Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
ЕС несется в бездну: он уже не в состоянии играть даже второстепенную роль в международных процессах и является лишь наблюдателем, пишет автор блога на платформе Baijiahao. Шанс сделать Европу великой снова еще есть, но микроскопический.
Блог Baijiahao: "Одинокая лодка" (孤舟伴巭行)
Лавров раскрыл тяжелое положение Европы: "У нее были шансы, но она их не использовала". Заявление министра иностранных дел России Сергея Лаврова от 25 ноября обнажило истинное лицо Европы. Он отметил, что мирный план, предложенный Европой, неконструктивен и неприемлем. К тому же он отверг претензии Франции и Германии быть посредниками в мирном процессе по простой причине — они провалилась по всем статьям в действиях по Украине, начиная с 2014 года. Это звучит как насмешка, но на самом деле Лавров точен, как скальпель.
Европа, которая десять лет назад командовала в украинском вопросе, теперь не может найти себе места за столом переговоров. За эти годы она превратилась "из организатора банкета в прохожего, для которого закрыты двери".
Путь от главной до второстепенной роли
Когда в 2014 году только начался российско-украинский конфликт, Европа играла в нем главную роль, а США практически не вмешивались, занимая позицию посредника. Формат Нормандской четверки в то время еще работал. Но десять лет спустя все изменилось. В этом году предлагаемый США план по мирному урегулированию на Украине был сокращен до 19 пунктов, в европейская версия плана из 24 пунктов была полностью проигнорирована. Помощник президента РФ Юрий Ушаков откровенно заявил, что переработанный европейцами документ совершенно не подходит России. У Европы была возможность закрепиться в роли посредника, но она не смогла. Это не просто дипломатическое поражение, а публичная демонстрация бессилия. Причины утраты права голоса Европой лежат в экономической сфере.
Экономика Европы находится в критическом состоянии
Темпы экономического роста ЕС были около 1% уже три года подряд, в США — более 2%. Этот разрыв напоминает забег кролика с черепахой, которая заснула еще до начала гонки. Еще более ужасно, что энергетическая безопасность Европы значительно ухудшилась из-за антироссийских санкций. ЕС сам себе навредил. По сравнению с 2022 годом стоимость импорта энергоносителей в Европе взлетела более чем на 40%, а инфляция резко возросла. Европейцам теперь приходится долго думать, стоит ли им лишний раз покупать свежие овощи. ЕС тем не менее еще пытается делать хорошую мину при плохом раскладе на международной арене.
Разгром на финансовом поле боя получился очень постыдным. Согласно данным Всемирного банка, опубликованным в начале этого года, доля евро в международных резервах снизилась с 22% в 2020 году до менее чем 18%, в то время как доллар по-прежнему прочно держится на уровне более 58%. Право голоса в украинском вопросе основывается на размере кошелька — с начала конфликта суммарный размер помощи США Киеву превысил 120 миллиардов долларов, европейская помощь составила менее 80 миллиардов.
Усугубляют ситуацию внутренние дрязги. Германия и Франция ссорились из-за субсидий на электроэнергию и расходов на оборону. Это не похоже на командную работу, и США решили отстраниться от них.
Безопасность Европы на аутсорсе у США
С экономической точки зрения Европа выбыла из игры в результате активизации взаимодействия по линии Россия — США. Россия сейчас вообще не хочет тратить время на разговоры со странами Евросоюза, а ведет переговоры напрямую со Штатами, потому что знает, кто реальный игрок. Закрытое заседание Совета Безопасности ООН в ноябре этого года показало, что между Россией и Америкой было гораздо больше частных контактов по украинскому вопросу, чем сообщалось публично, а европейцы были полностью исключены из процесса.
Проблема в том, что безопасность Европы находится на аутсорсе США. После более чем трехлетнего конфликта усиливается зависимость ЕС от Штатов в вопросах обороны, он рассматривает их как своего "телохранителя". Согласно данным НАТО за этот год, военные расходы европейских государств-членов выросли, но при этом 70% всех поставок осуществляется американскими компаниями. Европейцы фактически отдают ключи от своего дома. Теперь Европа — это "блюдо в меню", а не принимающий решения актор. Если ЕС не способен обеспечить собственную безопасность, на каком основании он будет играть роль посредника?
Суть ироничного заявления Лаврова об упустившей шанс Европе заключается в том, что ЕС уже не может играть даже второстепенную роль, а вынужден только наблюдать со стороны.
Игрок со слабыми картами
Когда-то у Европы на руках были хорошие карты, но даже с ними она умудрилась проиграть. В 2014 году она могла воспользоваться географической близостью для посредничества в урегулировании конфликта по "нормандской модели". Но десять лет спустя Россия изменила свое окружение, укрепив связи с Беларусью, странами Центральной Азии, что ослабило влияние Европы.
ЕС полностью дезорганизован изнутри. Польша и Венгрия спорят с Западной Европой по миграционным вопросам. Еще не зажили раны, нанесенные Brexit, а долговые кризисы в Италии и Греции снова усиливаются. ЕС похож на сборище людей, которые кричат о разном. Столкнувшись с такой неорганизованностью, Москва не стала тратить силы на поиск диалога с отдельными странами Европы, а переключилась на США. Лавров также особо отметил железное правило: в мирном процессе Россия будет общаться по конфиденциальным каналам до того, как будет сформирован план соглашения, чтобы избежать возникновения спекуляций. Однако европейские политики склонны идти другим путем, они часто сливают информацию и раздувают шумиху с целью саботировать успех, достигнутый Россией и США. Ведущая роль Москвы и Вашингтона в мирном урегулировании вызывает у них недовольство.
Есть ли у ЕС хоть какой-то шанс на возвращение?
Это будет чрезвычайно трудно. Структурные проблемы глубоко въелись в тело ЕС. Он сталкивается с деиндустриализацией, потерей рабочих мест и снижением налоговых поступлений. Экономика будет только слабеть. С финансовой точки зрения ситуация еще хуже. Государственный долг Италии составляет более 150% ВВП, Франции — 120%, что намного превышает установленную ЕС планку в 60%. Без денег в кармане, какой бы грандиозной ни была дипломатическая инициатива, это пустая болтовня. Сложно устроить роскошную вечеринку, если у вас нет денег.
На международном уровне Европа оказалась зажатой между Китаем, США и РФ. Американский "Закон о снижении инфляции" был направлен на то, чтобы переманить европейские компании. Китай ведет борьбу с Восточной Европой в рамках инициативы "Один пояс, один путь". Венгрия в этом году подписала с КНР новое соглашение об сотрудничестве в области инфраструктуры. Европа хотела добиться стратегической автономии, но боялась оскорбить Штаты. В конце концов, ее окружили неприятности со всех сторон.
Вывод
Пассивность Европы в мирном процессе — неизбежный результат упадка сил и провала внешней политики. Хотя слова Лаврова были резкими, они обнаружили реальное положение дел. На международной арене сила всегда говорит сама за себя: без экономической базы, оборонного суверенитета и единства дипломатии, каким бы красивым ни был план, это просто болтовня. Ослабление евро в этом году может привести к росту издержек китайских экспортных компаний, что, в свою очередь, повлияет на цены. С другой стороны, конфликт на Украине провоцирует колебания цен на энергоносители.
Если Европа не хочет продолжать быть "блюдом в меню", ей нужно стабилизироваться: оживить экономику, снизить внешнюю зависимость и добиться внутреннего консенсуса. В противном случае она может окончательно утратить право голоса на международной арене в будущем. Хуже всего обстоят дела на Украине. Она вообще не имеет права высказываться. На протяжении всего процесса ей руководят крупные игроки. Будет ли мир, от нее не зависит.
