Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Вражда с поля боя переносится на дипломатическое поприще, пишет Advance. Киев прежде всего хочет дополнительной военной помощи, а не мира. Европа тоже активно поддерживает неприемлемое для России перемирие, чтобы заблокировать договор Москвы и Вашингтона, к которому она не сможет приложить руку.
В панораме текущих событий на Украине в последние дни важное место занимали утомительные дипломатические игры, участники которых соревнуются в том, кто лучше предложит "перемирие", с которым вторая сторона не сможет согласиться. В центре внимания — попытки американского президента Дональда Трампа добиться 30-дневного прекращения огня. То, как представлен этот план (и реакция Европы, и сдержанный ответ Москвы), раскрывает сложную политическую подоплеку этих переговоров. Происходящее наводит на мысль, что вражда с поля боя переносится и на дипломатическое поприще. Киев, который, в первую очередь, добивается дополнительной военной помощи, а не мира, лукаво предложил Трампу документ о временном перемирии, но при этом умело увернулся от конкретных обязательств. В результате Вашингтон согласился на договор без прочной основы и ничего конкретного Москве не гарантирует.
Хотя на первый взгляд может показаться, что американцы "влипли", следует учитывать, что европейская сторона постаралась и предложила так называемое "неприемлемое перемирие", понимая, что Москва его, скорее всего, отвергнет. Причина этой стратегии не только в желании Лондона и Парижа продлить конфликт. Им хочется также удержать и США в этом кризисе. Иными словами, европейские элиты совсем не заинтересованы в том, чтобы Вашингтон оставил вопрос войны на Украине на откуп Брюсселю, так как Европа, несмотря на громогласную милитаристскую риторику, не располагает возможностями, да и подлинной политической волей, чтобы завершить конфликт самостоятельно. Поэтому, скорее всего, некоторые европейские лидеры подобными документами пытаются вернуть американскую военную помощь Киеву и заблокировать билатеральный договор Москвы и Вашингтона, к которому Европа не смогла бы приложить руку.
Но Кремль, по крайней мере на данный момент, выскользнул из этой ловушки. Владимир Путин одобрил инициативу Дональда Трампа, но не согласился безоговорочно на предложенное 30-дневное прекращение огня. Вместо этого он усилил давление, заявив, что, если США и Украина хотят прекратить конфликт, нужно немедленно остановить американскую военную помощь Украине и полностью прекратить мобилизацию на Украине. Так, по крайней мере частично, Путин вернул инициативу Зеленскому, которому придется решить, отвергать ли подобные условия полностью, рискуя вызвать гнев Трампа, или согласиться, но тем самым ослабить свои позиции на фронте.
Стоит напомнить, что в этом море переговоров, перемирий и предложений постоянно всплывает вопрос, действительно ли прекращение огня — такая уж хорошая идея? С точки зрения России, а также всех тех, кто хочет избежать новых жертв, перемирие на четких условиях может стать шагом к устойчивому миру. Однако RT отмечает одну явную проблему. Если перемирие будет использовано только как пауза для дополнительного вооружения и подготовки к новым наступлениям, то последствия для одной из сторон будут негативными, а для другой позитивными только с виду. Именно этого Москва и хочет избежать — сценария, при котором на бумаге стороны договариваются о "прекращении огня", а на деле продолжают мобилизацию, тайные переговоры с Вашингтоном о новых поставках оружия и бесконечно затягивают дипломатический процесс.
Следующий шаг, как отмечают и американские СМИ, — предстоящий телефонный разговор между президентами Трампом и Путиным, назначенный на вторник. Дональд Трамп сообщил журналистам, что скоро возможны конкретные подвижки и, "быть может, уже во вторник будет сделано важное заявление". Кремль подтвердил запланированный разговор, но не комментировал его содержание. Известно только, что спецпредставитель Дональда Трампа Стив Уиткофф недавно побывал в Москве, где постарался ускорить переговоры и заложить основу для завершения вооруженного конфликта.
Особенно интересно то, что Трамп, упомянув беседу с Путиным, раскрыл некоторые детали возможного процесса урегулирования. Он говорил о "разделе определенных активов, в том числе территорий и электростанций". Это подтверждает догадки о том, что конфликт на Украине, в случае договора с Россией, может свестись к прямому соглашению о территориальном разграничении. Трамп упорно повторяет, что готов "закрыть эту тему", утвердив границы и распределив энергетические источники. Ясно, что в окончательном договоре особую важность будет иметь и вопрос АЭС, прежде всего Запорожской, которую сейчас Москва де-факто контролирует.
Тем временем европейские союзники недовольно отмечают явную симпатию Трампа к Путину. Еще больше их беспокоит резкая риторика Дональда Трампа в отношении Владимира Зеленского, которому, я напомню, несколько недель назад он оказал в Белом доме холодный прием, еще больше подорвав веру европейцев в готовность США безоговорочно поддерживать Украину. Именно это вызывает самый сильный страх у ЕС. Если США и Россия приблизятся к некоему договору, Брюссель боится остаться в стороне и в результате пострадать.
Третий источник, на который ссылается портал Responsible Statecraft, раскрыл еще один аспект переговоров. В прошлом году Украина пыталась укрепить свою позицию, вторгшись в российскую Курскую область. Однако, как оказалось, это была рискованная для Киева тактика. Судя по всему, украинские силы больше не контролируют ни пяди в этом регионе, и если Владимир Зеленский планировал предложить часть российской территории в обмен на уход русских из оккупированных регионов Украины, то этот план провалился, поскольку российские силы нанесли ряд ударов, заставив ВСУ быстро ретироваться.
В материале Responsible Statecraft также говорится, что российские войска продолжают тактику окружения, что сыграло решающую роль и на ранних этапах вооруженного конфликта (пример — Иловайск в 2014 году и Дебальцево в 2015). Украина тогда после тяжелых поражений была вынуждена согласиться на Минск 1 и Минск 2. Судя по всему, история может повториться: пока Зеленский теряет "переговорный актив" в виде российской территории, Кремль укрепляет свои позиции и, вероятно, рассчитывает на то, что Вашингтон склонит Киев к договору, быть может, даже более радикальным способом, чем того хотелось бы Европе.
Сейчас уже ясно, что Москву устраивает вариант, при котором Россия немедленно прекращает крупные войсковые операции, но при условии, что выполняется ее главные требования, в том числе о том, что Украина не станет членом НАТО. Верхушка НАТО, судя по недавним намекам, по-видимому, размышляет о том, что Киев все-таки не будет формально принят в Североатлантический альянс (об этом сказал и генеральный секретарь НАТО Марк Рютте), и Москва крайне положительно на это смотрит. Есть сигналы и о том, что при таких обстоятельствах Путин согласится на прекращение огня и расширенную мирную конференцию, раз вопрос о членстве Украины в НАТО будет закрыт.
Вместе с тем, похоже, европейские власти, хоть они публично и говорят о готовности продолжать санкции и поставлять оружие, сами не хотят взваливать на себя груз решения конфликта. Тут важно отметить, что форсирование военных решений в европейских столицах нередко дает противоположные результаты. Мы уже видели колебания Берлина и Парижа, когда речь шла о вооружении Украины, а теперь те же правительства громче всех заявляют, что США не должны бросать Украину. В этой логике скрывается противоречие: они требуют американских поставок оружия и в то же время боятся, что этот шаг может привести к отдельному американо-российскому договору без участия европейцев.
В свою очередь, президент Дональд Трамп продолжает вводить пошлины, а европейские власти, которые, возможно, предпочли бы заняться другими делами, например, торговлей, сейчас не знают, как сохранить хорошие экономические отношения с США и не допустить расширения российского влияния. Трамп уже заявил, что со второго апреля введет новые пошлины, считая их "освобождением американской экономики".
Все говорит о том, что сейчас не так принципиально важно, будет ли перемирие — важнее, каким это прекращение огня может быть. Почти точно Москва потребует четких механизмов надзора, чтобы перемирие не стало лишь короткой паузой для новых поставок оружия Украине. Также станет понятно, предпримет ли Киев конкретные шаги, которыми доказал бы волю к переговорам. Например, украинские власти могли бы отменить законодательный запрет на билатеральные переговоры с Москвой или объявить дату следующих выборов. По словам Трампа, один из пунктов его "плана" действительно предусматривает проведение президентских выборов на Украине, а затем и большого мирного саммита. Но чтобы этот план воплотился в жизнь, Зеленский должен хотя бы частично согласиться на российские условия, что поставит его в незавидное положение.
Вообще, как кажется, именно договор между Вашингтоном и Москвой, который, например, остановил бы дальнейшее расширение НАТО и ограничил поставки оружия Киеву, мог бы открыть путь к долгосрочному решению конфликта. Конечно, нет гарантий, что все проблемы тогда рассосутся. Останется вопрос аннексированных территорий, а также безопасности ядерных объектов. Кроме того, может встать вопрос о долгосрочном нейтралитете Украины. Однако и Москва, и Вашингтон заинтересованы, чтобы конфликт закончился раньше, чем он еще больше обострится и затронет другие европейские государства.
Как кажется сейчас, предстоящий разговор Путина с Трампом может внести хотя бы какую-то ясность. Станет ли он лишь очередным раундом аргументов и контраргументов или прозвучит какое-то конкретное предложение приемлемое для обеих сторон, мы вскоре узнаем. Напряженность растет, так как европейские лидеры понимают, что вероятный договор, если к нему придут США и Россия, ослабит европейское влияние и дополнительно укрепит американо-российское сотрудничество на мировой арене. Для части Европы, особенно для Лондона и Парижа, это нежелательно, но что они еще могут поделать, кроме как грозить санкциями и продолжать милитаризацию.
С другой стороны, именно стремление европейцев вооружиться часто подвергается критике. Многим еще со времен холодной войны понятно, куда ведет спираль гонки вооружений, да и граждане несут в таком случае огромные расходы. Европейцы, поддерживая Киев, вложили в вооружение максимум средств со времен распада Советского Союза, но это не привело к миру или к перспективе ясного исхода конфликта. Поэтому растет сопротивление милитаристскому курсу у части европейской общественности.
Все говорит о том, что США и России, как ни парадоксально, проще прекратить бои на Украине, чем Брюсселю, который дополнительно обременил конфликтом собственные политические и экономические интересы. К тому же усиливается недоверие европейцев к Трампу, да и сам Трамп не склонен доверять европейским союзникам, которых обвиняет в зависимости от американской военной помощи и желании сорвать договор, который принесет ему политические очки.
Если огонь действительно будет прекращен и начнутся конструктивные переговоры, еще большой вопрос, как это скажется на внутренней ситуации на Украине. Придется ли Зеленскому, который много раз решительно отвергал любые компромиссы, согласиться на договор, подразумевающий уступки России? Киев давно заявил, что хочет полного освобождения своих территорий от российских войск, но на деле выходит, что военный путь становится все более бесперспективным, а политический — крайне необходимым.
Итак, решение будет принято на переговорах, на которые Москва придет со свежими предложениями, а Вашингтон, возможно, постарается показать, что может принести мир и тем самым укрепить политический авторитет Трампа в глазах американских избирателей. В таком случае европейцам придется отказаться от мысли, что именно Европа будет проводить послевоенные преобразования на Украине и что она сможет самостоятельно предотвращать новые конфликты на своем континенте. Не стоит забывать о многочисленных финансовых и коммерческих интересах, связанных с восстановлением Украины и добычей ее ресурсов.
Поэтому будущая неделя, вероятно, покажет, встали ли стороны на путь устойчивого мира или планируется только тактическое перемирие, которое будет снова прервано, как это уже было в 2014 году. Если стороны так и не решатся отказаться от максималистских требований, долгосрочных решений ждать не стоит. Однако для тех, кто выступает за ослабление напряженности и не приемлет милитаризма, а это часть европейской и мировой общественности, любая надежда на прекращение огня лучше, чем безостановочная борьба. Предстоит разговор между Трампом и Путиным, и, возможно, станет понятно, в каком направлении будет развиваться самый опасный вооруженный конфликт в новой европейской истории.
Автор: Иван Маркович (Ivan Marković)
11
"Не стоит забывать о многочисленных финансовых и коммерческих интересах, связанных с восстановлением Украины и добычей ее ресурсов." - а вот с этого места хотелось бы подробнее. как конкретно можно реализовать подобные интересы? например есть целый континент под названием африка, там и разных ресурсов на пару порядков больше, и населения, и соответственно денег, так где именно можно посмотреть на "восстановление"? про добычу ресурсов я в курсе, а вот насчет остального...
