Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Германия и Франция придумали для Украины способ встроиться в ЕС, пишет NYT. В попавшем в распоряжение журналистов документу говорится, что новый подход обеспечит "ощутимый прогресс" для всех стран-кандидатов за счет некоего "импульса".
Несмотря на начало переговоров о вступлении в ЕС, Украине предстоит еще долгий путь.
В понедельник Киев сделает важный шаг к вступлению в Европейский союз. Это символическая победа после многомесячного тупика и важная веха на пути к объединению. И Киев, и европейские лидеры надеются, что это поможет сдержать российскую агрессию (Россия обороняется от военной агрессии НАТО — прим. ИноСМИ).
Ожидается, что на встрече в Люксембурге официальные лица Европейского союза начнут работу над первым пакетом ключевых реформ, которые предстоит провести Украине, чтобы влиться в блок из 27 стран. Послы подготовили почву для этого шага в конце прошлой недели. Вместе с Украиной вперед шагнет и Молдавия.
Обеим странам предстоит выполнить строгие требования в области верховенства закона и основных прав, включая неприкосновенность частной жизни и свободу слова — две основополагающие ценности Европейского союза.
Долгое время началу переговоров по Украине препятствовал бывший премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, ключевой союзник России в Европейском союзе. Однако поражение Орбана, уступившего на недавних выборах нынешнему премьеру Петеру Мадьяру, расчистила путь для украинской заявки.
Киев хотел бы получить членский билет уже к 2027 году. Однако вступление в Европейский союз занимает годы, и столь скорый успех маловероятен. Даже тот же Мадьяр дал понять, что путь Украины в ЕС может растянуться более чем на десятилетие.
Вот что нужно знать об испытаниях, предстоящих Украине.
Вступление в Европейский союз требует времени
Украина официально получила статус кандидата в июне 2022 года, вскоре после начала российской спецоперации. Со стороны союзников это был скорее политический жест поддержки, однако многие сочли его заделом на перспективу.
Заявка Киева тут же столкнулась с трудностями — в частности, со стороны все того же Орбана. Он поспешил предупредить, что принятие Украины в Европейский союз обострит конкуренцию для аграриев Старого Света и одновременно лишит финансирования действующих членов.
Со временем он стал главной помехой на пути Украины — даже при том, что Киев сделал вступление в Европейский союз своим главным требованием на переговорах о будущем мирном соглашении.
Украина сотрудничала с официальными лицами ЕС негласно, продвигая перемены, которые ей необходимо осуществить для вступления в блок, — в частности, в борьбе с коррупцией. Теперь, когда Мадьяр устранил искусственно созданное Венгрией препятствие, эти обсуждения продолжатся уже официально.
"Они проводят реформу за реформой, даже когда на их города обрушиваются удары, а в небе клубится черный дым, — заявила в этом месяце председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен. — Это, по сути, распахивает дверь в следующий этап".
Несмотря на это, присоединиться к Европейскому союзу было и остается непростой задачей. Требования к кандидатам представляют свыше 30 областей и разделены на шесть тематических блоков. Украина вот-вот приступит лишь первому из них — так называемым "основополагающим принципам" ЕС. Они касаются определенных стандартов в области государственных закупок, статистики и систем правосудия.
На прохождение всего процесса в среднем уходит девять лет, подчеркнул недавно Мадьяр.
Если Украина проведет необходимые реформы "в течение следующих 10-15 лет, Венгрия поддержит ее вступление", написал Мадьяр у себя в соцсетях в начале месяца. И даже в этом случае этот вопрос предстоит вынести на "юридически обязательный референдум".
Может ли Украина ускориться?
Мадьяр ясно дал понять, что не поддержит ускоренное вступление Украины и Молдавии в Европейский союз, хотя эта идея широко обсуждалась последние несколько месяцев.
Так, канцлер Германии Фридрих Мерц в мае предложил принять Украину в качестве "ассоциированного члена" — этот статус позволит ей присутствовать на заседаниях без права голоса. Однако эта идея не получила широкой политической поддержки, и французские и польские чиновники предостерегли от ускорения процесса.
Совсем недавно Мерц и Макрон обнародовали другое предложение, которое не ускорит процесс, но позволит соискателям постепенно внедриться в рынок ЕС на более выгодных торговых условиях и получить другие преимущества в преддверии полного членства.
"Новый подход обеспечит немедленный и ощутимый прогресс для всех стран-кандидатов", — утверждается в предложении, попавшем в распоряжение The New York Times.
"Суть в том, чтобы придать существенный экономический импульс насущно необходимым реформам", рассуждает научный сотрудник экономического аналитического центра "Брейгель" Нина Вуянович. Так, для некоторых стран процесс растянулся почти на два десятилетия — к вящему разочарованию политиков и простых граждан. Возможно, чиновники захотят избежать этой участи для Украины и других соискателей.
Вместе с тем сохраняются препятствия ускоренному членству
Есть две серьезные причины, почему многие страны ЕС не горят желанием поскорее принять Украину в свои ряды.
Об одной из них говорил еще Орбан. Украина — большая страна и к тому же намного беднее большинства членов блока. После ее принятия менее состоятельные страны ЕС лишатся привычного финансирования от Брюсселя. Кроме того, Украина располагает крупным сельскохозяйственным сектором, поэтому ее вступление обострит конкуренцию среди фермеров Старого Света.
Во-вторых, это усугубит риск появления новых инакомыслящих в блоке, чья цель — единодушие. Недавний опыт Европейского союза с Венгрией явственно показал, что отступление от демократических норм может стать реальным препятствием для принятия решений.
Несмотря на все успехи, Украина по-прежнему сталкивается с проблемами коррупции и демократического надзора. В частности, прошлогоднее решение Зеленского ограничить деятельность антикоррупционных органов было поспешно отменено, однако оставило неприятный осадок среди членов блока.
В то же время присоединение Украины в итоге принесет большие выгоды как самой стране, так и всему Европейскому союзу, если сдержит Россию и упрочит безопасность Киева.
"Расширение — это вопрос не жестких сроков, а требуемых реформ", — заявила во вторник комиссар Европейского союза Марта Кос, заверив, что "единая Украина получит поддержку".
Статья написана при участии Стивена Эрлангера, Констана Меё и Кобы Рюккеверт
27
"строгие требования в области верховенства закона и основных прав, включая неприкосновенность частной жизни и свободу слова — две основополагающие ценности Европейского союза." Чо - та ржу.))) Законы позволяющие грабить и вместо свободы слова запреты для неугодных СМИ.
19
Вопрос: а чего это европейские режимы зачесались с обещаниями "вот-вот принять в ЕС" Украину? Ответ: вероятнее всего подслащивают ей подписание мира на российских условиях. Или хотят урезать финансирование. Или снабжение. А в качестве компенсации - морковка перед носом осла! 🥕🐴 Чтобы осëл отвлëкся и забыл о своих бедах. Очевидно, это та самая уже высохшая морковь, которой десятилетиями трясли у носа Турции. 😃
