек (Victor Jack), Пол Маклири (Paul McLeary)
В попытке упрочить свое политическое наследие, президент США может вывести из Европы еще тысячи военнослужащих или урезать альянсу финансирование, предупреждают дипломаты.
Страны НАТО готовятся к наихудшему сценарию накануне промежуточных выборов в США, которые состоятся во вторник.
Европейские союзники опасаются, что в случае поражения республиканцев президент Дональд Трампа обрушится на альянс с новыми нападками. Об этом сообщили пять дипломатов НАТО, согласившихся высказаться об этой деликатной теме на условиях анонимности.
Их опасения связаны с тем, что, если конгресс попытается ограничивать его возможности во внутренней политике, Трамп попытается закрепить свое политическое наследие на внешнеполитическом направлении, где у него гораздо больше свободы действий. В частности, речь может пойти о выводе из Европы еще нескольких тысяч американских военнослужащих, сообщили трое дипломатов.
"Обычно президенты, теряя влияние в конце срока, начинают выплескивать накопившееся раздражение и пускаются во внешнеполитические авантюры, — заявил один из высокопоставленных европейских чиновников, отвечающих за оборону. — И похоже, что нападки на НАТО, — неотъемлемая часть мировоззрения Трампа".
Заместитель пресс-секретаря Белого дома Оливия Уэйлс заявила журналу Politico, что "никто не сделал для НАТО больше, чем президент Трамп". В подтверждение своих слов она указала на достигнутые им договоренности о повышении расходов союзников на оборону до 5% ВВП к 2035 году и укреплении американского военного присутствия в Гренландии, а также усилия по урегулированию конфликта на Украине.
Вместе с тем, по ее словам, Трамп "по-прежнему твердо убежден, что союзники по НАТО должны были поддержать США" в войне с Ираном. "Президент никогда не смирится с рукотворным упадком Запада и будет бескомпромиссно отстаивать наши интересы как внутри страны, так и за ее пределами", — добавила Уэйлс.
Ожидается, что демократы получат большинство в Палате представителей и, возможно, даже установят контроль над Сенатом. Между тем личный рейтинг Трампа опустился до самого низкого уровня за все время наблюдений.
Эти опасения свидетельствуют об углублении трансатлантических разногласий. Они обострились после того, как США отключили Украине спутниковую связь Starlink, а за несколько недель до промежуточных выборов Трамп вновь пошел на сближение с президентом России Владимиром Путиным. Новые нападки из уст американского президента станут очередным ударом по НАТО.
"Он может разозлиться, — сказал один из дипломатов альянса. — И тогда будет действовать очень жестко".
Войска, деньги и Украина
В центре опасений — пересмотр численности и мест размещения американского контингента в Европе, который должен завершиться к декабрю. Если Трампу не удастся продавить свою внутреннюю политику через конгресс, он может резко расширить масштабы вывода войск, чтобы сплотить лагерь MAGA (аббревиатура от лозунга "Вернем Америке былое величие", прим. ИноСМИ), сообщили трое дипломатов.
По мнению Оаны Лунгеску, бывшего представителя НАТО, а ныне ведущего научного сотрудника Королевского объединенного института оборонных исследований*, президент может также навязать Европе мирный план Вашингтона по Украине, пригрозив в противном случае вывести с континента американские войска.
"Существует опасность, что все эти вопросы — пересмотр американского военного присутствия, Украина, система европейской безопасности — так или иначе войдут в гораздо более масштабное соглашение с Путиным, — сказала она. — Это создаст чрезвычайную ситуацию для безопасности Европы".
По словам дипломатов, Трамп может также попытаться сократить американские взносы в общий бюджет альянса, ограничить программу закупки вооружений для Украины через "Перечень приоритетных потребностей" (PURL) при поддержке НАТО, а также еще больше укрепить связи с Россией.
Крупное поражение республиканцев на выборах может повлечь за собой серьезные кадровые перестановки в Пентагоне, что скажется на планах, которые сейчас строятся в военном ведомстве.
Министр обороны Пит Хегсет стал крайне непопулярной фигурой в конгрессе из-за систематического отказа оповещать законодателей о военных расходах и операциях — особенно представителей Демократической партии.
На этом фоне все чаще звучат предположения, что после сокрушительного поражения Трампа на выборах Хегсет может лишиться своего поста. Дело в том, что при демократах конгресс начнет расследовать его решение уволить без объяснения причин десятки генералов и адмиралов, а также забуксовавшую войну с Ираном. Слушания и расследования серьезно ограничили бы возможности Хегсета и его команды и поставили бы администрацию в неловкое положение.
Если Хегсет действительно уйдет, в Пентагоне начнется переходный период, который отодвинет любые решения о выводе американских войск из Европы на несколько недель или даже месяцев.
Теоретически демократическое большинство в Палате представителей и Сенате ограничит свободу действий Трампа даже во внешней политике и вопросах обороны. Так, нижний предел численности военного контингента США в Европе законодательно установлен на уровне 76 тысяч человек.
Впрочем, по мнению старшего научного сотрудника исследовательского центра "Приоритеты обороны" Дженнифер Кавано, есть "серьезные сомнения" в том, что установленные законом минимальные ограничения на численность войск выдержат проверку в суде. "Кроме того, Трамп уже не раз презирал судебные решения", — добавила она.
"Администрация Трампа регулярно пренебрегает указаниями конгресса относительно бюджетных расходов, направляя средства на деятельность, которой законодательная власть не разрешала", — добавила она.
Если Трамп отважится на более масштабное сокращение американского военного присутствия, Европе будет "сложнее всего" восполнить нехватку таких возможностей и ресурсов, как средства радиоэлектронной борьбы, системы противовоздушной обороны, разведданные, дозаправка самолетов в воздухе и отдельные виды материально-технического обеспечения, отметила Кавано.
Некоторые союзники, однако, относятся к рассуждениям о том, что Трамп нанесет НАТО серьезный удар, скептически.
"Мы постоянно слышим домыслы о том, что Трамп может вывести США из НАТО... Однако до сих пор ничего подобного не произошло", — заявил журналу Politico министр обороны Черногории Драган Крапович. "И именно конгресс принимает окончательное решение о сокращении численности американских войск в Европе", — подчеркнул он.
"Но строить убедительные предположения можно лишь в отношении субъекта, который принимает рациональные решения, — заявил шестой дипломат НАТО. — Не думаю, что с нынешним президентом США мы можем на это рассчитывать".
Ни НАТО, ни Министерство обороны США на запросы Politico о комментариях не откликнулись.
* Организация, деятельность которой признана нежелательной в России
